高考思政必修一答题模板

所谓经济，就是指在一定的生产资料所有制的基础上进行的生产、分配、交换、消费等活动，以及在这些活动中结成的人与人之间的关系。我们复习时，将围绕经济的“消费、生产、分配、交换”这四条主线为基点来展开。

复习中要把握“国强、民富、企业兴”这一条主线：企业是经济的细胞，以人为本是我国经济发展的根本目标，国家的强大则是个人与企业兴旺发达的前提。

把握好这条主线，我们对整本书的主干知识的把握、知识体系的构筑就能够上升到一个新的高度。

消费线

一、价格变动的原因：

公式：价值+供求+货币供应+国家政策+汇率变+相关商品+货币价值+收入分配+市场环境+税收+价值规律作用）， 根据材料意思选取不同角度，分点回答。

二、价格波动的影响

公式：调节产量+调节生产要素+其他

(1)调节产量。价格上涨，生产经营者扩大生产规模，增加产量，增加市场供给；价格下跌，生产经营者压缩生产规模，减少产量，减少市场共给。

(2)调节生产要素的投入。价格上涨，生产经营者减少该生产要素的使用量，减少对该生产要素的市场供给；价格下跌，生产者经营者增加该生产要素的使用量，增加对该生产要素的市场供给。

(3)价格上涨，增加库存压力；价格下跌，消化库存，减少库存压力，促进该商品供需平衡，缩小该商品国内外价差，减轻该商品及替代产品的进口压力。

(4)结合材料所述具体案例阐述其影响。

三、面对价格波动，如何应对

公式：生产经营者的措施+国家采取的措施

(1)生产经营者

①某商品价格上涨：生产该商品的生产经营者要扩大生产规模，增加产量；以该商品为生产要素的生产经营者要减少该生产要素的使用量，降低生产成本，采用先进的科学技术和管理，提高劳动生产率，降低生产成本。外贸企业适当增加该商品及替代产品的进口数量。

②某商品价格下跌：生产该商品的生产经营者要压缩生产规模，减少产量，采用先进的科学技术和管理，提高劳动生产率，降低生产成本；以该商品为生产要素的生产经营者要增加该生产要素的使用量。外贸企业要减少该商品及替代产品的进口数量

(2)国家

①某种商品价格上涨：鼓励和引导商品生产者大力发展该商品的生产，增加该商品的市场供给；加强市场监管，严厉打击市场炒作等行为；加强宏观调控，综合运用经济、法律和行政手段抑制物价过快上涨。

②某种商品价格下跌：加强宏观调控，完善补贴政策；制定和采取相关政策措施化解产能过剩；引导商品生产者根据市场需求调整和优化产品生产结构。

四、调控物价的原因：（居民消费价格指数（CPI）上涨）

公式：价格变动影响生活+价格变动影响生产+宏观调控目标与弥补市场缺陷

A、价格较快上涨导致人们实际生活水平下降。（特别是食品价格上涨，影响中低收入群众的基本生活，不利于社会稳定。） 调控物价有利于保障人民的基本生活，体现了以人为本。（根据材料需要，有时候还要具体回答出影响生活需求的三点。）------影响生活

B、稳定物价可以引导企业生产，调节生产要素投入（对生产的影响2点），降低流通成本、稳定供给，这是尊重市场规律的要求。------ 影响生产

C、稳定物价，防止通胀是国家宏观调控的主要目标之一，加强宏观调控是为了弥补市场调节的不足。是尊重市场规律的要求，有利于促进资源合理配置，维护市场秩序。   （宏观经济发展）

五、调控物价的解决措施:

