测试：我国的国家制度
前言 我国的国家制度
（一）我国的国体
1．国家是由——、——、——、——这些要素构成的，其中——是国家存在最重要的因素，国家具有———— 属性。
2．国家的含义和性质：国家是————的产物和表现，国家是——的政治权力机关。——是国家的根本属性，国家也有——的属性。国家性质是指社会各阶级在国家中的——，——的——决定着国家性质。判断国家性质的根本标志是————。
3．民主和专政：民主是指在————范围内，按照————的原则和——的原则来共同管理——的国家制度。民主具有鲜明的————。民主和专政的关系：区别：——不同。联系：民主是——的基础，——是民主的保障。
4．国家职能：国家职能是指国家在———— 与————中的职责与功能。——决定国家职能，国家职能集中反映——。国家职能：对内职能：——职能；一——职能。对外职能：——职能；——职能。
5．新型的民主和新型的专政。我国的国家制度包括我国的——和——。我国的人民民主专政是——一领导的，以——为基础的国家政权。人民民主专政的本质是————。人民民主具有———— 和————。人民民主专政是新型的民主和新型的专政。
6．我国的民主政治建设。———— 是社会主义的本质属性和内在要求。民主程度是指 ————和———— 实施的程度、状况和水平，它的发展程度受————制约。社会主义
民主政治建设是逐步发展的历史过程。
7．必须坚持人民民主专政。坚持人民民主专政是我国的——，是——————保证。人民民主专政的时代新内涵必须加强———— 建设，加强————。
8．对内职能：——；——；————；————。
9．对外职能：防御外部敌人的————，捍卫国家的——；发展——，创造有利于——；维护一——，促进——，积极发挥我国在国际社会中的作用。
答案 人口 领土 政权 主权 主权 主权 阶级矛盾和阶级斗争 阶级统治 阶级性 社会管理 地位 统治阶级 阶级性 国家政权掌握在哪个阶级手中，实行为哪个阶级服务的政策 一定阶级 平等 少数服从多数 国家事务 阶级性 适用对象 专政 专政 阶级统治 社会管理 国家性质 国家性质 政治统治 社会管理 保卫 交往 国体 政体 工人阶级 工农联盟 人民当家作主 广泛性 真实性 民主 民主原则 民主精神 社会条件 立国之本 社会主义建设现代化的政治 国家政权 国防建设 政治职能 经济职能 文化职能 社会公共服务职能 侵略和颠覆 主权和领土完整 国际交流与合作 我国发展的国际环境 世界和平 经济发展
训练1
（2006年全国1，32）西方的一些评论家在评论2004年美国大选曾辛辣地指出，布什和克里的竞争，与其说是不同施政纲领的对决，不如说是金钱的对决，谁筹集的竞选资金多，谁就多一份胜算。对此，我们得出的结论是( ) ，
A．在美国民主具有超阶级性
B．在美国政党对政治失去意义
C．在美国金钱是政治的母乳
D．在美国只要有钱就能当总统
自己的思路
【答案】C
【解题详析】本题考查民主的特点和本质，政党和政党制度的有关知识。考查学生运用知识分析问题的能力。解答本题可用排除法。阶级性是民主的本质属性，没有超阶级的民主，A舍去；布什和克里之争是共和党和民主党之争，政党是以夺取或参与国家政权为目标的政治组织，政党与政治紧密联系，B说法错误；D项表述过于绝对，竞选总统是金钱的对决，但有钱不一定能当总统，故舍去。故正确答案为C。
解后反思：本题考查民主的阶级性，民主的特点和本质，了解课本内容，即可回答。考查学生分析解决问题的能力。
训练2
（2006年全国1，33．）《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》描绘了未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图。纲要更加注重发挥市场对资源配置的基础性作用和对经济社会发展的宏观调控，凸现行政体制改革和转化政府职能的有关内容。这是因为( )
①政府是行使国家职能的行政机关 ②能否实现“十一五"目标与政府职能有密切的关系
③在市场经济条件下弱化政府职能是基本趋势 ④转变政府职能是更好地履行国家职能的需要
