教案：当代国际社会概况

【教学目标】

1.知识要求：通过教学，要求学生掌握国际社会的构成、国际关系的含义、国际关系的内容。理解间之所以出现分离聚合、亲疏冷热的复杂关系主要是由各国的国家利益和国家力量决定的。

2.能力要求：通过学习，使学生能列举当代国际关系中的重大事件，分析说明国家利益和国家力量是决定国际关系的主要因素。能联系国际重大事件和我国对外重大活动的实际，理解课文的主要观点和知识。

3.觉悟要求：运用马克思主义的观点和方法，分析国际关系的内容、形式及其决定因素。树立维护国家利益、增强国家力量的观念。

【教学重点】国际关系的决定因素

【教学难点】国际关系的决定因素

【教学方法】自学法、讲授法等

【教学准备】投影仪 幻灯片

【课时安排】1课时

【教学过程】简述本课教材《前言》。请同学们认真阅读本课教材的“前言”，明确如下道理：

本课所讲述的是当代国际社会和我国外交政策的知识，立足点是讲我国的对外政策和对外活动。但是，要正确地认识我国的对外政策和对外活动，必须了解其背景和依据，这就需要了解当代国际社会的基本概况和当今时代的主题以及马克思主义关于国际问题的基本知识。那么，本课内容在整个教材知识体系中处于什么地位呢？它与前面课文之间又有什么样的关系呢？

本课内容是全书不可分割的有机组成部分。

第一，从政治科学的角度看，主权国家是国际社会最主要的行为主体，是国际社会的最基本成员。国际关系最主要的是国家之间的关系；而主权又是国家最重要的构成因素。通过学习这些内容，有助于我们对主权国家属性的认识，这实际上是“国家问题”的深化和扩展。

第二，从我国的国家治理来看，本课讲我国的对外政策。国家的对外政策是对内政策的延伸，是国家职能的具体实践，是由国家性质和国家利益决定的。通过学习这些内容，有助于加强对我国国家制度、国家政策、国家职能的理解。

总之，本课是全书的不可分割的有机组成部分，是我国国家制度问题的深化和扩展，与前面四课在逻辑上具有一致性。我们在学习应该注意把握这一点。

本课由三节构成：

第一节：当代国际社会。主要从静态方面分析国际社会。第二节：当今时代的主题。主要从动态方面分析国际社会。第三节：我国的对外政策。在前两节的基础上阐述我国面对复杂的多变的国家环境所采取的对外政策。

我们现在先看第一节《当代国际社会》。

第一节《当代国际社会》从静态方面介绍国际社会的概貌，讲述的内容主要有：

①国际社会的形成和构成；②国际关系的内容、形式和决定因素；③主权国家及其权利和义务；④国际法及其作用；⑤国际组织概况、分类和作用；⑥联合国；⑦中国与联合国；等等。

一、当代国际社会概况

1.国际社会的形成和构成

本框题是整个第一节的总论。其他两个框题都是对它的延伸和补充。概括起来，讲了两个问题。

首先，关于国际社会的形成和构成，“形成”与“构成”又是分开讲的。关于形成，讲了两点：

（1）国际社会形成的原因和发展程度

①国际社会形成的原因——形成

当今世界上存在许多主权国家，这些主权国家之间由于相互联系的需要而形成了以国家为单位的国际社会，就象人与人之间由于相互联系的需要而形成了人类社会一样。

人与人之间由于相互联系的需要——人类社会

国与国之间由于相互联系的需要——国际社会

因此，国际社会形成的原因就是国家之间相互联系的需要。

而国家之间的相互联系是逐渐形成的，因此，国际社会的形成是人类社会发展到一定阶段的产物，是人类社会发展到近代资本主义社会以后形成的。（阅读教材P134.楷体字，划记相关内容）“在古代，由于社会经济发展水平的局限，国家之间的联系是偶然的和局部的，因而并未形成国际社会。近代资本主义经济政治的发展，交通工具的发达，国际贸易的繁荣，使各国加强了联系，从而逐渐形成了国际社会。”

②当代国际社会已经成为一个不可分割的整体——发展

这主要是讲当代国际社会的发展程度问题，说明任何国家都不能置身于国际社会之外。

当代世界任何国家都处在同一国际社会之中，国家与国家之间存在着政治的、经济的、文化的、政党的、民族的、以及宗教的等等错综复杂的广泛的联系和矛盾。每一个国家都在不同程度上影响着国际社会，同时又随时受到国际社会各方面的影响。因此，

