冲刺2020年高考政治主观题答题模板:宏观调控
答题要领——探究
命题角度1 政府如何做
设问方式 | 政府应如何发挥在某件事中的作用(或政府应采取什么措施) |
答题要点 | 经济手段+法律手段+行政手段 |
[答题术语]
(1)经济手段:制定和实施经济发展战略和规划;采取适当的财政政策,发挥财政和税收的作用;实行适当的货币政策,调控流通领域的货币量;制定和实施收入分配政策、产业政策等一系列经济政策,对经济活动参与者进行引导。
(2)法律手段:制定和运用经济法规。
(3)行政手段:发布相关行政命令或指示;通过行政审批、检查监督等。
命题角度2 政府的做法或采取措施的意义
设问方式 | 我国政府采取的措施或做法有何积极影响或意义 |
答题要点 | 宏观调控目标+生产环节+分配环节+交换环节+消费环节+主题主线+对外开放 |
[答题术语]
(1)促进经济增长,增加就业,稳定物价,促进国际收支平衡。
(2)引导企业生产,推进供给侧结构性改革,淘汰落后产能,调整产业结构,优化资源配置。
(3)增加居民收入,取缔非法收入,调节过高收入,实现社会公平。
(4)调节市场供求关系,规范市场交易秩序。
(5)引导居民形成科学健康的消费观念和行为。
(6)促进科技进步,统筹城乡发展和区域协调发展,大力推进“两型”社会建设等。
(7)调节进出口,保持国际收支平衡,提高企业国际竞争力,维护国家经济安全。
解题示范——应用
[典例]1.(2018•全国卷Ⅱ)阅读材料,完成下列要求。
材料 为推进供给结构性改革,国家实施了全面推行营改增等内容的降税减负政策,截止2017年底累计减税超过2万亿元。2018年3月,国务院政府工作报告明确提出,要进一步为企业降税减负,全年要再减税8000亿元。
近两年,国家在为企业降税减负的同时,财政收入继续稳定增长,2016年财政收入比上年增长4.8%,2017年比上年增长7.4%(同口径)。
结合材料,分析企业税负降低与财政收入增长之间的经济联系。(10分)
[应用流程·稳准答题]
第一步:分点审设问,确保答题方向不跑偏
主体限定 | 国家 |
设问方式 | 原因类 |
内容限定 | 分析企业税负降低与财政收入增长之间的经济联系 |
分值定点 | 本题10分,大约需要3~4得分点 |
第二步:分层析材料,确保答题要点对且全
1.先将材料分层
第1层 | 第一自然段 |
第2层 | 第二自然段 |
2.再抓材料关键词句对接知识
关键词句 | 逐步推导·对接知识 |
第1层关键词句:国家实施了全面推行营改增等内容的降税减负政策 | 由关键词“ 企业降税减负”→企业负担减轻,所得增加,激发企业活力,促进转型升级,激励创新创业,扶持小微企业发展 |
第2层关键词句:国家在为企业降税减负的同时,财政收入继续稳定增长 | 由关键词“ 财政收入继续稳定增长”→ 能够扩大税收来源和规模,增加财政收入 |
第三步:采用术语+材料,确保答案条理又规范
[参考答案]
降低税负,能增加企业所得,扩大生产规模;能激发企业活力,促进转型升级,提高生产效率;能激励创新创业,扶持小微企业发展。最终能够扩大税收来源和规模,增加财政收入。
[典例]2.(2018·高考全国卷Ⅰ)阅读材料,完成下列要求。
近年来,随着经济进一步发展和国家全民健身战略的不断推进,国内掀起了马拉松热。2011年中国马拉松赛事仅有22场,2017年增长到1 100场。据预测,2020年中国马拉松赛事将达1 900场。
马拉松赛事的参与人数多、涉及领域广。2017年参加马拉松比赛的人次超过500万,覆盖全国234个城市,赛事带动安保、保健、住宿、餐饮、旅行、体育文化等服务业的发展。据测算,2017年全国马拉松主办方的直接营业收入超过270亿元,主办城市的间接收入超过1 350亿元。
