9.2 社会主义市场经济

★新课标要求

（一）知识目标

1、识记社会主义市场经济的含义，宏观调控的目标、手段

2、理解社会主义市场经济的基本特征。

2、运用所学知识，联系实例，说明社会主义宏观调控的优势。

（二）能力目标

培养学生辨证的、全面的认识问题的能力，针对事实说明问题的能力，正确分析、观察社会经济现象的能力和调查研究能力。

（三）情感、态度与价值观目标

通过本框学习，让学生感受社会主义制度的优越性，坚定社会主义信念。

★教学重点、难点

社会主义市场经济的基本特征

★教学方法

学生收集、整理有关资料，教师启发、引导，课上讨论等学生主体参与的教学形式。

★教学过程

（一）导入新课

教师活动：引导学生回顾上一节市场经济的基本含义及其优缺点，思考我国的社会主义市场经济是否具有这些特点？它与其他国家的市场经济是否完全一样?

学生活动：积极思考，展开讨论。

教师引导：既然是市场经济，我国的市场经济肯定有市场经济的一般特征，由于它是同我国的社会经济制度联系在一起的，也一定具有我国的特点。下面我们就认识一下我国的社会主义市场经济。

（二）进行新课

一、 社会主义市场经济的基本特征

1、什么是社会主义市场经济

社会主义市场经济是使市场在国家宏观调控下起基础性配置作用的经济。

社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，既有市场经济的共性，由于自己的鲜明特征。请同学们阅读教材97页“专家点评”，熟悉一下市场经济配置资源的共性特征。

学生活动：阅读教材，积极思考

教师点拨：共性特征概括为：经济关系市场化，企业行为自主化，宏观调控间接化，经济运行法制化。我国的市场经济除了具有这些共性外，还有自己的特点。

2、基本特征

（1）坚持公有制主体地位

我国的社会主义经济制度是以公有制为主体的，社会主义市场经济就是建立在公有制为主体的经济基础之上的。这是我国社会主义市场经济的基本标志。

（2）以共同富裕为根本目标

我国社会主义的国家性质决定了，实现共同富裕，防止两极分化，是发展社会主义市场经济的根本目标。实现这一目标必须允许和鼓励一部分地区和个人通过诚实劳动、合法经营先富起来，然后带动大家实现共同富裕。

教师活动：大家知道，我国在实施西部大开发战略中，安排了许多基础工程项目，京九铁路、南昆铁路、三峡工程、南水北调、西电东送、西气东输等等。请同学们想一想，国家为什么能够开展这些工程项目？它的根本目的是什么？

学生活动：积极思考，发表见解

教师点拨：因为改革开放、市场经济促进了经济发展，东部地区率先富裕起来，国家的财政收入大幅度增加，国家有能力支持西部开发。这些工程的开工，带动了西部地区发展，为更多的地区和人民摆脱贫困，走向共同富裕奠定了基础。同时它也说明，社会主义国家更有能力对市场经济进行宏观调控，这是我国市场经济的有一个特征。

（3）能够实行强有力的宏观调控

教师活动：请同学们想一想，我们国家为什么能够实行强有力的宏观调控？其他国家的市场经济有没有宏观调控？

学生活动：积极思考，发表见解

教师点拨：现代市场经济中虽然都有宏观调控，但是社会主义市场经济的做的更好、更有效。因为社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，能把社会主义基本制度的优势同市场经济的优势结合起来，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，更好的发挥计划和市场两种手段的长处，充分发挥社会主义制度能够集中力量办大事的优势，使国家的宏观调控做的更有效，这是私有制条件下无法办到的。

我国社会主义市场经济是怎样进行宏观调控的？下面我们就学习这方面的知识。

二、加强宏观调控

1、 加强宏观调控既是弥补市场调节的不足的需要，更是由我国的社会主义性质决定的。

2、 宏观调控及其主要目标

宏观调控是指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。

我国宏观调控的主要目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。

3、宏观调控的主要手段

（1）经济手段

经济手段就是国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施。

教师引导：请同学们想一想，国家可以采用哪些经济政策调节经济活动？

学生活动：积极思考、发言。货币政策、财政政策、产业政策等等

教师总结：经济手段的内容十分广泛，常见的有财政税收政策、货币政策，如通过税收政策调整，调节收入分配。通过发行国债、调整财政收支方向等引导经济运行。通过调整存贷款利率影响经济运行等等。大家课下可以搜集一下这方面的具体材料进行分析。