①国家

公式：新理念+供给和需求+政策+市场监管+流通环节+两个市场和两个资源

a、贯彻落实新发展理念，推动经济高质量发展发展；--总的发展

b、大力发展生产，增加生活必需品的有效供给，完善重要商品储备制度；抑制不合理的需求，缓解价格上升的压力。-----针对供求关系影响价格

C、实施稳健的货币政策，紧缩的财政政策,----针对货币供应量影响价格

d、实行临时价格干预。加大市场监管力度，规范市场秩序。打击哄抬物价的行为；----针对市场环境和市场秩序影响价格

e、加强流通体系建设，减少商品流通环节，降低流通成本，稳定供给。----针对商品交换流通环节影响价格

f、提高资源利用效率，充分利用国际国内两个市场、两种资源。---国内外供给

②企业

公式：科技管理+产品结构+责任

a、依靠科技进步和自主创新，大力提高劳动生产率；（可以降低成本，属于价值决定价格的角度）

b、企业优化产业（产品）结构-------针对供求关系中的求

c、企业注重经济效益的同时，也要重视社会效益。（责任）

③公民   a、树立正确消费观;  b与违规涨价行为作斗争

六、为何要重视扩大××消费

公式：反作用+转方式调结构+生活水平+消费观念

(1)消费对生产具有重要的反作用，消费拉动经济增长，促进生产发展；消费对生产的调整和升级起着导向作用；一个新的消费热点的出现，往往能带动一个产业的出现和成长。

(2)有利于转变经济发展方式，调整和优化产业结构。

(3)有利于更好地满足广大人民群众的需求，改善消费结构，提高人民群众的生活水平。

(4)有利于引导居民转变消费观念，坚持绿色消费。

七、全面认识消费发展的经济意义

(1)对个人（生活）的影响

公式：消费结构和水平+就业+投资+纳税

①优化居民消费结构，提高消费水平。

②消费反作用生产，消费拉动经济发展，促进生产发展，带动就业，扩大就业规模。

③消费的增长，会导致居民投资减少，优化消费与投资支出结构。

④消费者都是负税人，消费的增长，促进国家税收收入的增加。

(2)对企业的影响

公式：产品+价格+战略+创新+品牌+信誉+结构

①针对居民消费需求，企业生产适销对路的高质量产品。

②价格影响消费需求，企业提高劳动生产率，降低生产成本。

③立足市场需求，调整经营战略，明确企业的发展方向。

④面对个性化消费需求，企业依靠科技进步，促进生产创新，为消费创造动力。

⑤推动品牌建设，提高供给质量。

⑥促进企业加强诚信建设，建立良好的信誉和企业形象。

⑦引导企业立足市场需求调整产品结构，扩大市场供给。

(3)对国家经济发展的影响

公式：生产+税收+市场+发展方式+小康社会+国际市场

①消费反作用于生产，拉动经济增长，促进产业调整和升级，带动产业出现和成长，促进劳动力再生。

②消费拉动经济增长，提高经济发展水平，增加税收和财政收入。

③消费市场影响消费需求，促进政府加强市场监管，维护良好的市场秩序。

④优化消费、出口、投资结构，发挥消费在经济发展中的基础性作用。

⑤提高人民生活水平，促进全面小康社会建设。

⑥优化国内国外市场结构，减少对国际市场的依赖性。

八、怎样扩大××消费

公式：国家+企业+消费者

国家：

(1)大力发展经济，保持经济稳定健康持续发展，保障有效供给。

(2)千方百计增加居民收入，增强居民消费能力。

(3)努力扩大和促进就业创业，完善社会保障体系。

(4)完善收入分配制度，调节收入分配，缩小收入差距。

(5)加强和完善宏观调控，稳定物价，加强市场监管，整顿和规范市场秩序。

企业：

(1)推动技术创新，发展绿色生产，实现产品优化升级，提供优质产品和服务。

(2)诚信经营，承担社会责任。

消费者：

(1)加强技能培训，提高自身素质，努力增加收入。

(2)培养健康的消费心理，树立正确的消费观，践行正确的消费原则。

生产线

一、国有企业混合所有制改革的原因及措施

公式：公有制+非公有制；地位+意义

（1）地位：企业混合所有制是社会主义初级阶段基本经济制度的重要实现形式

（2）意义

①有利于坚持和完善我国公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。

②有利于扩大国有资本的支配范围,增强国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力，充分发挥国有经济的主导作用。