结合材料,运用经济知识分析近年来我国马拉松热的驱动因素。(14分)
[应用流程·稳准答题]
第一步:分点审设问,确保答题方向不跑偏
主体限定 | 没有明确的主体限定 |
设问方式 | 分析说明类 |
内容限定 | 马拉松热的驱动因素 |
分值定点 | 本题14分,大约需要3~4点 |
第二步:分层析材料,确保答题要点对且全
1.先将材料分层
第1层 | 随着经济进一步发展和国家全民健身战略的不断推进,国内掀起了马拉松热 |
第2层 | “马拉松赛事的参与人数多、涉及领域广”“赛事带动安保、保健、住宿、餐饮、旅行、体育文化等服务业的发展” |
第3层 | 从“据测算,2017年”到最后 |
2.再抓材料关键词句对接知识
关键词句 | 逐步推导·对接知识 |
第1层关键词句:经济发展、全民健身 | 由关键词“经济发展”→收入是消费的基础和前提→居民收入增加 由关键词“全民健身”→消费方式发生变化→消费结构升级→消费需求上升→经济结构调整 |
第2层关键词句:参与人数、服务业发展 | 由关键词“参与人数多”→需求大→供给增加 由关键词“服务业的发展”→消费对生产具有反作用→消费热点出现带动一个产业成长→经济发展 |
第3层关键词:直接营业收入、间接收入 | 由关键词“直接营业收入、间接收入”→支持马拉松赛事发展 |
第三步:采用术语+材料,确保答案条理又规范
[参考答案]
居民收入增加,消费结构升级,推动马拉松赛事的需求上升;马拉松赛事覆盖面宽,商业价值大,刺激赛事的供给;赛事带动相关服务业发展,服务业发展又进一步促进赛事;全民健身战略实施,经济结构转型升级,支持马拉松赛事发展。
对点训练——巩固
1.(2019•全国卷Ⅲ)阅读材料,完成下列要求。
推动形成全面开放新格局是党中央的决策部署。
材料 近几年中国新能源汽车发展迅速,生产企业已达200多家,产业集群优势明显。2018年,中国取消新能源汽车外资股比限制,允许该领域实行外资独资经营。新通过的《外商投资法》对外商投资实行准入前的国民待遇加负面清单管理制度。某公司是国外一家具有全球影响力的新能源汽车企业,其设计与生产理念同当前全球先进制造、绿色能源、智能制造高度契合,2018年该公司入选世界品牌500强。2019年1月,该公司决定在上海投资70亿美元开工建设集新能源汽车的研发、制造、销售等功能于一体的超级工厂,预计年生产纯电动汽车50万辆。2018年,中国新能源汽车产销分别完成127万辆和125.6万辆,比上年分别增长59.9%和61.7%。市场预测,到2028年新能源汽车在中国的销量将超过1100万辆。
结合材料,运用经济生活知识分析该公司为何在中国投资建设新能源汽车工厂。
【答案】
该公司的新能源汽车技术先进、品质上乘,具有市场竞争力;中国市场大、需求旺,产品有广阔的销售前景;中国产业技术基础良好,利用国产供应链降低成本的空间大;中国营商环境日益优化,外商投资权益能够得到保障。
【解析】
该公司在中国投资建设新能源汽车工厂,这是一个生产行为,可提取材料中的关键信息,并从社会再生产的四个环节生产、分配、交换、消费角度作答。从交换来看,新通过的《外商投资法》为该公司营造了良好的市场环境,利益能够得到保障;从生产看,该公司实力雄厚,技术先进,市场竞争力强;此外,中国新能源汽车产业有了一定的发展,基础良好,生产要素市场较为完善,这会降低该企业的生产成本;从消费来看,中国新能源汽车销量呈上升趋势,表明中国市场巨大,需求旺盛。
2.(2015•安徽高考)阅读材料,回答下列问题。
材料 近年来,我国经济社会发展总体平稳,稳中有进。结构调整、民生改善都离不开政府的积极作为。
我国GDP与三次产业变化情况 我国城镇新增就业人数
根据材料,从经济生活角度阐明政府在经济社会发展中所发挥的作用。
【答案】
