美元与石油的谋略
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美国、石油和1944年以后的全球经济
美国从1944年至1971年在非共产主义地区取得优势的根本支柱是所谓的“布雷顿森林体系”。该体系以美国新罕布什尔州的“布雷顿森林”山林景区命名，1944年在那里召开了会议，确立了新的经济秩序，同时建立了国际货币基金组织(1MF)。该体系把黄金价格固定在35美元／盎司，使各国货币根据美元定价，美元成为全球贸易的价值标准。这一体系对美国十分有利，因为它把美国置于全球贸易与交换的中心地位。当然黄金也有市场价值，经过了20世纪50年代和60年代的所谓“经济奇迹”之后，西欧和日本的高增长率和快速发展使它们积累了成百上千万的美元储备。与此同时，他们也建立了各自的福利体系，使资本家和工人一样开心。另一方面，美国为了支持其在越南的战争，大量印制美钞，导致通货膨胀。这引起法国总统戴高乐的强烈反对，因为他意识到，美元在欧洲和美国的价值不平等会给欧洲纳税人带来沉重的负担，而使美国在越南的灾难性战争中获得资金。因此，戴高乐在1965年用3亿美元从美国购买黄金，引起其他国家效仿。
法国这样做的目的之一是通过支持欧洲货币单位(也就是欧元的前身)，在全球外汇市场上创造另一种可供选择的储备货币。1966年3月7日，戴高乐宣布法国退出北约军事组织，使局势更为严峻。很明显，20世纪60年代美国财政面临着严重的黄金短缺，而外国银行加紧用美元购买黄金。1971年8月，美国总统理查德·尼克松果断地宣布：切断美元与黄金之间的联系，此举为美元成为其他货币定价的唯一标准创造了基本条件。这自然是尼克松政府的战略性的、深思熟虑的举措，目的是使国际货币体系进入“美元本位”时代，恢复美国在全球的优势地位。
这一变化最重要的方面是美国的石油政策，尼克松政府意识到，如果石油交易和确定石油储备价值都使用美元，那么，美元将不仅仅被石油生产国用于国内项目，而且因为国际石油交易会产生大量资金流动。一个可能的结果是，这些石油带来的美元——亦称“石油美元”——被用于投资美国的股票和债券。这将有助于缩减美国的经常项目赤字和贸易平衡赤字，而世界上只有美国拥有印制美钞的特权。而且，这对美国的欧洲盟友和日本是一种惩罚，它们的经济对中东石油的依赖度要比美国大得多。事实上，1973年10月“赎罪日之战”后欧佩克将石油价格提升了4倍，西欧国家和日本受到的影响最大。
经美国和欧佩克之间达成协议，“石油美元”正式诞生，这使欧佩克的存在具有了实际价值，得到了保障，因为它通过石油交易收取美元。而欧洲国家几乎被击垮，无法应付美元主导的欧佩克石油禁运所带来的国内代价，又不得不面对两位数的通货膨胀率、急剧下降的经济增长率和频率更高的劳工运动。但在冷战环境下，大西洋两岸的关系必须不惜一切代价地维持下去。1974年6月，美国国务卿亨利·基辛格创立了“美国一沙特阿拉伯欧洲合作联合委员会”，其具体目标是稳定石油供应和价格。从此之后，如果油价上涨，对美国将没什么坏处，因为盈利会用于投资美国债券。股票和共同基金。如果油价下跌，对美国也没什么坏处，因为石油出口国很快会意识到，美元的贬值可以使美国的出口更具竞争优势，而欧佩克国家和其他不少国家都依赖于美国出口。在这样的情况下，使石油对全球市场的供应和以美元为主的国际石油价格保持稳定，符合欧洲、日本和欧佩克等各方的利益。
亚洲和欧洲因素
这是从20世纪70年代早期至今美国在全球市场保持经济优势的机制，但苏联解体后，其势力退出了东欧、中欧。巴尔干和中亚地区。西欧和东南亚的经济蓬勃发展，为欧洲人和亚洲人提供了新的机遇。1999年欧元的启动对美元在全球贸易和外汇市场上的至尊地位构成了潜在的威胁。中国有世界上最大的手机用户市场(3.5亿用户)，到2009年有望达到6亿。2005年，中国有1亿互联网用户，是互联网世界的重要组成部分，在两年之内，中国就将超过美国，拥有更多的家庭宽带网用户。2005年中国的贸易顺差达1．020亿美元，比2004年的320亿美元大幅上升。同年中国对美国的贸易顺差达1，141．7亿美元。中国和其他亚洲新兴经济体的经常项目盈余总和如今高达1，900亿美元，其中一部分用于投资美国财政部发行的债券和票据。沙特阿拉伯的顺差也接近1，000亿美元，其中很大一部分也用于投资美国债券和票据。中国的增长是以出口为导向的，美国和欧洲的制造业贸易团体指责中国保持人民币的低汇率，使中国商品在国际市场上具有价格优势(纺织品是最好的例子)。美国也认为中国导致油价升高，美国国会亦策划通过法案：如果中国不大幅度提高人民币汇率，就对中国进行制裁。但这些都没有什么意义，因为中国和亚洲的贸易盈余和石油美元为美国的经常项目赤字提供了2，000亿美元的资金。如果中国、其他亚洲国家和中东国家撤出美元，转向欧元，或者抽回在美国的投资呢?如果欧佩克。欧元经济区、俄罗斯和中国结成联盟呢?