A.任何一个国家都不可能在封闭的状态下生存，为了发展本国的经济、文化、科学技术等，每一个国家都需要同其他国家交往；

B.随着科学技术的进步和世界经济的发展，各国之间的联系日益密切，相互依存的趋势越来越强，国际社会已经成为一个不可分割的整体。

（2）国际社会的主要成员（讲构成）

关于国际社会的构成，主要是讲构成的成员。构成国际社会的成员有两大类

第一类是主权国家。这是国际社会的最基本成员。截止到2002年，世界上共有194个主权国家。

第二类是国际组织。国际组织是主权国家或社会团体在某种共同利益基础上结成的集合体。

【提示】关于“主权国家”和“国际组织”的知识在教材第二框题将作专门的介绍。

2.国际关系及其决定因素

此处讲四个问题：①定义；②内容；③表现形式；④决定因素。自学教材并回答问题。

（1）什么是国际关系

国际关系主要是指国家之间、国际组织之间以及国家与国际组织之间的关系。其中，最主要的是国家与国家之间的关系。

【注意①】国际关系的主体：国家、国际组织。这本身就是构成国际社会的两大成员。

【注意②】最主要的国际关系是国家与国家之间的关系。

【注意③】关于国际关系的产生和发展（补充）：国际关系是随着国家的产生、国家之间交往的发展而产生和发展起来的。在奴隶社会和封建社会，由于生产力水平低，自给自足的自然经济占主导地位，多数国家处于封闭状态，国家间的交往一般限于边界相连的国家（即周边国家）之间，因此，国际关系的发展很不充分。到了资本主义社会，由于经济、科技迅速发展，通讯和交通工具不断改进，世界经济技术市场逐步形成，因而世界各国交往频繁，联系扩展，才形成了全球性的国际关系。

【注意④】“国际关系”与“国际社会”不是同一个概念。

（2）国际关系的内容——多样性

发生在国际社会各主体之间的关系，其内容是多方面的，包括政治关系、经济关系、文化关系、军事关系、（民族关系、宗教关系）等，因而国际关系的内容具有多样性。

在国际关系的多种内容中，最基本的是经济关系，最重要最活跃的是政治关系。

（3）国际关系的表现形式——多样性

国际关系的表现形式也是多种多样的，它可以表现为共处与竞争、合作与冲突、屈服与对抗、和平与战争等等。其中，竞争、合作、冲突是基本形式。这些不同表现形式反映了国际关系的不同性质和激化程度。

【解析】国际关系是一个复杂的概念，可以从许多不同的角度来考察它，上面所讲的内容与形式就是两个不同的角度。另外，我们还可以从空间和时间的角度来考察国际关系。 从空间上看，国际关系包括两国之间的双边关系、多国之间的多边关系、地区内各国之间的区域性国际关系和世界各国之间的全球性国际关系。从时间上看，包括古代国际关系、近代国际关系、现（当）代国际关系、未来国际关系。其中，现当代国际关系是人们最关注的。

国际关系的这种复杂多变、纵横交错的状况，形成了国际社会丰富多彩的画面。

（4）国际关系的决定因素

所谓“国际关系的决定因素”是指国际关系的各主体之间在政治、经济、军事、文化、民族、宗教等方面的共处与竞争、合作与冲突、屈服与对抗、和平与战争的关系是由什么决定的。

复杂多变的国际关系的决定因素就是：各国的国家利益和国家力量。

制约国际关系的因素很多，为什么其决定因素是国家利益和国家力量呢？

首先，我们必须明确国家利益和国家力量对于一个主权国家的重要性，然后再加以分析。

①国家利益是国家生存与发展的必要条件。维护国家利益是主权国家制定和推行对外政策的依据，是对外活动的目的。

★ 国家利益是一国制定和确立对外政策及其目标的基本依据，是决定国际关系的基本因素。我们知道，国际社会的最主要的行为主体是主权国家。一个主权国家的对内、对外的政策和活动的基本动因是国家利益。国家利益是一个较为抽象的概念，但在国家的对外交往与现实国际事务中，又是一种客观的存在，是人们无法回避的。国家利益的内容是非常广泛的，从层次上划分，它可以分为三个主要的层次：一是主权利益，即涉及国家的独立、生存和安全的利益，这是国家最基本的利益；二是发展利益，即发展国内经济和加强对外的政治经济等联系，增强对外竞争力，维护本国的利益等；三是参与的利益，即塑造本国在国际事务中的良好形象，增强本国在国际社会中的地位和作用，以便于更好地参与国际事务。可以说，国家利益的核心内容是独立与生存、稳定与发展及国际参与。从领域上划分，它可以分为政治、经济、社会、军事、外交、文化、安全等诸领域。国家利益的内容是变化的，在不同的历史时期，不同阶级性质的国家和处在不同环境中的国家，其国家利益的内容和目标有所不同。