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④
自己的思路：
．【答案】D
【解题详析】本题以十一五规划的制定这一重大时事为背景，考查政府职能的有关知识，考查学生运用知识分析问题的能力和进行推理认清现象发生的原因的能力。这是一道组合选择题，排除法是解组合选择题的有效方法。在市场经济条件下，要充分发挥市场对资源配置的基础性作用，同时加强对经济社会发展的宏观调控，要求政府转变职能，而不是弱化职能，③排除。故正确答案为C。
解后反思：本题考查学生的分析问题和解决问题的能力，这是一道组合选择题，要充分发挥市场对资源配置的基础性作用，同时加强对经济社会发展的宏观调控，要求政府转变职能，而不是弱化职能。
（二）我国的根本政治制度
1．政体及其与国体的关系：政体是指国家政权的——。国体决定政体，政体反映国体，政体具有一定的——。
2．当代国家政体的基本类型。君主立宪制：君主立宪制是资本主义国家以——为国家元首，君主权力按宪法规定受到——的政权组织形式。民主共和制：民主共和制是指——和——由选举产生并有——的政权组织形式。资本主义民主共和制根据立法机关和————的关系不同，可分为议会制共和制和————。社会主义国家的政权组织形式，只能是而且应该是民主共和制。
3．人民代表大会是人民行使国家权力的机关。人民行使国家权力的机关是———— 和————。全国人民代表大会是——，地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。我国人民代表大会制度的组织和活动的基本原则是——。
4．人民代表是国家权力机关的组成人员。我国各级人民代表大会的代表，由人民—— 产生。人民代表的权利来自————，由———— 赋予。
5．人民代表的权利：———— 。人民代表的义务：——————。
6．人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人民代表大会制度是按照——，由人民选举代表组成。人民代表大会作为——，是统一领导国家事务的政治制度。人民代表大会制度直接体现我国人民民主专政的国家性质。人民代表大会制度是建立其他有关的———— 的基础。人民代表大会制度有利于———— ；有利于———— ；有利于————。
答案 组织形式 相对独立性 世袭的君主 一定限制 国家的权力机关 国家元首 一定任期 行政机关 总统制共和制 全国人民代表大会 地方各级人民代表大会 我国最高权力机关 民主集中制 民主选举 人民 宪法 发言、表决免责权，提案权，质询权 模范地遵守宪法和法律；保守国家机密；密切联系群众，经常听取和反映人民的意见和要求；接受选民或选举单位的监督等 民主集中制原则 国家权力机关 国家管理制度 保证国家权力，体现人民的意志 保证中央和地方的国家权力的统一 保证我国各民族的平等和团结
训练
随着改革的不断深化，我国政府管理方式正在发生积极变化。完成27—28题。
（2006年北京文综、28）．今年“两会”期间，九三学社就完善价格听证制度提出建议：与百姓生活相关的价格调整都应举行听证会；除企业外，人大代表也可以提出建议案，要求启动价格听证。人大代表有权提出价格听证建议案的依据是( )
A．人大代表是国家权力机关组成人员，可以决定政府定价
B．人大代表由选民直接选举产生，能够直接反映群众意见
C．人大代表的言论不受法律追究，可以对政府实施有效监督
D．人大代表代表人民的利益和意志，享有宪法赋予的特有权利
自己的思路：
28．【答案】D
【解题详析】本组题考查政府职能转变、人大代表权利等有关知识。考查学生的理解能力，运用知识分析解决问题的能力。解答27题要注意把握材料的主旨意思，材料中的系列事件表明政府为保护人民利益，提供周到的服务，于细微处展现以人为本的理念。B是最适合的标题，A、C、D的表述本身不科学。28题可用排除法。价格的决定要综合考虑多方因素，不是人大代表决定的，A错误。人大代表的选举方式有直接选举和间接选举两种，B错误。人大代表没有监督权，C错误。故正确答案为D。
解后反思：本组题很有新意，特别是27题，以给新闻写标题的形式考查政治常识知识，让人耳目一新，给枯燥的政治考试赋予了活力，而且对学生的实际动手能力提出了新的要求。这应该是高考命题趋向之一。
