《民主决策：作出最佳选择》导学提纲

学习目标：

对比理解我国公民参与民主决策（科学素养），理解公民参与民主决策的意义（科学素养），提高公民参与民主决策的意识和能力，增强社会责任感。

导学内容：

【基础梳理】

认真阅读课本P19-22找出下列问题，并在课本上进行圈划。

1.科学决策的重要性？

2.公民间接参与民主决策的方式？（了解）

3.公民直接参与民主决策的方式？（理解记忆）

4.四种民主决策途径和方式各自的含义、方式、依据、意义？P19-20（重点/理解记忆）

5.公民参与民主决策的必要性和意义？P22（理解记忆）

【判断对错】

(1)公民直接参与民主决策，表明公民可直接行使管理国家的权力。()

(2)在我国，公民可以进入决策机关，审议制定决策。()

(3)拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提。()

(4)只要公民参与民主决策就能保证决策的科学性。()

(5)民意是公民参与民主决策的前提和基础。()

(6)公民参与决策过程，是推进决策科学化、民主化的重要环节。()

【归纳总结】

1.区分公民参与民主决策的方式

(1)利用关键词区分

①社情民意反映制度：打电话、写信、发电子邮件、新闻媒体、传真。

②专家咨询制度：专家学者、论证会、座谈会。

③重大事项社会公示制度：先公示，公民再发表意见，提出建议，最后做出决策。

④社会听证制度：举办听证会。

(2)社情民意反映制度和重大事项社会公示制度：决策机关将已经形成的事关公众利益的重大事项的初步方案进行公布，听取群众对该方案的改进意见，属于重大事项社会公示制度。而社情民意反映制度则是在方案形成之前对民意的调查。

2.自己动手梳理知识体系：

误区纠错：

1.公民参与民主决策，具有决策权。（  ×  ）

点拨： 公民可以参与民主决策，但不具有决策权。

2.通过网络参与民主决策和民主监督，扩大了我国公民的民主权利。（  ×  ）

点拨： 通过网络参与民主决策和民主监督，拓宽了公民参与民主决策和民主监督的渠道，有利于保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权，但并没有扩大我国公民的民主权利，因为我国公民享有的民主权利是由法律规定的，既不能任意扩大，也不能任意缩小。

【课堂检测】

1.毛泽东同志说:“没有调查,就没有发言权。”这启示决策机关要保证决策的科学性,就必须

A.完全听取专家的意见,集中学者的智慧     B.保证公民对政府决策的知情权和监督权

C.拓宽民意反映渠道,广泛了解社情民意

D.把人民群众的直接利益作为决策的出发点和立足点

2.中学生小明上网时看到《北京市劳动合同若干规定(草案送审稿)》公开征求意见的公告,与父亲一起登录市政府相关网站,就用人单位终止合同支付赔偿金额等问题发表意见。上述材料表明

A.公民直接参与国家和社会事务的管理            B.公民通过信访制度参与民主监督

C.公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策    D.尊重民意是保证决策科学的根本途径

3.江西省南昌市政府在听取专家意见的前提下,将原计划建的红谷大桥改为从江底穿行,修建红谷隧道,这样既方便市民通行,又不影响赣江总体景观,还可减少拆迁量。这表明()

A.学问越大的人享有的公民权利越多

B.专家对重大事项具有最终决策权

C.公民参与民主决策,有利于提高决策的科学性

D.我国公民参与民主管理的途径越来越多

4.面对我国土地资源可持续利用难题,多名专家联名建议加强土地科技创新。专家联名建议是

A.通过信访制度参与民主监督          B.通过专家咨询制度参与民主监督

C.通过社会听证制度参与民主决策      D.通过社情民意反映制度参与民主决策

5.2017年高考部分试点省市开始实行新政,许多中学生通过政府网上专题论坛发表对新高考改革方案的意见和建议。这表明()

A.公民可以利用网络直接参与民主管理        B.公民通过舆论监督依法行使监督权

C.公民通过专家咨询制度参与民主决策        D.公民通过社情民意反映制度参与民主决策

6.近年来,我国多地实施了“电视问政”。通过“电视问政”,老百姓既可以对政府的政策和举措提出建议和意见,也可以对政府部门的工作提出批评和建议。对这一现象认识不正确的是()

A.表明我国公民政治参与的方式不断创新      B.拓宽了公民参与政治生活实践的渠道

C.有利于推进政务公开和决策的民主化        D.扩大了公民的政治权利和自由