★ 国家利益是国家对外活动的出发点和归宿。任何国家总是根据自身的利益而行动的。每个国家的对外政策，首先是为了维护本国的独立和安全，其次是谋求和保护本国的经济利益。各国政府为了实现上述目标，都要制定相应的、具体的外交政策，如独立自主政策、对外合作政策、结盟政策、军备政策、战争政策等等。每个国家外交政策的执行过程，就是国家利益的实现过程，也就是说，国家利益在对外政策的实施中也就得到不同程度的实现。因此，国家利益是国际社会中各主权国家相互交往、合作和冲突的基本前提和缘由。国家间的共同利益构成了国际合作的基础，而利益的差别和对立则是冲突的根源。那么，如果在国家之间既有共同利益，又有不同利益呢？——则国家间就会既有合作又有摩擦和冲突。如：中美关系就是如此（分析随堂）。

其实，国家之间往往是既有共同利益又有利益的差别和对立，因此，现代世界上国家之间的关系往往是既合作又冲突的。所以，我们说，国家利益是决定国际关系的基本因素。

② 国家力量是主权国家赖以生存和发展的基础。是主权国家捍卫本国利益的能力，是衡量一个国家在国际社会中的地位、作用的重要尺度。国家力量是决定国际关系的重要因素。

其一，国家力量的大小强弱决定着国家之间是平等互助，还是对抗冲突的关系。

从国际法的角度来说，国际社会中的主权国家是一律平等的。然而，在现实的国际关系和国际事务中，每个国家的地位和作用都不是等同的。每个国家的地位的高低、发言权的大小，历来是由国家实力决定的。目前，由于世界局势的剧变，东西方力量对比暂时有利于西方，南方国家经济和科学技术的发达程度远不如北方国家。正因为如此，西方某些发达国家以其强大的经济实力和发达的科学技术为后盾，推行强权政治和霸权主义。例如美国，（分析随堂）

其二，国家力量的变化，往往引起国际关系的变化。国家利益和国家力量不仅决定着一定时期内的国际关系，而且决定着国际关系的变化。因为国家利益和国家力量是变化的。因为各主权国家因其利益和力量的变化会导致其对外政策的变化，这就必然会对其他国家产生不同程度的影响，使原来的国家关系发生相应的变化，进而导致国际关系的变化。

【举例①】在东西方冷战时期，苏联的经济虽不及美国，但它是军事大国，具备与美国相抗衡的军事实力，因而在相当长的时间里，形成了美苏争夺世界霸权的局面。随着苏联的解体，美苏争霸对峙的局面已不复存在。

【举例②】国家力量占主导地位的变化，在一定程度上也会导致国际关系发生变化。如：在二战后的冷战局面，军事实力是构成国家力量的主导因素，因此，军备竞赛成为东西方国家对抗的重要内容。美苏两国的核武器竞争达到登峰造极的地步。冷战局面结束后，经济和科学技术成为国家力量的主导因素，国家间的军事和政治斗争的地位有所以下降，取而代之的是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量，经济问题成为国际关系的重点，并成为大国较量的主要形式。经济实力已成为国家安全的重要内容，贸易战成为经济和国家安全的基本组成部分，贸易谈判已被赋予与以往的军备控制谈判同样重要的意义。各国的经济竞赛与经济竞争从更深层次决定着国际关系的发展变化。因此，不难预料，当代世界各国以经济和科技为基础的综合国力的竞争必将导致世界现存政治经济秩序的改变和各国在世界上的实力地位的重新排列，因而必然影响国际关系的变化。

【小结】总之，正如教材P135.第1段始所言：“国家间出现分离聚合、亲疏冷热的复杂关系，主要是由各国的国家利益和国家力量决定的”。

【课堂小结】（随堂）