政府把推动经济社会发展作为第一要义,保持我国经济社会发展总体平稳,稳中有进。政府坚持科学的宏观调控,优化产业结构,转变经济发展方式,实现提质增效升级。政府实施就业优先战略和积极的就业政策,促进城市就业人数持续增加。
【解析】
本题易因不注意根据图表中的信息来阐明政府在经济社会发展中所发挥的作用而失分。现在我国经济运行的下行压力很大,这对我国政府组织经济建设的能力提出了更高的要求。本题是图表题,要根据表头、项目、数据等加以概括和总结。由图1中我国GDP从2010年至2014年的总体平稳、稳中有进可见,政府推动经济社会发展的作用;由图1中我国近年来三次产业变化情况可见,政府宏观调控的作用;由图2中我国城镇新增就业人数近年来不断增加可见,政府实施积极的就业政策的作用。
3.(2015•山东高考)发展高技术产业是提高经济发展质量和效益的重要途径。阅读材料,回答问题。
材料一 下图是2010~2013年A、B两省高技术产业发展相关情况图。
材料二 下表是2013年A、B两省高技术产业发展部分相关数据表。
项目 省份 | 技术市场成交额(亿元) | 专利申请授权数(件) | 高技术企业数(个) | 高技术产业研发人员数(人) | 高技术产品出口贸易额(亿美元) |
A省 | 179.40 | 76 976 | 2 015 | 60 097 | 173.94 |
B省 | 527.50 | 239 645 | 4 865 | 127 989 | 1 279.65 |
(1)材料一反映了哪些经济信息?
(2)据材料一和材料二,运用经济生活知识,请你就如何促进A省高技术产业发展提出建议。
【答案】
(1)2010年至2013年,B省逐年降低,A省先升后降,A省增长率超赶B省;从高技术产业主营业务收入的角度看,2013年A省仍低于B省;总体上看,A省的高科技术产业发展仍与B省存在差距。
(2)加强宏观调控,促进经济结构战略性调整,着力培育高技术企业;实施创新驱动战略,提高自主创新能力;完善科技交易市场,发挥市场配置资源的决定性作用;提高劳动者素质,为高技术产业发展提供人才支撑;培育以技术为核心的出口竞争新优势,扩大高技术产品出口。
(若考生从其他角度作答,言之有理。可酌情给分)
【解析】
第(1)问易因从图表中提取信息不全而失分。第(2)问不能据材料一和材料二中提取的信息有针对性的提出建议而失分。第(1)问考查学生依据图表提取和解读经济信息的能力。解答时首先要对图表信息进行“三读”“三比”,集中抓住6个字:变化、差距、本质。所以,对图表信息解读时,既要看到A、B两省高技术产业主营业务收入增长率的变化趋势,也要看到A、B两省高科技产业主营业务收入的高低,最后要结合注指出现象的本质:两省存在差距。正确解答本问必须结合图注和坐标图中曲线的变化趋势,从高技术产业主营业务收入增长率、高技术产业主营业务收人、总体三个角度全面解读材料一的经济信息。
第(2)问考查社会主义市场经济和围绕主题、抓住主线的有关知识,属于措施类非选择题。可根据“表中项目”提供的有效信息,学生可以有针对性地从更好地发挥政府的作用(宏观调控、创新战略)和市场配置资源的决定性作用(完善科技交易市场),以及提高劳动者素质和开展对外经济技术合作等方面组织答案。
4.(2014•四川高考)科学的宏观调控,有效的政府治理,是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。阅读材料,回答问题。
材料一
材料二 2013年以来,我国改变过去经济减速时立即刺激经济回归高增长的思路,守住稳增长保就业的下限和防通胀的上限,将调结构和促改革的举措纳入宏观经济政策框架。主要的政策措施有:简政放权,取消和减少行政审批,放宽户籍管理、土地产权流转、金融创新等方面的制度限制;实施指向更为明确的差别化结构性财政金融政策,财政信贷向“促改革调结构惠民生”的重点领域和关键环节倾斜;对有利于就业创业的部门实行减税和融资优惠。