③有利于引导非公有制经济发展,建立公平竞争的市场环境。

④有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。

⑤有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用,激发各种生产要素的活力。

⑥有利于应对日益激烈的国际竞争与挑战，推动我国经济高质量发展。

(2)要求--怎么做

①鼓励非公有资本参与国有企业混合所有改革。（非公有资本投资主体可通过出资入股、收购股权股权置换等多种方式,参与国有企业改制重组或国有控股上市公司增资扩股以及企业经营管理）

②鼓励国有资本以多种方式入股非国有企业。（国有企业通过投资入股、联合投资、并购重组等多种方式,与非国有企业进行股权融合、战略合作、资源整合,发展混合所有制经济）

二、多种所有制经济共同发展

公式：组成+地位+作用+为什么支持（+支持的政策及措施）

（1）组成:个体经济（劳动者自己劳动为基础，具有规模小、投资少、经营灵活等特点）、私营经济（以生产资料私有和雇佣劳动为基础）、外资经济（外商独资企业、中外合资企业和中外合作经营企业中的外商投资部分）。

（2）地位：非公有制经济是国民经济和社会主义市场经济的重要组成部分（非公有制经济不是社会主义经济，只有公 有制经济才是社会主义性质的经济）。---重要记忆点

（3）作用：支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收。

（4）国家鼓励、支持和引导非公有制经济发展的原因-

必要性

①根本：生产力决定生产关系。当前的生产力发展不平衡、多层次的状况决定

②地位：公有制和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。是促进我国生产力发展的重要力量。

③非公有制经济的作用：非公有制经济在支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用。

④实际：非公有制经济在依法经营、照章纳税、保障职工合法权益方面存在一些问题。

重要性（意义）

①从所有制公式看：有利于优化公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，适应生产力发展不平衡、多层次的状况，推动生产力发展；促进经济结构优化。

②从生产公式看：有利于优化资源配置，调动各类生产要素的积极性，提高资源的利用效率和经济效益。

③从分配公式看：有利于促进就业，提高劳动者收入，保证居民收入在国民收入中占合理比重；有利于促进经济发展，增加国家财政收入。

④从交换公式看：有利于增加市场有效产品的供给，繁荣市场；稳定物价。

⑤从消费公式看：有利于发展商品生产，促进商品流通，扩大社会服务，方便人民生活，提高人民生活水平。

⑥有利于发挥非公有制经济在支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面的重要作用。

（5）鼓励、支持和引导非公有制经济发展政策（措施）

①必须坚持和完善以公有制为主体多种所有制经济共同发展的基本经济制度；

②国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护，依法监管各种所有制经济。（国家对非公有制经济的政策）

③制定和完善相关法律法规和政策措施，积极创造有利于非公有制经济发展的法律环境、政策环境和市场环境，依法保护非公有制企业和职工的合法权益。

④进一步解放思想、深化改革,消除影响非公有制经济发展的体制性障碍,放宽市场准入,实现公平竞争。

⑤进一步加强和改进政府的宏观调控,综合运用经济、法律、行政等手段促进非公有制经济发展，尤其是运用财政、货币政策，加大对非公有制经济发展的支持力度。（如国家降税费、调整利率和信贷政策、调整电价等措施）