这些问题和许多其他类似的问题，无疑给美国国内和国际经济活动的整个运行结构带来了巨大的、无法解决的麻烦。欧亚地区作为一个整体，拥有世界人口的80％，世界国民生产总值的70％。世界已知能源的78％。美国经济无法与欧亚地区的整体经济潜力相比，一些趋势正在扭转。如今，欧洲在美国的固定资本投资超过了美国在欧洲的固定资本投资，而10世纪70年代则相反，1950年，世界制造业产量的60％来自美国，但2004年美国的制造业产量只占世界产量的21％。今天，美国的跨国公司在世界跨国公司100强中的份额只占22％，而欧盟公司的份额占了48％。我们还可以举出更多的例子，但我们想要说明的已经非常清楚了：最近，《外交政策》杂志的主编和出版人莫伊塞斯·纳伊姆和其他许多人，包括马克思主义者。自由派和保守派等又重新提起过去的话题，认为美元的疲软和贬值将把全球经济拖入一场巨大的危机中，但同时可使美国出口商得利。这种观点不再成立，如果美元贬值太多，超过了其他国家所能接受的标准，这可能使美国出口商短期获利，但美国的进口将受到沉重的打击。欧元区和东南亚经济如今完全有能力与美国出口商竞争，只要欧洲充分利用中国和东欧．俄罗斯的廉价劳动力，俄罗斯和中国利用欧元或者创造出自己的储备货币，形成自己的贸易区。毫无疑问，如果美元跌破了可承受的标准，欧亚经济就将使美元因缺少资金而一败涂地。近年来，俄罗斯正在采取行动加强同欧元区的合作，虽然小心翼翼，但坚持不懈。在过去几年中，俄罗斯已经把外汇储备中的美元从71％减少到65％。越来越多的欧洲制造商把生意转移到中国和东欧因为那里具有税收优惠和廉价劳动力。
美国正在做什么?
不能不注意的是，2000年11月，萨达姆领导下的伊拉克产生了用欧元而不是美元来衡量该国石油储量价值的想法，这是第一次有欧佩克国家胆敢违反20世纪70年代上半期制定的用美元定价的规矩。其他石油和天然气生产国，如伊朗和委内瑞拉——尽管利比亚不再提了——也表明了用欧元衡量能源储量和交易的愿望。美国对这些“反美元”政策作出了什么反应呢?
美国阻挠成立“欧洲联邦”。“欧洲联邦”将在安全与防御问题上以统一的身份出现，为欧元扩大国际经济影响力提供政治上和军事上的支持。美国的阻挠可以理解，而且这是美国不惜一切代价一直坚持的政策，这一政策导致美国在前共产主义国家和大中东地区采取了一系列新保守派经济计划，以对抗德国和法国在那里的计划。通过北约东扩，美国扫除了障碍(如塞尔维亚)，以阻止形成法德俄轴心，使欧洲的安全构筑在美国的优势之下。通过所谓的“预防性行动”，在“9·11”恐怖袭击之后，美国入侵了阿富汗和伊拉克。
因此，对美国外交政策的评判言论认为，美国通过北约进一步在前奥斯曼帝国和前苏联地区(包括中欧、东欧、巴尔干、中亚／里海地区和中东)扩大影响力，这种行动满足了美国的地缘政治和战略安全的需要，以维护美元的国际优势以及它所带来的特权。这一点还不是问题的关键所在，问题的关键在于，美国的欧亚竞争者在不断壮大，这使美国财政更加依赖于中国。日本。沙特、马来西亚和其他生产国所持有的美国债券、票据。
石油并不是美国入侵伊拉克和在中东地区采取当前政策的主要原因，一些分析人士在谈到中东和伊拉克时试图撇开一个事实：如今和以前一样，美国主要的石油和天然气进口不是来自海湾地区，2003年，美国从海湾地区进口的石油只占其净进口总量的22％，而欧元区从海湾进口的石油占总量的30％，日本和中国则分别占76％和69％。15年以前，中国的石油自给自足，如今由于中国经济向市场经济转变，年增长率达到9％，它的石油消费需求几乎与日本相当，增长的石油需求基本上靠从海湾、里海地区和非洲进口来满足。中国作为经济大国的崛起给美国在欧亚地区的战略带来了相当大的问题，因为除了中国可观的经济增长之外，美国要面对的是一个13亿人口的大国，据剑桥能源协会的统计数字，1994年至2003年全球石油需求的增长40％来自中国。中国国家统计局最近公布的数据显示，中国消费的原油。原煤、铁矿石。钢材、氧化铝和水泥分别占全世界消费总量的7．4％、31％。30％、27％，25％，40％。美国国内石油消费对委内瑞拉和加拿大的依赖度比对伊拉克的依赖度高得多。与之相似，欧盟在石油和天然气方面对俄罗斯的依赖度也比对海湾地区的依赖度更高。这是怎么回事呢?布什和布莱尔所说的“伊拉克战争不是为了石油”是真的吗?在某种意义上，这是真的。
伊拉克战争的目的的确不仅仅是为了石油，尽管石油在英国和美国的”小九九”里占据了重要的位置。而更重要的，是对石油供应的政治控制，以美元为货币单位，通过稳定的价格进行交易。这首先要求实现四个密切联系的战略目标：一、使欧亚大国，特别是中国、印度和日本依赖于华盛顿；二、防止或推迟欧佩克国家与欧盟国家和俄罗斯结成货币联盟或经济联盟；三、继续通过石油美元(以股票，债券、国库券等形式)缩减美国目前的赤字；四、进一步从战略上和军事上包围中国和俄罗斯(看看北约的东扩)，以迫使它们合作。
(本文为《新美帝国主义》中文版导言，标题为本刊编者加)
【站长简介】刘海，教育硕士，江苏省“333工程”培养对象、延安市优秀教师，无锡市首届“勤远教师奖”获得者。主持或参与10多项省市级课题研究工作，80多篇教学论文发表于省级以上期刊，120多篇文章发表于教辅类报刊……[详细内容]
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