（三） 我国的国家机构
1．国家结构形式是指国家的————、——————之间的相互关系。
2．按照国家——的不同，当代国家的结构形式分为———— 和————两大类型。
3．我国实行单一制国家结构形式。
4．含义及主要内容。“一个国家，两种制度”，简称“——”。主要内容：前提是“——”，即——。两种制度并存，国家主体是—————— 。特别行政区享有————————。
5．意义。有利于实现———— 。有利于促进—————— 。有利于香港、澳门、台湾地区的—————— 。
6．解决台湾问题、实现祖国统一。坚持一个中国原则是—————— 的基础，“一国两制"是————最佳方式。
7．国家机构是指统治阶级为行使国家权力而建立起来的一整套——的总和。———— 决定国家机构的性质，———— 决定国家机构的设置。
8．根据国家的职能，一般都设有———— 、—————— 、————、————-以及———— 等国家机关。
9．按类别可分为————、—————— 、——————、—————— 和——。 10．中央国家机关的职权。———— 是我国———— 国家权力机关，—————— 是我国最高权力机关的重要组成部分。———— 是最高国家权力机关的执行机关，是————。
——————是最高国家审判机关，人民法院是————，属于———— 。————是最高国家检察机关，人民检察院是国家————。——————是我国最高的军事领导机关，领导全国武装力量。
11．民主集中制原则。是指——— 的集中和———的民主相结合的制度。体现：在————— 和人民群众的关系方面；在国家权力机关和④ 的关系方面；在———— 和———— 国家机关的关系方面。
12．对人民负责原则。我国的国家机构是———— 的执行者和捍卫者。要求：密切联系群众；克己奉公、廉洁自律、接受———— ；坚持—————— 的工作方法。
13．依法治国原则。依法治国就是广大人民群众在——————领导下，依照宪法和法律规定，管理———— ，管理———— 和管理————。依法治国的本质是崇尚———— 在国家政治、经济和社会生活中的权威。实施依法治国的根本目的在于————的权利，维护————。内容：立法机关要严格按照立法程序立法，确保国家各项事业————；行政机关要严格————；司法机关要———— 、——————，要进一步完善法律监督体系、加强执法监督工作、切实做好————工作，为依法治国奠定坚实的————。
答案整体与部分 中央与地方 权力集中程度 单一制 复合制 一国两制 “一国" “中华人民共和国’’ 社会主义制度 高度自治权 祖国的统一 我国社会主义现代化建设 稳定、繁荣、发展 发展两岸关系和实现和平统一 两岸统一的
国家机关 国家性质 国家职能 立法机关 行政机关 司法机关 暴力机关 国家元首 国家权力机关 国家行政机关 国家审判机关 国家检察机关 国家军事机关 全国人民代表大会 最高 国家主席 国务院 最高国家行政机关 最高人民法院 国家审判机关 司法机关体系 最高人民检察院 法律监督机关 中央军事委员会
训练
（2006年全国1，34．） 表2是我国修改个人所得税法的简要过程。读表2，回答34—35题。
在修改个人所得税法的过程中，我国国家机构遵循的组织和活动原则是( )
①民主集中制原则 ②对人民负责原则 ③依法治国原则 ④司法公正原则
A．①②③ B．①③④ C．①②④ D．②③@
训练2
（2006年全国1，35）．从我国修改个人所得税法的过程可以看出( )
①全国人大常委会行使了立法权 ②国务院行使了最高国家行政权
③国务院是国家权力机关的重要组成部分 ④全国人大各专门委员会是我国的权力机关
A．①④ B．①② C．③④ D．①③
34．【答案】A 35．【答案】B
【解题详析】本组题以全国上下普遍关注的个人所税法的修订为背景。考查政治常识中国家机构组织和活动原则，国家机构的职权等有关知识。考查学生的识记能力，理解分析能力。解答34题关键在于识记国家机构组织活动原则的内容，司法公正原则不是国家机构组织和活动应遵循的原则，排除④，正确答案为A。解答35题要求同学们熟记教材中国家机构、权力机关、行政机关的组成。国务院是最高国家行政机关，不是权力机关的组成部分。③排除；我国的权力机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，④排除。正确答案为B。