⑥引导非公有制经济坚持新发展理念，依法诚信经营、努力承担社会责任。

三、企业经营成功的因素

公式：生产经营角度+市场角度+劳动者角度+国家政策角度+对外开放角度

生产经营角度：

(1)建立现代企业制度，进行规范的公司制改革。

(2)制定正确的经营战略。

(3)提高自主创新能力，依靠技术进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。

(4)诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。

(5)自觉承担社会责任，实现经济效益、生态效益与社会效益的统一。

(6)通过兼并、联合、重组，实现优势互补，优化资源配置，形成规模优势，增强企业实力和市场竞争力。

(7)深入贯彻新发展理念，加快转变企业发展方式，加快技术改造和结构调整优化。

市场角度：

(1)面向市场，生产适销对路的高质量产品，提高企业市场占有率。

(2)自觉遵循价值规律，调节产量和生产要素的投入。

(3)遵守市场规则，公平竞争，依法生产和经营。

(4)研究消费者心理和消费者需求变化，更好地满足消费者需求。

(5)积极实施多元化市场战略，规避汇率风险。

劳动者角度：

企业要正确处理企业与职工的关系，提高劳动者的收入，加强对劳动者的技能培训，提高劳动者素质，依法维护劳动者的合法权益，充分调动劳动者的积极性与创造性。

国家政策角度：

要利用好国家宏观调控的各种优惠政策，赢得发展机遇。

对外开放角度：

(1)积极参与国际合作与竞争，转变对外贸易方式，优化出口商品结构，以质取胜，增强应对国际风险的能力。

(2)培育自主品牌，坚持市场多元化发展战略，提高国际竞争力。

(3)积极实施“走出去”战略，充分利用世贸组织规则，增强规则意识和权利意识，维护自身合法权益。

四、劳动者就业和权益问题

公式：劳动的意义+就业的意义+为什么要解决就业问题+如何解决就业问题+劳动者的权利义务+如何维护劳动者的合法权益）

1.劳动和就业的意义

（1）劳动的意义：劳动在生产力发展中起主导作用。生产劳动是劳动者的脑力和体力的支出，是物质财富和精神财富的创造活动。劳动是人类文明发展进步的源泉。

（2）就业的意义：就业是最大的民生，对整个社会生产和发展具有重要意义。

（对社会）就业使劳动力与生产资料相结合，生产出社会所需的物质财富和精神财富。

（对劳动者）劳动者通过就业取得报酬，使社会劳动力能够不断再生产，就业有利于劳动者实 现自身的社会价值，促进人的全面发展。

2、为什么要解决就业问题：

（1） 就业是最大的民生，对整个社会生产和发展具有重要意义。--重点记忆点

（2） 对国家社会：就业使得劳动力与生产资料相结合，生产社会需要的物质财富和精神财富；是社会主义市场经济共同富裕目标的要求；是宏观调控促进就业目标的要求；是促进收入分配公平、维护社会公平的需要；也是科学发展观和全面小康社会的要求。

（3） 对个人：有利于增加收入，扩大内需，提高消费水平，获得生活来源，使社会劳动力能够不断再生产；有利于实现自身的社会价值，丰富精神生活，提高精神境界，促进人的全面发展。

3.如何解决就业问题

（1）党和政府：为了推动实现更高质量和更充分就业，党和政府坚持以人民为中心，抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，坚持就业优先战略和积极就业政策，鼓励创业带动就业，提供全方位公共就业服务，破除妨碍劳动力流动的体制机制弊端，使人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会。推动全社会形成大众创业、万众创新的社会风尚。

（2）劳动者：提高自身素质；树立正确的择业观念：自主择业观、竞争就业观、职业平等观和多种方式就业观。

（3）企业：要努力发展生产经营，增加就业岗位，承担社会责任。

4.劳动者的权利：①平等就业和选择职业的权利；②取得劳动报酬的权利；③休息和休假的权利；④获得劳动安全卫生 保护的权利；⑤接受职业技能培训的权利；⑥享受社会保险和福利的权利；⑦提请劳动争议处理的权利。

5..维护劳动者合法权益的措施：

（1）党和政府在实施积极就业政策、多渠道扩大就业的同时，完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制，构建和谐劳动关系，依法维护劳动者权益；

（2）企业要守法经营，诚信守约，承担社会责任；

（3）劳动者要签订劳动合同（依据），自觉履行劳动者的义务（前提），增强权利意识和法律意识，通过合法途径维权。

五、坚持创新发展问题

1.为什么坚持创新发展

公式：原因+意义

（1）创新发展注重的是解决发展动力问题。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑，是发展的基点。