(1)解读材料一的经济信息。
(2)联系材料一和材料二,运用《经济生活》知识,说明当前我国宏观调控方式创新的意义。
【答案】
(1)①我国GDP增速总体放缓,消费贡献率和第三产业贡献率总体趋于提高。②我国经济增长方式在改变,产业结构趋好,但不稳定。
(2)①深化经济体制改革,更好发挥政府作用,使市场在资源配置中起决定性作用,激发市场活力。②促进经济结构调整,处理好经济发展速度、质量和效益的关系,实现经济全面协调可持续发展。③促进就业创业,保障和改善民生。
【解析】
第(1)问易因不能准确对比材料中的信息而失分。第(2)问易因不能根据材料从多个角度分析当前我国宏观调控方式创新的意义而失分。第(1)问属于图表类非选择题,要求依据材料概括其所反映的经济信息。应运用解答图表类非选择题的一般方法进行分析:看标题,看内容。看内容时应做到:横比——找差距,纵比——看变化,要能透过现象分析本质,同时还要关注注的内容,因为注是图表内容的延伸。具体到本问,应抓住标题中出现在图中的几个参数信息,依次找到其在图中的对比情况和变化轨迹,并透过对比情况和变化轨迹,剖析出背后体现的更深层次的经济运行态势。
第(2)问属于意义类非选择题,答题关键是找到不同的客体,可按照由大到小的顺序,先从对整个社会的经济环境,如经济体制改革、发展社会主义市场经济、促进经济结构调整、贯彻落实科学发展观等角度分析意义,再从对民生、对个人的角度分析意义。这样才能做到条理清晰,避免要点的遗漏。
5.(2014•课标卷Ⅰ)阅读材料,完成下列要求。
进一步简政放权,深化行政审批制度改革,最大限度减少中央政府对微观事务的管理,是新一届政府推进行政体制改革的重要内容。
材料 2014年2月,国务院批准了《注册资本登记制度改革方案》,该方案明确了放宽市场准入规则的总体思路,并提出了一系列措施:放松市场主体准入管制,降低准入门槛;实行注册资本认缴登记制;改革年检制度和简化住所(经营场所)登记手续;等。
政府放宽市场准入规则会增加市场活力,最终使消费者受益。结合材料和所学经济知识,分析放宽市场准入规则是如何通过市场机制的作用使消费者受益的。
【答案】
放宽市场准入规则可以降低企业进入市场的成本,提高企业进入市场的积极性和速度,使市场上企业的数量增加,从而导致供给增加和竞争加大;供给增加意味着商品种类的丰富和数量的增加,有利于满足消费者的多样化需求;竞争加大有利于提高商品质量,降低商品价格,最终使消费者受益。
【解析】
本题易因不能把发挥市场机制的作用和使消费者受益联系起来答题而失分。本题考查经济生活中发展社会主义市场经济的相关知识。解答本题,首先要答出放宽市场准入规则对企业的作用,即促进企业产品数量增加和竞争激烈程度加大,然后进一步分析企业产品数量增加和竞争加剧对消费者的积极作用。
6.阅读材料,完成下列要求。
党的十九大报告指出,建设现代化经济体系,必须把发展经济的着力点放在实体经济上,把提高供给体系质量作为主攻方向,显著增强我国经济质量优势。
目前我国实体经济发展面临诸多问题和困境:要素成本高,我国要素价格存在不同程度政策性扭曲,资源性产品价格(煤油电气水等价格)未反映出其市场供求关系;传统制造业生产经营不太景气,最普遍最直接的问题是无效或低端供给过多,而有效供给不足,进而造成供需不匹配;盈利能力弱,与金融、房地产、资源垄断型行业之间的利润率差距不断加大,导致部分实体经济企业也将投资方向转向金融业等虚拟经济。
结合材料,运用经济生活有关知识,指出把经济发展着力点放在实体经济上的依据并就如何破解实体经济发展困境提出对策。
【答案】
依据:有质量地发展经济,必须大力发展生产力。生产力的基本载体是实体经济。