解后反思：本组题从形式上看很有新意。 材料以表格形式出现，纵向上展示了个人所得税法从修订到实施的过程，对学生阅读表格材料提取信息的能力、理解能力、分析能力提出了新的要求。在未来高考中选择题的形式会越来越多样化。
（四）我国的公民与国家
1．我国公民享有广泛的政治权利和自由。————是公民的基本政治权利；———— 包括言论、出版、结社、集会、游行、示威自由，是————的基础；————包括对人大代表、国家机关及其工作人员的监督。
2．国家保护公民的政治权利和自由。————保护公民的政治权利和自由；———— 侵害公民政治权利和自由的行为。
3．维护国家统一和民族团结。捍卫——— 不受侵犯；捍卫——— 完整；捍卫——— 及其统一；坚持————。
4．维护国家安全、荣誉和利益。维护国家安全：国家安全包括国家的———— 完整不受侵犯，国家的———不被窃取、泄漏和出卖，——— 不受破坏等。要求：严守———；配合————工作；发现危害国家安全行为应及时向国家————或————报告。维护国家荣誉：国家荣誉包括———— 不受侵犯，————不受玷污，————不受侮辱。要求：要增强民族————、——————、———————。维护国家利益：国家利益的内容包括——、一——、——等各个方面。要求：努力维护——的政治局面；必须同一切———— 的现象进行斗争。
5．坚持公民在法律面前一律平等的原则。任何公民都平等地享有——的权利和平等地承担——义务；任何公民的——都受到法律保护；任何公民的——行为都受到法律制裁。
6．坚持公民权利与义务统一的原则。关系：不可分离，相辅相成，是统一的。要求：认真行使————；自觉履行————。
7．坚持个人利益和国家利益相结合的原则。国家、集体和公民的个人利益在—— ；公民在行使权利时，要自觉维护——；公民在履行公民义务时，也要以——为重．
答案 民主基础上 集中指导下 国家权力机关 其他国家机关 中央 地方 人民利益 人民的监督 从群众中来．到群众中去 党的 国家事务 经济文化事业 社会事务 宪法和法律 保证人民充分行使当家作主 人民当家作主的地位 有法可依 依法行政 公正司法 严格执法 普法教育 群众基础
选举权和被选举权 政治自由 民主政治 监督权 制定法律和法规 制裁和惩罚 国家主权 国家领土 国家政权 民族平等和民族团结 主权和领土 机密 社会秩序 国家机密 国家安全机关 安全机关 公安机关 国家的尊严 国家的荣誉 国家的名誉 自豪感 尊心 自信心 政治 经济 安全 国家安定和社会稳定 损害国家利益 法定 法定 合法权利 违法犯罪 公民权利 公民义务 根本上是一致的 国家利益 国家利益
训练
（2006年四川34．）为了解决台湾问题和实现祖国完全统一，中国政府和中国人民( )
①坚持一个中国原则决不动摇
②争取和平统一的努力决不放弃
③反对“台独”分裂活动决不妥协
④贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变
A．① B．①② C．①②③ D．①②③④
自己的思路：
．【答案】D
【解题详析】本题考查一国两制、和平统一的有关知识查学生运用知识分析解决问题的能力。由题意可知③④均是正确的原则和方针，答案为D。
解后反思：本题以当前颇受关注的两岸关系，祖国统一为背景，直迎长效热点。不仅要求学生把握学科相关知识，而且要求学生关注国家在处理这些重大问题上的相应措施，弄清怎么样。在未来高考中，将对学生在时政热点的掌握上提出更高要求，对热点问题的掌握上更具体、更深刻。
方法规律归纳
规律总结
本部分是政治常识的重要组成内容，是高考的重点部分，也是每年高考的必考内容。高考中考查的题型有选择题、简答题、论述题等。一般以具体材料为载体，考查对基本概念、原理的识记、理解和运用。难度大，对时政敏感。