（2）坚持创新发展理念，有利于促进经济结构战略性调整，推动高质量发展，有利于促进国民经济持续健康发展。

（3）坚持创新发展理念，有利于降低能源资源消耗，保护生态环境，增强我国经济的可持续发展能力

（4）坚持创新发展理念，提高自主创新能力，建设创新型国家，有利于维护国家经济安全。

（5）坚持创新发展理念，有利于提高我国企业的国际竞争力、提高企业的经济效益。

2.怎样坚持创新发展

公式：国家+企业+劳动者

（1）国家：

①实施科教兴国战略和人才强国战略；

②加强宏观调控，加大财政、税收、信贷对科技创新的支持力度，依法保护知识产权；

③完善分配制度，坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存，鼓励技术要素按贡献参与分配。

（2）企业：

①加大对科技创新的投入②完善分配政策，建立鼓励创新的体制机制；

②提高经营者和劳动者素质；③引进国外先进技术并注意消化、吸收和再创新。

（3）劳动者：

①学习科学文化知识，提高科学文化素质；

②参加职业技能培训，提高自身职业技能。

六、 建设现代化经济体系问题

1.为什么建设现代化经济体系

公式：原因+意义

①建设现代化经济体系是我国发展的战略目标（地位）。

②是转变发展方式，优化经济结构，提高发展的质量和效益的要求。

③是中国特色社会主义进入新时代和实现两个100年目标的要求。

④有利于顺应现代化潮流，提高国际竞争力。

⑤为其他领域的现代化提供支撑。

2.怎样建设现代化经济体系

①建设现代化经济体系，要大力发展实体经济，筑牢现代化经济体系的坚实基础。实体经济是一国经济的立身之本，是财富创造的根本源泉，是国家强盛的重要支柱。要深化供给侧结构性改革，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，营造脚踏实地、勤劳勇敢、实业致富的发展环境和社会氛围，显著增强我国经济质量优势。

②建设现代化经济体系要实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决 好“三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。

③建设现代化经济体系要实施区域协调发展战略。加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展，强化举措推进西部大开发形成新格局，深化改革加快东北等老工业基地振兴，发挥优势推动中部地区崛起，创新引领率先实现东部地区优先发展，建立更加有效的区域协调发展新机制。

补充：

④建设现代化经济体系，要贯彻新发展理念，做到创新、协调、绿色、开放、共享发展。

⑤加快实施创新驱动发展战略，强化现代化经济体系的战略支撑。

⑥着力发展开放型经济，提高现代化经济体系的国际竞争力。

⑦深化经济体制改革，完善现代化经济体系的制度保障。

分配线

一、收入分配与社会公平

1.收入分配公平原因

公式：原因+意义

①收入分配公平是社会公平的基本内容，是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。

②是社会主义社会的本质要求，有利于实现共同富裕。

③公平是提高经济效率的保证，收入分配公平有利于维护劳动者权益，激发发展生产、提高效率的积极性。

④有利于增加居民收入，扩大消费，促进经济发展，提高生活水平。

⑤是贯彻落实新发展理念的要求，有利于构建和谐社会。

2. 如何实现收入分配的公平

公式：制度保证+2个重要措施+处理好效率和公平的关系+根本措施+财政作用+新发展理念

（1）制度保证：坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平提供了重要的制度保证。

（2）重要措施之一：增加居民收入，着重保护劳动所得，鼓励勤劳守法致富，坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动 生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高，是实现社会公平的重要举措。

（3）重要措施之二：要促进收入分配更合理、更有序，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。要履行好政府再分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距。（通过税收、社会保障制度、转移支付等手段）

