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从严治党——解读《中国共产党党内监督条例(试行)》

  2月17日,中共中央正式颁布了《中国共产党党内监督条例(试行)》。中共中央颁布实施《中国共产党党内监督条例(试行)》,是从严治党的一项重大举措,是党内政治生活的一件大事。《条例》的颁布,标志着党内监督工作进入规范化、制度化的新阶段,对于从根本上提高党内监督工作水平,全面推进党的建设新的伟大工程,将产生重大而深远的影响。
  结合有关理论,作如下分析:
  一:与政治学相结合
  1、中国共产党始终是建设有中国特色社会主义事业的领导核心。颁布实施《条例》是加强党的建设,完善党的领导的表现,它有利于我党更好地领导和团结全国各族人民为实现全面建设小康社会的伟大目标而奋斗。
  2、这是党对国家和社会生活进行政治领导、思想领导和组织领导的表现。从政治上来说,它的影响并不限于单纯党内事务范围,而是同我们国家社会生活、民主政治建设和广大人民群众的积极性、主动性有密切的关系。从思想上来看,《条例》的颁布必将使全党全国人民的思想进一步统一在马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下。从组织上来看,《条例》的颁布对于纯洁党的队伍,净化党的组织,加强党对国家的组织领导有着非常重要的作用。
  3、这是加强党的建设的又一重要的里程碑。条例第三章用10节的篇幅分别对集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、信访处理、巡视、谈话和诫勉、舆论监督、询问和质询、罢免或撤换要求及处理共10种监督制度作出具体规定。这些规定无不体现我党着力加强党的执政能力建设、思想作风建设、组织建设和制度建设,对于我党进一步加强与腐败现象作斗争必将产生深远影响。
  4、民主集中制是我党的根本组织原则。《条例》再次强调党的集体领导、分工负责及有关民主生活会的组织要求。这是我党进一步完善党的民主集中制具体表现。
  5、《条例》的颁布是我党进一步践行“三个代表”重要思想的表现。条例规定:党内监督以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,坚持民主集中制和党要管党、从严治党的方针。
  6、这是我党进一步完善社会主义民主政治建设,坚持依法治国,更好地支持人民当家作主的深刻体现。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,其根本目的在于维护并支持人民群众实现当家作主的权利,制定并颁布《条例》是坚持党的性质和宗旨,使我们党始终做到立党为公,执政为民的必然要求,这对于完善社会主义政治文明具有重要意义。
  二:与哲学常识相结合
  1、物质决定意识,主观必须符合客观。改革开放以来,党内各种消极腐败现象滋生蔓延,数以万计的党员干部因违法乱纪而先后“落马”“下水”,这些客观情况要求我们必须从严治党,治党务必从严。《条例》的颁布,正是从实际出发,努力使主观决策符合客观实际的表现。
  2、坚持正确思想意识的指导作用,《条例》是以马克思列宁主义、毛泽东思想邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导而制定的,各级党组织党员群众坚持贯彻《条例》必将进一步推动党的建设的发展。
  3、事物是变化发展的,要坚持创新精神,积极支持新事物的成长。《条例》以当今时代和社会发展为立足点,从基础法规的高度全面建造党内监督结构体系,使《条例》具有前所未有的内容、规模和严密程度,保证了《条例》的正当性、有效性及可操作性。
  4、要善于集中力量解决好主要矛盾,抓住重点中心和关键。《条例》规定,党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部,特别是各级领导班子主要负责人。
  5、坚持内外因相结合的方法加强党的监督,《条例》规定,党内监督要与党外监督相结合,党的各级组织和党员领导干部,应当自觉接受并正确对待党和人民群众的监督。


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