吴敬琏：中国城市化效率太低

 新华网上海１０月１６日电（记者 郑钧天）国务院发展研究中心研究员吴敬琏日前在上海表示，我国城市化面临的主要问题是效率太低，以致资源不能够支撑城市化的正常进行，从而使得我国的工业化和现代化受到阻碍。

    吴敬琏是在此间举行的“复旦大学经济学系建系９０周年庆典暨中国经济学发展创新论坛”作出上述表示的。他指出，最近五年我国的城市化虽然在加速，但存在着一个很大的问题就是资源投入过多，建成的城市营运效率很低，较低的营运效率使整个经济的竞争力受到了很大的损害。

    吴敬琏认为，我国的土地价格是严重低估的，其后果可能将造成土地资源的过度使用或滥用。“首先是土地资源的大量浪费，中国是一个土地很短缺的国家，但是我们在城市化过程中土地的浪费是非常严重的，土地城市化的速度大大地超过了人口城市化的速度。”他强调，“我们的增长模式、方式依靠效率的比重很低，主要还是依靠投入，这种粗放的增长方式是不可持续的。”

    吴敬琏进一步解释说，在这种情况下，各种产业都堆在一个城市里面，导致了专业分工的水平很低，很难提高城市的制造业和服务业的效率。城市的规模不是越大越好，城市集聚是要有效应的。

    对此，吴敬琏提出了应对之策。一是要进行地产制度改革；二是要进行财政体制，包括层级制的城市结构的改革；三是要改变以大政府主导的发展模式，在做规划的时候只能因势利导，而不能取代市场；四是学界有责任以其影响力去影响社会、影响政府，使整个城市化和现代化事业更有效率。