（4）初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，处理好效率和公平的关系。

（5）根本措施：生产决定分配，要以经济建设为中心，大力发展生产力；（生产发展，增加收入）

（6）发挥财政促进社会公平、改善人民生活物质保障的作用，完善社保体系，实施就业优先战略和积极的就业政策。

（7）落实新发展理念，统筹城乡、区域、行业、部门经济协调发展（协调发展理念）。坚持以人民为中心的发展思想，让改革的成果惠及全体人民。（共享理念）

（8）加强道德建设，鼓励先富起来的人投入捐助慈善事业，增加第三次分配。

二、财政的作用

1.为什么发挥财政的作用

公式：必要性+重要性

(1)适当的财政政策可以弥补市场调节的缺陷和不足，减少社会资源的浪费。

(2)作为宏观调控的重要经济手段，有利于实现我国宏观调控的目标。

(3)有利于促进社会公平、改善人民生活。

(4)有利于促进资源合理配置。

(5)恰当的财政政策有利于促进国民经济平稳运行。

(6)恰当的财政政策有助于转变经济发展方式、优化经济结构。

(7)加大财政对科技的投入，有利于提高自主创新能力，促进科技进步，实现新旧动能转换。

(8)加大财政对“三农”的扶持，有利于巩固农业的基础地位、优化农村经济结构，提高农民收入。

(9)增加对贫困地区的财政转移支付，能促进贫困地区的发展，有利于实现共同富裕。

2.怎样发挥财政的作用

公式：支出方向+财政作用+实体经济发展+增强宏观调控的能力

(1)合理调整财政支出方向，加大经济建设和民生领域的支出。

(2)发挥财政促进资源合理配置的作用。

(3)实施适当的财政政策，促进国民经济平稳运行。

(4)制定合理的分配政策，提高居民收入在国民收入中的比重。

(5)大力发展经济，促进实体经济发展，拓宽税源，增加财政收入，增强宏观调控的能力。

三、理解税收的作用

公式：生产+分配+交换+消费+财政+宏观调控

①生产：A、引导企业生产：政府通过调节增值税、企业所得税等税率（目前的热点是减税），降低企业生产成本，增加企业所得，扩大生产规模；促进企业转型升级，提高生产效率，提高竞争力；激励企业进行科技创新。

B、 税收调节资源配置，调节引导社会资本，激励投资创业。

C、推动经济发展方式的转变，促进产业（注意结合设问当中所涉及的是什么产业）结构优化升级：如征收环保税，引导企业节约资源，保护环境，推动经济发展方式的转变。

②分配：通过个人所得税，调节社会收入分配，维护社会公平。

③交换：调节商品价格，影响社会供给与需求。

④消费：通过调节税收，可以引导人们进行科学合理的消费。（如减税对居民的生活来说，等于增加收入，有利于增加消费，扩大内需。）

⑤财政：税收是财政收入的主要来源，为财政作用的发挥奠定基础。

⑥宏观调控：税收是调节经济的重要杠杆。如果经济发展过热，可以通过增加税收来抑制社会总需求；如果经济过冷，可以减少税收，刺激社会总需求，从而实现社会总供给和总需求的平衡，促进经济平稳运行。

其他公式：要根据材料来思考推理回答（如材料涉及对外开放，就要回答提高国际竞争力）

四、实施结构性减税的意义

公式：各种税种的具体意义+企业降税减负的意义

(1)个人所得税调节个人收入。提高个人所得税起征点有利于增加中低收入居民的收入，缩小收入差距，实现社会公平。

(2)企业所得税影响企业的发展。合理的企业所得税有利于引导企业做出合理的投资行为。

(3)增值税可以避免对同一经营额重复征税，防止偷税漏税行为，促进生产专业化和公平竞争。

(4)资源税有利于资源节约和环境保护。资源税有利于促进企业提高科技水平，节约资源，转变发展方式，实现转型升级。

(5)消费税引导消费行为。消费税可以引导消费者的消费行为，树立正确的消费观，促进经济社会协调可持续发展。

(6)降低税负，能增加企业所得，扩大生产规模；能激发企业活力，促进转型升级，提高生产效率；能激励创新创业，扶持小微企业发展。

交换线

一、如何发挥宏观调控的作用

公式：发挥市场的作用+经济手段+法律手段+行政手段

(1)充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。

(2)经济手段：制定和实施经济发展战略和规划；采取恰当的财政政策，发挥财政和税收的作用；实行恰当的货币政策，调控流通领域的货币量；制定和实施收入分配政策、产业政策等一系列经济政策，对经济活动参与者进行引导。

