换一个角度看国有资产流失

国有资产流失问题，一直是国有资产管理部门和理论界头痛的问题，虽然国家制定了各种法令、条例，防止国有资产流失，但屡禁不止，愈演愈烈。为什么会这样呢？难道我们就允许国有资产这样流失下去吗？我们一般的回答当然是：不！然而，这是一个不动脑筋的回答，也是一个不负责任的回答。国有资产流失是否合理？该不该流失？如果不该流失，我们就应该釜底抽薪，斩断流失的源头，如果应该流失，我们就应因势利导，以进一步盘活国有资产。但是，这里有一个判断问题是非的标准问题。国有资产该不该流失，只能以“三个有利于”为标准，而不能以是否坚持公有制为标准，公有制如果不能促进生产力的发展，不能提高人民生活水平，不能有利于综合国力的提高，我们也只能抛弃它。 下面我们就具体分析一下国有资产流失问题。 所谓国有资产流失，就是指国有资产通过不同途径流失到私人手中，它促进了生产资料与劳动者的结合，按说是促进生产力发展的，我国自古就有“藏富于民”的传统。同时，政治是经济的集中体现，只有人民直接与生产资料结合，只有经济上的民主，政治上的民主才是可以想象的，而且国有资产本身就是劳动人民创造的，它本身就应该属于劳动人民，但现在，不但原来剥夺的官僚资本与改造的民族资本是国有资产，就是这些国有资产形成的利润也是国有资产，这是对马克思劳动价值论的背叛。再有，就是国有资产所有权的代表问题，谁是国有资产所有权的代表？只能是各级政府，各级政府的行政长官，因此，国有资产名义上是国家所有制、全民所有制，实质是政府所有制、行政长官所有制，它使广大的劳动者对生产资料没有处置决策权，广大的劳动者成了名义上的、可能的生产力，而不是现实的生产力，因而阻碍了生产力的发展和人民生活水平的提高，阻碍了国家综合国力的增强。因此，在我国进行改革开放的过程中，国有资产不可避免地出现流失现象，这是生产力本身发展的需要，这是人民的需要。但是，我们国家和理论界有些人死抱住国有制不放，屡屡下文件，写文章，呼吁禁止国有资产流失，为什么会这样？思想不解放是一个原因，但主要是因为国有资产流失到私人手中，变成了民营经济，他们这些机关的老爷们就没有了所有权，就要把他们改革掉，他们就再也不能整天坐在机关里高谈阔论，呼风唤雨了，他们是改革的绊脚石，是生产力发展的障碍，改革，就是要改革这些部门，改革这些与经济基础不相适应的上层建筑。因此，国有资产流失是正常现象，是经济体制改革的应有之义，要禁止国有资产流失，就如鲧用堵的方法来治理洪水一样，是不会有好结果的。 但是，正如洪水需要治理、需要疏导一样，并不是任何国有资产流失都是好的。当前国有资产流失大体有三种，一种是腐败，国有资产通过贪污、行贿、受贿等途径流入企业领导人和政府领导人手中，这是当前国有资产流失的主渠道，也主要是由于当前国有资产流失渠道不畅造成的，它引起了人们普遍的不满，破坏了党群关系、干群关系，在国有资产流失渠道畅通的情况下，应坚决打击，以密切政府与人民群众的联系，严肃党纪国法。二是在与外商合资时低估国有资产，这是将广大职工创造的劳动成果拱手让给外国，是对国力的削弱，应坚决制止，形成犯罪的，应追究刑事责任。三是将国有资产抵价卖给职工，这是一种比较可行的办法，把职工创造的劳动成果部分地还给了职工，而且承认现有的分配格局，不会带来大的震动，具有易操作的特点。缺点是不符合马克思劳动价值论的要求，因为既然是劳动创造了价值，国有资产就应全部无偿地按工龄长短、职位高低、贡献大小分给广大职工，这个分，是分股权、所有权，而不是分资产，这样使国有企业全部变成股份制企业，真正实现民主民营。这种方案有一个缺点，就是操作复杂，对于已调动工作的职工、离退休职工的股权不好处理。而且股权如何分配不好掌握。但本人相信，只要国家允许无偿分配国有资产，每个企业都会找到适合自己企业的方法。