从近几年高考所涉及的知识考点看，国家制度是政治常识中最重要的内容，也是每年高考的必考内容。本部分的我国人民民主专政、我国的国家职能、社会主义民主、我国的人民代表大会制度、一国两制、我国国家机构的职权、国家机构对人民负责的原则、依法治国、公民的权利和义务、正确处理国家利益和个人利益的关系在高考中所占比重较大，是必考考点。而其他考点所占比重较小。
重、难点突破
注意四个方面问题：
一要准确把握基本理论并加深对它的理解，特别是重点理论。如：国家职能、人民法院的职权、依法治国的要求、公民的权利和义务等。在把握国家职能时要细致、深刻，我国的对内职能有四个方面，对外职能有三个方面，国家职能中的经济职能和社会公共服务职能是有所交叉的，在把握时，必须从以下几个方面加以区分：
(1) 把握本质：经济职能是围绕生产、分配、交换和消费展开的。如财政、金融手段的运用，打击假冒伪劣、整顿市场经济秩序；社会公共服务职能侧重于为公众创造良好的社会生活工作环境和市场运行环境。、如大型体育设施建设、搞好社会治安、完善社会保障制度、环境保护等。
(2)同一事例体现不同的职能。西部开发、扶贫、增加农民收入体现了经济职能。科教兴国体现了经济职能和文化职能。兴建环保设施则体现了经济职能和社会公共服务职能。而扩大就业加快城市化则体现了经济职能和社会公共服务职能。
(3)区分开体现了某种职能与有利于某种关系的处理的不同。体现和有利于在文字上是有所不同的。如青藏铁路、西气东输、西电东送，体现的是经济职能，但不能说体现了政治职能，只能说有利于缓解人民内部矛盾，缩小民族差距。处理法轮功，不能说体现了经济职能，却可以说有利于经济建设。
例题(2004年春招题)某市三轮摩托车营运不但影响市容，而且常引发交通事故。有关部门多次发文取缔，均因车主抵制而未果。2003年，该市修改相关法规，制定了包括折价回收三轮车、帮助车主转岗就业在内的一揽子保障政策和安置措施，从而在较短时间内圆满解决了这一难题。回答(1)～(2)题。
(1)该市在解决这一问题时行使了国家的
①政治职能 ②经济职能 ③文化职能 ④社会公共服务职能
A·①③④ B．②③④ C·①②④D．①②③
(2)这一问题的圆满解决表明
A·社会问题应完全按市场规律来解决
B国家履行社会管理职能的关键在于依法行政
C·国家管理经济的职能就是进行经济协调和市场监管
D·运用法律、行政与经济综合手段解决社会问题具有重要意义
解析 第(1)题，国家在行使职能过程中的某些具体举措，有时尽管是为了解决一个问题，但在解决这个问题的过程中，综合采用了多种措施，同时也会收到多种效果。所以这些措施也同时体现了国家的多种职能，由材料表述的措施可选出D②④。③材料未体现。
第(2)题，由(1)题的分析和材料中所采取的多种措施圆满解决问题可知正确选项为D。
答案(1)C(2)D
二 要注意人民代表、全国人民代表大会的代表、人民代表大会、全国人民代表大会、人民代表大会制度及立法权与立法机关的区别和联系
(1)全国人大及其常委会是我国的立法机关，行使立法权，但并非是唯一具有立法权的机关。我国法律体系中除宪法、刑法、民法等基本法以外，还有行政法规，自治条例、地方法规、部门规章，它们的制定主体都不是立法机关，但都依法享有一定的立法权。所以立法权与立法机关并不一一对应。
(2)全国人大四个权力的区别是重要考点，而且不易区分。主要是容易被表面现象所迷惑。四个权力区分的关键是看内容，而不能看文字表述中有没有“决定”两个字。如果是关于法律的立、改、废的决定，则是立法权；如果是对国家机关干部进行任免的决定，则是任免权；如果是关于其他或工作人员的年度工作报告或审查则是监督权；如果是关于国家大政方针、规划的通过，则是决定权。在每年3月例行的工作报告中，上年度的报告一般体现监督权；而下年度计划是否批准，一般体现决定权。
(3)国家安全 国家安全的内容已扩展到领土、主权等以外的信息安全、技术安全、环境安全、生物基因安全等社会生活诸多领域。这也形成了国家对外职能的重要内容。
(4)台湾问题①台湾问题的性质是国家实现统一的内政，台湾与中央关系是不能用国与国的关系来解释的。②台湾问题属祖国统一问题，而不是恢复主权，任何要将台湾分割出去
的行为都是违反国际法的。③台湾问题长期得不到解决的原因是外国反华势力干涉和台湾分裂势力阻挠。这也是中国不能承诺放弃使用武力的原因。④基本方针是“一国两制、和平
