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热点关注 :入世的影响与应对

   加入WTO对中国经济的重要影响。    第一是促进中国对外贸易的增长,特别是从发达国家的进口将大幅上升。由于加入WTO后一些外贸壁垒将被消除,同时出口环境得到改善,因此外贸必然会增长。特别是,很多消除的壁垒是针对美国或欧盟国家有比较优势的产品,同时由于中国对于这些国家有很高的贸易顺差,所以客观条件上和主观上这些国家都会增加对中国的出口。并且,中国未来五年将保持较高的GDP增长率,十五计划中的目标是7%,由于收入的提高,国民也越来越关注消费,所以进口将有很大的增长。    加入WTO对中国的第二个影响是它将极大地改变中国的经济结构。当然其效果不会立竿见影,这可能要到5年后才会显现出来。它将会通过两个渠道显现出作用。第一个渠道是通过自由贸易,中国将越来越依赖自己具有比较优势的劳动密集型产业。通过计算我发现,中国在基础制造业具有比较优势,而在食品、畜牧产品、燃料、化工和机器制造等产业不具有比较优势。这也就意味着,中国的基础制造业将有可能在中国加入WTO后有迅猛的发展,而相反,不具有比较优势的产业可能会面临外国同行业的强劲挑战。第二个渠道是通过外国直接投资(FDI)影响中国的经济结构。现在的FDI多来自于香港、台湾等地,多集中于劳动密集型的产业。中国加入WTO后,我估计,FDI的结构可能会发生变化。到那时,外资可能将投资于高科技等资本密集型的产业,特别需要注意的是,由于中国服务业的放开,在服务业上的直接投资将会增加。综上可见,加入WTO后,中国的产业结构将向着具有比较优势的方向进行调整。那些依靠中国稀缺资源的产业将在竞争中缩减,而那些符合中国比较优势的产业将在国际竞争中不断的扩大。    加入WTO的第三个影响是它将促进中国市场经济体制改革的深入发展。中国的改革不同于前苏联和东欧的改革,它是一种“摸着石头过河”式的渐进式的改革。在初期,由于改革使每个人都会受益,所以改革进行得比较顺利。可是,随着改革的深入,一些重大的根本性的问题渐渐浮出水面,一些集团利益将不可避免的受到影响,这时,我们不会再听到帕累托改进带来的笑声。但是,如果中国加入WTO,将不得不遵守WTO的规则,所以WTO将作为一种外力迫使中国深化自己的经济改革。这将在以下几方面表现出来。首先是民营经济。随着加入WTO,民营经济要求“国民待遇”的呼声越来越高。以往在信贷、准入等一系列对民营经济的限制将被取消。从这个角度看,WTO实际上帮助了中国的市场改革。另一方面,中国加入WTO将使国有企业面临严峻的挑战。WTO的原则之一是保证贸易和国际竞争的公正,对国有企业的补贴等非市场行为将会受到限制,其生存必将受到威胁,那么国有企业所有制的改革将是不可避免的了。   新的五年计划应对WTO   新的五年计划是如何应对WTO的呢?它同时融合了市场经济思想和计划经济思想,如果与以前的五年计划相比,还是反映出了许多新思想。联系到政府未来面对的挑战,新的五年计划提出实施以下一些措施。首先是要在城市创造更多的就业机会,报告提到,到2005年要新增4000千万个就业机会,提出中国在未来的5年中要保持一个比较高的经济增长率,要大力发展劳动密集型的产业以及服务业,鼓励外商直接在华投资,发展集体经济和民营经济,鼓励个人创业(self-employment),同时加强劳动力的教育和培训。其次,农民收入的提高是农业改革的关键,所以新的五年计划还提出要增加农民的收入。具体的一些措施包括取消城乡人口流动障碍,提高农业生产规模、调整农业结构等等。最后,在国有企业改革方面,新的计划第一次提到国有企业所有制的改革,除了少数一些领域,国有企业都可以通过股份制进行股份化,同时还提出在市场准入、土地使用、金融服务、税收和贸易等方面给予所有国内企业同等待遇,根据WTO的规则调整国内的政策和法规。 转自中国财经报


本文关键词:思想者园地|对外贸易;对外开放
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