为什么中国人民银行要在上海设立第二总部

为什么要在上海成立“第二总部”？央行副行长项俊波说，设立上海总部，有利于进一步完善中央银行决策与操作体系，提高中央银行宏观调控水平。设立央行上海总部，将部分操作性业务移至上海，总行侧重于政策决策和制定，这不仅可以充分发挥上海的人力资源优势，建立一支擅长中央银行业务操作、金融市场研究和金融产品开发的专家队伍，而且在政策决策程序和管理方式上也有利于形成科学、合理的分工体系，进一步提高中央银行宏观调控的专业化水平。

　　设立上海总部，有利于发挥贴近金融市场一线的优势，提高中央银行宏观调控、金融服务，特别是金融市场服务的效率。设立上海总部，可以充分利用贴近金融市场一线的优势，直接、便利地收集和反馈各类市场信息，敏锐、准确把握市场变化的“脉动”，及时、有效地进行业务操作和动态微调，提高中央银行宏观调控和金融服务的效率。

　　设立上海总部，有利于扩大上海金融市场的影响力，加快推进上海国际金融中心建设。设立央行上海总部，有助于推动金融产品创新和金融市场发展，有助于对商业性金融机构起到示范带动作用，有助于扩大上海金融市场对国内金融业乃至亚太地区金融的整体影响力，从而加速上海国际金融中心的建设。

　　中国央行行长周小川也表示，成立上海总部，就是要围绕金融市场和金融中心加强中央银行总行的调节职能和服务职能。首先，国际经验和中国改革开放的实践表明，经济市场化程度越高，跨区域的经济活动就越多，市场的整体化和规模化特点就越突出，从而对中央银行总行的调节功能和服务功能的要求就高；其次，科技的发展、交通的便利对经济金融正产生深刻影响，加快了金融中心基础设施建设和高科技手段的运用、高端金融产品的涌现；再有，建设国家的金融中心是超越城市利益和区域利益的。央行肩负货币政策、金融宏观调控、金融市场发展、金融稳定等职责，必然要顺从客观规律，围绕金融中心来改进功能，也必然要在金融市场上开展各项央行的业务。因此，上海总部应运而生.