统一”(需要把握具体内容)⑤“一个中国”原则是实现祖国和平统一的前提和基础，也是海峡两岸政治谈判的基础。⑥影响中国统一台湾的最大障碍是美国干涉。
例题 (2005年上海单科，10)2005年3月．十届全国人大三次会议选举胡锦涛同志为中华人民共和国中央军事委员会主席。这说明全国人大拥有
A．最高立法权 B．最高任免权 C．最高决定权 D．最高监督权
解析 考查识记能力。强调选举胡锦涛为中华人民共和国军事委员会主席，故选B，而不是全国人大的其他三项权利。
答案B
(2005年冀、豫'35)议会制共和制和总统制共和制是当代资本主义国家的两种主要政体，其区别是（ ）
①前者不设总统，后者设立总统 ②前者政府对议会负责，后者的政府对总统负责 ③前者的国家元首没有实权，后者的国家元首拥有实权 ④前者的议会拥有立法权，后者的立法权在总统
A．①② B．②③ C．①④ D．②④
解析 民主共和制政体的国家元首(即总统)都由选举产生并有一定任期，①错误；议会都拥有立法权，④错误；②③为议会制共和制与总统制共和制两种政体的区别，故选B。
答案B
(2005年北京春季高考题)某省人大常委会审议通过了该省《城镇房地产权登记条例》并很快生效。然而，该省国土资源厅先后两次向下属国土资源局发出“紧急通知"，阻止该《条例》的如期实施。该省部分人大代表认为省国土资源厅的做法属于违法行为，联名向国土资源厅提出质问并要求答复，从而使该省国土资源厅撤销通知。回答(1)～(2)题。
(1)在该案例中，人大代表认为国土资源厅行为违法的主要依据是
A．行政机关对城镇房地产没有管辖权
B政府部门决策不得与人大决议相悖
C．行政决策都要事先听取人大意见
D．人大决议作出后政府无需再作决策
(2)在该案例中，人大代表依法行使的主要权利是
A．领导权 B．表决权 C．司法权 D．质询权
解析 本组题通过微观案例考查立法机关与行政机关的关系、人大代表的权利等知识点，考查学生理解现实问题的能力。第(1)题，我国宪法规定，地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关，本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施。而且，民主集中制是我国国家机构的组织和活动原则，国家行政机关等都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督，因此政府部门的决策不得与人大决议相，故选B，A、C、D观点错误。第(2)题中，人大代表联名向国土资源厅提出质问并要求答复，体现了人大代表行使质询权，故选D。
答案(1)B(2)D
三要把握知识体系，一是以国家为基础，理清国家性质(国体)、国家职能、国家管理形式(政体)、国家结构形式的关系；二是以公民为核心，理解国家对公民应赋予哪些权利，公民应对国家尽哪些义务。把它们作为一个整体来对待。
例题(2005黑、蒙、桂，33)我国人大代表的主要职责是
①代表人民利益和意志，依照宪法和法律赋予的各项职权，行使国家权力 ②保持和人民群众的密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求 ③在工作、学习和生活中发挥先锋模范作用 ④依法行政，有效管理社会公共事务
A．①② B．②③ C．①③ D．③④
解析 依据课本知识①②两项符合题意，而③④两项分别说的是中共党员和行政人员，用排除法可选出正确答案A。
答案 A
(2005年北京春季高考题)行政管理体制改革的关键是各级政府职能的转变。国务院总理温家宝指出：“管理就是服务，我们要把政府办成一个服务型的政府，为市场主体服务，为社会服务，最终是为人民服务。”回答(1)～(2)题。
(1)“服务型政府’’这一提法涉及的主要关系是
①政府与市场的关系
②政府部门与非政府部门的关系
③政府与社会的关系
④中央政府与地方政府的关系
A．①②④ B．①③④ C．①②③ D．②③④
(2)企业是最重要的市场主体。在市场经济条件下，企业需要政府提供的服务有
①改善投资环境 ②加强直接管理 ③完善基础设施 ④维护市场秩序
