改革开放取得突破性进展

　　CCTV.com消息（新闻联播）：近日，在世界银行发布的一份评估报告中，中国被认为是全球最具活力的经济地区。中国经济能获得这样的评价与过去五年里我国改革开放所取得的突破性进展是密不可分的。

　　5年中，所有制结构得到进一步调整和完善，国有企业改革进一步深化。其中从1998年到2000年的三年攻坚，党中央、国务院实施了“抓大放小”、减员增效、债转股等一系列措施，使大多数国有大中型企业摆脱了困境，初步建立起现代企业制度，有效提高了国有经济的整体素质。

　　5年中，面对2700多万国企下岗职工，中央政府大力推行社会保障体系建设，城镇基本养老保险制度和基本医疗保险制度建设迈出重大步伐。中央财政共拿出1777亿元用于地方两个确保和低保政策的实施。

　　5年中，金融、财税、投融资体制改革继续深化，市场环境和消费环境逐步改善，建立了全国统一的证券、保险监督体制。2002年，农村税费改革试点扩大到20个省市自治区和直辖市，农民平均负担减轻30%。

　　5年中，国家相继放宽了基础设施、公用事业等领域对民间资本和外资的限制，扩大了对外开放的领域和地域，并鼓励有条件的国内企业“走出去”，充分利用国内国际两种资源、两个市场，在全球范围内寻求资源的最佳配置。 　

　　外经贸部贸研院副院长陈文敬说：“尤其是2001年加入世贸组织以后，中国积极履行有关承诺，得到各方的称赞。现在全球500强企业中已有400多家到中国投资。美国有一家咨询公司在2002年底做了一项评比，就把中国列为对跨国投资最有吸引力的国家。”

　　5年中，我国累计实际利用外商直接投资2261亿美元，超过了1997年前19年的总和。2002年，外汇储备达到2864亿美元，比1997年末增长104.7%，全国外贸总额首次突破6000亿美元，在全球的排位由1997年的第10位上升到第5位。党的十六大明确提出，我国要在更广范围、更宽领域、更高层次上进行国际经济技术合作与竞争，以开放促改革促发展，今后的改革开放必将取得更大成就。（马永俊 朱兴建 赵春林 黄玮） (2003.3.2)