对策:实体经济自身的市场定位要正确,要坚持科技创新,向市场提供有效供给。国家可以改革生产要素的价格形成机制,优化资源配置和投资投产条件。国家可以实施积极财政政策,营造有热度的销售环境,并为实体经济减轻税负。
【解析】
本题要求学生结合材料,运用经济生活有关知识,指出把经济发展着力点放在实体经济上的依据并就如何破解实体经济发展困境提出对策,本题的知识范围是经济生活有关知识,本题有两问:一是指出把经济发展着力点放在实体经济上的依据,属于依据类主观题,具体解答本题学生可结合材料从有质量地发展经济,必须大力发展生产力;生产力的基本载体是实体经济等方面来回答;二是就如何破解实体经济发展困境提出对策,属于措施类主观题,具体解答本题学生可结合材料中目前我国实体经济发展面临诸多问题和困境,从实体经济自身和国家角度来就如何破解实体经济发展困境提出对策:从实体经济自身角度,市场定位要正确,要坚持科技创新,向市场提供有效供给;从国家角度可从国家可以改革生产要素的价格形成机制,优化资源配置和投资投产条件;可以实施积极财政政策,营造有热度的销售环境,并为实体经济减轻税负来回答。
7.(2019·山东高考模拟)阅读材料,完成下列要求。
我国经济进入新时代,经济发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,经济转型升级需要新的市场主体进入。为此,国家先后实施了一系列深化商事制度改革的举措。2012年,广东等地试点商事登记改革。2014年以来,商事制度改革在全国推开,围绕着转变政府职能、放宽市场准入、创新市场监管和优化政府服务,改革不断深化,每年都推出新的标志性改革措施。例如,20l5年的“三证合一”、住所登记管理改革:2016年的“五证合一”、全程电子化工商登记改革;2017年的企业和个体工商户“多证合一”改革;2018年的名称自主申报、证照分离改革等。改革开放之初,我国市场主体不足50万户,到2018年11月底全国实有市场主体已达1.09亿户,其中商事制度改革以来新设立的市场主体占比近80%,新产业、新业态蓬勃发展,新动能对经济增长的贡献率超过,经济结构呈现加快优化升级的良好态势。
结合材料并和所学经济知识,说明深化商事制度改革是如何促进我国经济高质量发展的。
【答案】
①放宽市场准入,降低准入门槛和制度性交易成本,激发创业创新内生动力,市场主体增加,促进企业提质增效。②市场主体增加,产品供给和生产要素需求增多,竞争加大,倒逼企业技术创新、产品和服务质量升级,推动高质量发展。③营商环境优化,催生新产业、新业态,优化产业结构,为经济高质量发展提供新动能。④创新市场监管和优化政府服务,创建统一开放、竞争有序的市场环境,优化资源配置,促进劳动生产率提高。
【解析】
本题以我国经济进入新时代,经济发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段为话题设置相关情境,从《经济生活》角度设置相关问题,考查考生对企业的经营与发展、市场配置资源、市场秩序、宏观调控等知识的把握,考查学生调动和运用知识,描述和阐释事物,论证和探究问题的能力。
本题考查结合材料并和所学经济知识,设问指向说明深化商事制度改革是如何促进我国经济高质量发展的,属于措施类试题。根据材料信息“放宽市场准入”说明降低准入门槛和制度性交易成本,激发创业创新内生动力,市场主体增加,促进企业提质增效;“创新市场监管和优化政府服务”说明创建统一开放、竞争有序的市场环境,优化资源配置,促进劳动生产率提高;“改革开放之初,我国市场主体不足50万户,到2018年11月底全国实有市场主体已达1.09亿户”说明市场主体增加,产品供给和生产要素需求增多,竞争加大,倒逼企业技术创新、产品和服务质量升级,推动高质量发展;“新产业、新业态蓬勃发展,新动能对经济增长的贡献率超过1/3,经济结构呈现加快优化升级的良好态势”说明营商环境优化,催生新产业、新业态,优化产业结构,为经济高质量发展提供新动能。