(3)法律手段：制定和运用经济法规。

(4)行政手段：发布相关行政命令或指示；通过行政审批、检查监督等。

二、政府采取经济政策或措施的意义

公式：宏观调控目标+生产环节+分配环节+交换环节+消费环节+其他

(1)促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。

(2)引导企业生产，推进供给侧结构性改革，淘汰落后产能，调整产业结构，优化资源配置。

(3)增加居民收入，取缔非法收入，调节过高收入，实现社会公平。

(4)调节市场供求关系，规范市场交易秩序。

(5)引导居民形成科学健康的消费观念和行为。

(6)促进科技进步，统筹城乡发展和区域协调发展，大力推进“两型”社会建设等。

三、如何推进经济高质量发展

公式：新理念+经济结构调整+创新驱动+提高开放型经济发展水平

(1)贯彻创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念，建设现代化经济体系。

(2)推进经济结构战略性调整，把发展的立足点转到提高质量和效益上来。着力推进供给侧结构性改革，提高供给体系质量。

(3)实施创新驱动发展战略，加快建设创新型国家。建立以企业为主体、市场为导向的技术创新体系。给予创新主体财政、金融等支持。

(4)提高开放型经济水平，加快转变对外经济发展方式。拓展对外贸易，培育贸易新业态新模式，形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，推进贸易强国建设。

四、积极参与国际竞争的意义

公式：国家+企业

国家角度：

(1)有利于我国充分利用国际资源和市场，为我国经济发展提供更加广阔的发展空间，促进我国经济更好地发展。

(2)有利于提高我国对外开放水平，优化出口、投资和消费的比重，推动经济发展方式转变。

(3)有利于提高我国相关产业的技术水平，促进和推动产业转型升级。

(4)有利于我国更好地实施“走出去”战略，提高我国在国际分工中的地位。

(5)有利于化解产能过剩，推进供给侧改革。

(6)有利于扩大中国制造的国际影响，提升我国制造业的国际地位。

企业角度：

(1)促进企业转型升级，调整经济结构，转变经济发展方式。

(2)促进企业科技进步和管理创新。

(3)优化出口产品结构，培育自主品牌。

(4)有利于企业更好地“引进来”与“走出去”。

(5)有利于提高企业的国际竞争力。

五、如何发展更高层次的开放型经济

1.发展更高层次的开放型经济

公式：必要性+重要性

①必要性：

是经济全球化的客观要求；是社会主义市场经济发展的必然要求；

是社会主义现代化建设和全面建成小康社会的必要条件；

是贯彻落实新发展理念，统筹国内发展和对外开放的要求。

②重要性：

A、发展更高层次的开放型经济，才能在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济合作和竞争，充分利用国际国内两个市场、两种资源，优化资源配置，拓展我国经济发展空间，促进国民经济持续健康发展；

B、才能更好地与各国合作、优势互补，共同推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。

2.如何发展更高层次的开放型经济

公式：“一带一路”+培育新优势+贸易强国 +便利化政策+竞争新优势+建设开放型世界经济

(1)要以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。

(2)加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，着力培育开放型经济发展新优势。

(3)形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，拓展对外贸易，培育贸易新业态新模式，推进贸易强国建设。

(4)要实行高水平的贸易和投资自由便利化政策，放宽市场准入，扩大服务业对外开放，保护外商投资合法权益。

(5)创新对外投资方式，促进国际产能合作，加快培育国际经济合作和竞争新优势。

(6)新时代，我国继续坚持对外开放的基本国策，同各国人民同心协力，打造国际合作新平台，增添共同发展新动能，推动建设开放型世界经济。