（2）法律手段

法律手段是指国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。国家通过经济立法规范经济活动参与者的行为，调整社会经济关系；通过经济司法活动，保证经济合同、经济政策的执行，打击经济犯罪行为。

教师点拨：请同学们课下查找我国的经济法规，列举依法查处的经济案例，并分析说明它们对保证经济健康发展的重要性。

（3）行政手段

行政手段就是国家通过行政机构，采取带有强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济的手段。如：国家通过工商政府行政机构检查、监督市场经济活动，维护正常的市场秩序，通过行政命令、指示控制固定资产投资规模，控制物价涨落等等。

教师活动：请同学们看教材98页“禽流感”材料，思考国家在这里运用了什么手段调控经济活动的。

学生活动：认真阅读，积极思考。

教师点拨：对疫区进行封锁属于行政手段，对疫区养殖户进行经济补贴属于经济手段，对违反规定者追究法律责任属于法律手段。可见，国家在处理一些经济问题时，往往是综合运用各种手段，而不是孤立的用某种手段调控经济的。

4、国家的宏观调控以经济手段和法律手段为主，辅之必要的行政手段，充分发挥宏观调控手段的总体功能。

教师活动：请同学们思考，宏观调控为什么以经济手段和法律手段为主，行政手段为辅？

学生活动：认真阅读，积极思考。

教师总结：社会主义市场经济是使市场在国家宏观调控下起基础性配置作用的经济，充分发挥市场基础性调节作用，就必须主要靠经济手段、法律手段，而不是行政手段。

（三）课堂总结、点评

这节课我们重点学习了社会主义市场经济的有关知识，知道了社会主义市场经济的基本特征，以及国家宏观调控的含义、目标和主要手段。这对于我们在经济生活中正确地认识我国市场经济的性质和作用，理解国家宏观调控的措施及意义，增强社会主义优越感和民族自强意识，自觉投身现代化建设等将有重大指导作用。

（四）实例探究

[例1]载人航天是一项规模宏大的系统工程，涉及众多科技领域和许多地区与部门。我国“神舟五号”载人飞船的发射成功充分说明 （   ）

A. 社会主义国家能集中力量办大事

B. 市场经济能有效实现资源的优化配置

C. 坚持公有制为主体是我国市场经济的基本标志

D. 宏观调控是社会主义市场经济的基本特征

答案：A

[例2] 从事食品经营，必须取得国家卫生部门的卫生许可证；从事药品经营，医药行政部门的特别许可证；从事工商经营，必须有工商行政部门的营业证。这是国家运用什么宏观调控手段管理经济 （    ）

A.经济手段    B.法律手段    C.道德手段    D.行政手段

答案：D

[例3] 社会主义市场经济区别于资本主义市场经济的特征是  （   ）

（1）坚持以公有制为主体  （2）有国家的宏观调控  （3）以共同富裕为根本目标 （4）以市场调节为基础  （5）能更好的发挥计划和市场两种手段的长处

A.（1）（2）（3）              B.（1）（2）（3）（4）

C.（1）（3）（5）              D.（1）（2）（3）（4）（5）

答案：C

[例4] 中国人民银行决定，2004年10月29日起上调金融机构存贷款基准利率，一年期存款基准利率上调0.27个百分点，由现行的1.98%提高到2.25%，一年期贷款基准利率上调0.27个百分点，由现行的5.31%提高到5.58%。这是中国九年来首度加息。这一材料表明（    ）

A、国家运用经济手段调节经济

B、国家运用行政手段调节经济

C、金融活动不应发挥市场调节作用

D、国家用法律手段管理金融活动

答案 A

★课余作业

讨论：联系经济生活中国家宏观调控的实例，讨论应如何认识和理解国家各种宏观调控手段的综合运用，对国民经济发展的意义。

★教学体会

本节内容与学生生活实际联系密切，在学习中应该多引入日常生产、生活中常见的一些宏观调控实例，让学生去深刻理解、把握宏观调控手段及其作用。