8.(2019·山东高考模拟)阅读材料,完成下列要求。
改革开放40年来,我国持续推进经济体制改革,实现了从传统计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变,成功应对国际金融危机等重大冲击,经济活力不断增强,国内生产总值年均实际增长9.5%,远高于同期世界经济2.9%左右的年均增速,也明显高于美国、欧盟、日本等发达经济体和巴西、俄罗斯、南非等其他金砖国家。我国国内生产总值占世界生产总值的比重由改革开放之初的1.8%上升到15.2%,成为世界第二大经济体、制造业第一大国,人均国民总收入年均增速远高于世界平均水平及高收入国家水平。
党的十八大以来,面对经济发展深层次矛盾凸显、下行压力加大的复杂局面,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,坚持稳中求进工作总基调,深化经济体制改革,着力激发市场主体活力,创新和完善宏观调控,经济保持中高速增长,居民生活持续改善。近年来,我国对世界经济增长贡献率超过30%,是推动世界经济增长的最重要引擎。当前,面对深刻变化的外部环境和国内经济转型阵痛凸显的严峻挑战,我们将继续坚定信心,迎难而上,化危为机,中国的发展没有过不去的坎!
结合材料,从社会主义市场经济优越性角度,说明“中国的发展没有过不去的坎”的原因。
【答案】
社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的,能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来。社会主义市场经济能够处理好政府与市场的关系,既充分发挥市场作用,激发市场主体活力,又更好发挥政府作用,发挥国家集中人力财力物力办大事的优势;实行科学的宏观调控。社会主义市场经济以共同富裕为根本目标,能够把人民的局部利益和整体利益、当前利益和长远利益结合起来。
【解析】
本题以改革开放40年中国经济发展取得的成就与近年来面临的挑战为话题设置试题情境,从经济生活的知识角度设置问题,考查考生对基础知识的掌握程度,考查考生分析问题解决问题的能力。
本题要求考生结合材料,从社会主义市场经济优越性角度,说明“中国的发展没有过不去的坎”的原因。知识限定比较具体,考生回顾社会主义市场经济优越性,可以社会主义基本经济制度、宏观调控、市场与政府的关系、共同富裕等角度思考作答,最终落实到“集中力量办大事”上,几个角度分析后,得出结论:中国的发展没有过不去的坎。
9.(2019·湖北高考模拟)阅读材料,完成下列要求。
2018年减税政策实施以来,实体经济企业盈利状况有所改善,降成本目标任务取得阶段性成果,但任务依然艰巨。2019年4月1日,力度空前的减税再次开启。这次减税,着眼“放水养鱼”、增强发展后劲,重点降低制造业和小微企业负担。确保主要行业税负明显降低,部分行业税负有所降低,所有行业税负只减不增。制造业等行业增值税税率降低3个百分点。同时,扩大抵扣范围,所有行业都能享受,机票、车票、船票等员工交通费等也能抵税。深化金融体制改革,增强金融服务实体经济能力。加大对中小银行定向降准力度,国有大型商业银行小微企业贷款要增长30%以上,清理规范银行及中介服务收费,切实使中小微企业融资紧张状况有明显改善,综合融资成本必须有明显降低。为在“软环境”上有新突破,进一步激发市场主体活力,国务院破障碍、去烦苛、筑坦途;进一步减少社会资本市场准入限制,压减行政许可等事项,简化企业投资审批,提高政务服务效率。2018年,平均每天有1.84万户新企业诞生,市场主体总量突破1亿户。
