5.1 联合国

【考点】联合国的宗旨、原则、主要机构和作用

1.联合国的地位、宗旨、原则

（1）地位：联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。

（2）宗旨：维护世界和平与安全，促进国际合作与发展。

（3）原则：各会员国主权平等；各会员国必须履行宪章规定的义务；各会员国必须以和平方式解决国际争端；各会员国必须避免使用武力或以武力相威胁、不侵害别国的领土完整、政治独立；各会员国对于联合国依宪章规定而采取的行动，应尽力予以协助；联合国不得干涉在本质上属于任何国家内政的事务。

2.联合国的主要机构

（1）联合国大会

大会是联合国的主要审议机构，拥有广泛的职权，由全体会员国组成，每一会员国都有一个投票权。有关重要问题的决定，必须由三分之二多数通过。其他问题则以简单多数决定。

（2）安全理事会

①机构构成：由中、法、俄、英、美五个常任理事国和十个非常任理事国组成。

②原则：对于程序问题的决定以15个理事国中至少9个理事国的同意票通过。对于实质性问题的决定也需九票通过，并且不得有任何一个常任理事国投反对票(弃权不算反对)；后者体现的是“大国一致”规则。

③地位：联合国唯一有权采取行动维护和平的机构

④职权：安全理事会负有维护国际和平与安全的主要责任。

（3）经济及社会理事会   （4）托管理事会   （5）国际法院    (6)秘书处

由秘书长及办事人员组成。秘书长是联合国的行政首长，由大会根据安理会的推荐任命，任期五年，可以连任。

3.联合国的作用

联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明等方面发挥了重要作用，取得了巨大成就。

①联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。

②联合国经社系统制定指导性原则、政策框架以及行动纲领，规范国际社会各成员的行动方向，推动某些发展问题逐步得到解决。

③为世界特别是发展中国家的经济社会发展作出了积极贡献。

④联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种困难和挑战的有效平台，应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。