结合材料并运用经济生活知识,分析说明国务院不断优化营商环境,助力企业发展的原因。
【答案】
企业是最重要的市场主体,其发展面临税负较重、审批复杂、融资难融资贵等困难。不断优化营商环境,能降低税负,给企业让利,更多带动就业,增加群众收入;能促进转型升级,提高生产效率;能激发创新创业,扶持小微企业发展;能正确处理政府与市场的关系,激发市场活力,应对经济下行压力,推动经济高质量发展。
【解析】
本题以国家减税支持制造业小微企业发展为话题设置情境,从经济生活的知识角度设置问题,考查考生对基础知识的掌握程度,考查考生解读材料、探究事物、解决问题的能力。
本题考求考生结合材料,运用所学经济学知识,说明国务院为什么要不断优化营商环境,助力企业发展。知识限定比较宽泛,属于中观考查。考生结合试题设问,回到材料,可以发现回答本题的知识角度主要是企业的市场地位、减税的影响,结合材料分析,可以发现企业经营的困境:之所以减税,说明企业本省税负较重,之所以简化企业投资审批,说明审批较繁琐,限制企业的发展,之所以要求银行加大对企业的贷款支持,说明企业融资困难,优化营商环境,这些问题都可能得以缓解。然后围绕优化营商环境对企业经营发展的影响,对居民生活的影响,对国家经济社会发展的影响:加速企业发展,促进企业转型升级,激发活力和创造力,促进就业,增加收入,刺激消费,理顺政府与市场的关系,促进经济高质量发展。
10.(2019·黑龙江高考模拟)阅读材料,完成下列要求。
“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人”。面对复杂的国际形势、艰巨的改革发展任务,如何书写让人民满意的答卷,党和政府一直在努力。[民营经济(指除了国有及国有控股、集体经济、外商和港澳台商独资及其控股企业以外的经济组织)占GDP比重超过60%,撑起了中国经济的“半壁江山”。当前,民营经济发展遇到一些困难,这被民营企业家形容为“三座大山”。
如何支持民营经济发展壮大,北京的“答卷”是:设立政府主导的300亿元科技创新母基金,推动创新技术资源向民营经济开放共享,引导技术驱动型企业布局高精尖产业;在基础设施、教育养老等领域推出促进民间投资的“政策包”,不断压缩市区两级行政审批和政务服务事项,大幅降低民营企业开办的环节、时间和成本;加大对民营企业研发投入的税收优惠和财政补贴,支持条件具备的企业通过发行股票或专项债券筹集资金。
运用《经济生活》相关知识,说明北京“答卷”是如何帮助民营经济排忧解难的。
【答案】
①政府通过政策引导和完善创新生态,有利于促使民营企业实现转型升级和高质量发展,形成创新发展的优势。②政府完善政策机制,减少行政审批项目,放宽市场准入,有利于构建公平、高效的市场营商环境,使民营经济在平等竞争中发展壮大。③政府运用财政与税收政策调节资源配置,支持有条件的企业通过发行股票或专项债券融资,有利于化解企业融资渠道窄、成本高的难题。(其他答案言之成理可酌情给分)
【解析】
本题以民营经济发展为话题设置相关情境,从《经济生活》的角度设置相关问题,考查考生对财政、税收、宏观调控等知识点的把握,着重考查学生调动和运用知识,描述和阐释事物,论证和探究问题的能力。
解答本题,首先要注意把握考查的知识范围是“经济生活的知识”,设问是“说明北京‘答卷’是如何帮助民营经济排忧解难的”。其次分析该材料和设问,根据材料联系课本知识整合答案。材料中“设立政府主导的300亿元科技创新母基金,推动创新技术资源向民营经济开放共享,引导技术驱动型企业布局高精尖产业”这说明政府通过政策引导和完善创新生态,有利于促使民营企业实现转型升级和高质量发展,形成创新发展的优势;材料中“不断压缩市区两级行政审批和政务服务事项,大幅降低民营企业开办的环节、时间和成本”这说明政府完善政策机制,减少行政审批项目,放宽市场准入,有利于构建公平、高效的市场营商环境,使民营经济在平等竞争中发展壮大;材料中“加大对民营企业研发投入的税收优惠和财政补贴,支持条件具备的企业通过发行股票或专项债券筹集资金”这说明政府运用财政与税收政策调节资源配置,支持有条件的企业通过发行股票或专项债券融资,有利于化解企业融资渠道窄、成本高的难题。
11.(2019·安徽高考模拟)阅读材料,运用《经济生活》知识,完成下列要求。
材料一2008~2018年我国GDP与税收增速
2010年,我国出台并实施了一系列结构性减税政策。2016年以来,我国首次增设环瑚保护税,并完善绿色税制;降低了制造业等行业的增值税税率;针对创新创业就业主要环帮和关键领域陆续推出了83项税收优惠措施。2018年减税降费规模约1.3万亿元。
材料二随着经济从高速度增长转向高质量发展的转型,我国积极构建有利于转变经济域展方式的财税体制,2019年实施更大规模的减税。2019年《政府工作报告》提出,全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。普惠性减税与结构性减税并举,重点降低制造业和小微企业税收负担。将制造业等行业现行16%的增值税税率降至13%,将交通运输业、建筑业等行业现行10%的增值税税率降至9%,保持6%一档的税率不变,继续向推进利率三档并两档、税制简化方向迈进,确保主要行业税负明显降低等。
简要说明材料一包含的经济信息,并结合材料二分析说明减税对于助推经济高质量发展的作用。
【答案】
经济信息:①2008—2018年,随着GDP的增长,我国经济稳定运行,税收也就大幅度增长;
②根据经济社会发展状况,税收政策不断调整,调整了分配关系,促进了经济发展。
作用:①降低企业税负,增加企业所得,为企业扩大生产规模、增加创新投入提供可能;降低生产成本,提高生产效率,激发企业活力;
②支持制造业和小微企业发展,引导产业结构的优化升级,促进经济发展方式的转变,实现经济平稳运行;
③通过结构性减税,深化供给侧改革,鼓励大众创业万众创新,促进实体经济发展;
④减税惠及民生,有利于提高消费水平,促进消费增长,共享发展红利。
【解析】
本题以我国积极构建有利于转变经济域展方式的财税体制为背景话题,从经济生活角度分析说明减税对于助推经济高质量发展的作用,考查学生调动和运用基础知识分析问题和解决问题的能力。
解答本题,首先要审设问,本题有两小问,第一小问是图表题,遵循同一主体看变化的原则,不同主体且不同类,要找出不同主体的相互关联,具体来讲GDP增长,经济稳定运行,税收大幅增长,同时材料一除了图表还有文字材料,对其概括总结,根据经济发展,调整税收政策,调整分配关系,促进经济发展。本题第二问属于常规题目,知识限定不明确,题目类型作用意义类,问题指向说明减税对于助推经济高质量发展的作用。进一步解读设问和材料,作用意义类题目,要遵循由小到大、由近及远、由直接到间接的原则。具体来说,减税最直接的影响是影响企业的收益和生产;其次由企业推及产业结构、经济发展方式转变、经济平稳运行;再次,本题减税是有方向性的,即结构性减税,推进供给侧改革,鼓励创业、创新,发展实体经济;最后,进一步拓展影响范围,由生产这一端延伸到消费,即减税惠及民生、提高消费。
【站长简介】刘海,教育硕士,江苏省“333工程”培养对象、延安市优秀教师,无锡市首届“勤远教师奖”获得者。主持或参与10多项省市级课题研究工作,80多篇教学论文发表于省级以上期刊,120多篇文章发表于教辅类报刊……[详细内容]
【网站简介】思想者园地网站( http://www.sxzyd.net)建立于2003年9月1日,长期致力于为信息技术与课程整合提供资源支撑。目前拥有各类教学资源200000多个,注册用户达到10万余人,资源点击超过4800万人次……[ 详细内容]