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④
解析 本组题以领导人的讲话为素材，考查学生的理解能力，涉及政府职能转变、政企分开等知识点。第(1)题着重考查政府服务的对象，不难排除④。第(2)题中不难排除②，因为在市场经济条件下，要实行政企分开，政府要变直接管理为 宏观调控，①、③、④都属政府提供服务的范围。
答案(1)C(2)C
四 要注意理论联系实际，注重培养学生分析问题和解决问题的能力，如运用国家职能、人民代表的权利和义务、人民代表大会的知识对发生在现实生活中的政治现象进行合理的判断、推理、归纳、预测，分析说明原因，并找出解决问题的办法；用国家机关对人民负责的原则分析各级人民政府高度重视并千方百计解决非典问题、关注再就业问题等；学会用国家机关的职权、国家机构组织和活动的原则、公民权利和义务的知识对发生在现实生活中的政治现象和法律现象进行科学合理的判断、推理，分析说明原因，并找到解决问题的方法。
例题(2005年广东，11)据报道，某市社区居民作述职报告，接受本社区居民的民主测评。如果测评结果为不满意，被测评者将可能被调离现在的岗位。这一举措体现了我国公民享有
A．平等权 B．任免权 C．选举权 D．监督权
解析 由题干中“社区民警向居民作述职报告，接受社区居民的民主测评’’这一有效信息，可知体现的是公民的监督权，可直接选D。
答案D
(2005年北京’33)据报道某市引入社会评议机制，交通局因连续两次在部门服务社会评议中名列末位，其领导班子被迫“总辞"，5位责任人分别受到降职讥任处理。引入社会评议机制的理论依据是
①社会评议是公民权利的体现
②社会评议是公民义务的表现
③社会评议是民主监督的方式
④社会评议是行政权力的来源
A．①③ B．②④ C．①②③ D．①③④
解析 社会评议体现了公民的监督权利，所以①③是正确的。监督权不是公民的义务，所以②错误。人民是行政权力的来源，故④错误。
答案A
经典真题
基础题
1（2006年天津文综26，27）看病难是农民最关心的问题之一。目前，我国农村医疗卫生资源短缺，农村每千人的病床数为O．79张，仅为城市的32．9％，乡镇卫生院人员中本科毕业生仅占1．6％。为此我国政府提出，要突出抓好农村的医疗卫生工作。回答26---27题
26．解决上述材料中所反映的问题，主要应当( )
A．发挥宏观调控作用 B．健全社会救济制度
C．发挥市场调节作用 D．健全医疗保险制度
27．从国体上看，政府重视农村医疗卫生工作是因为( )
A．对人民负责是政府活动的基本原则
B．党代表最广大人民群众的根本利益
C．政府是人民意旨的执行者和利益的捍卫者
D．个人利益与国家利益在根本上是一致的
26．【答案】A
27．【答案】C
【解题详析】本题考查市场调节与宏观调控、社会保障制度、国体、国家机构组织和活动原则等有关知识。考查学生的理解能力，运用知识分析问题、解决问题的能力，用所学知识分析现象背后的原因的能力。解答26题要准确抓住材料中反映的是什么问题，再决定应怎么做。材料中反映我国农村医疗卫生资源短缺，因此需要迫切解决医疗卫生资源合理配置。实现资源合理配置有两种方式，即市场调节与宏观调控，若依靠市场调节，会使资源更多流向城市。解决这一问题必须国家加强宏观调控，故正确答案为A。解答27题要审清题意，从国体上看，我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，政府是人民意旨的执行者和利益的捍卫者，政府工作人员是人民的公仆，是为人民利益工作的，故正确答案为C。B项不符合题干政府的这一限定。A、D不符合从国体角度。
变式1 （2006年四川32）．我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”这意味着( )
A．公民具有直接管理国家的权力
B．公民都应有选举权和被选举权
C．公民的言论、集会、游行的自由不受约束
D．公民有参与国家政治生活的权利和自由
．【答案】D
【解题详析】本题考查公民的权利和义务的有关知识，考查学生的识记能力，理解能力。解答本题可用排除法。人大代表具有直接管理国家的权力，公民没有，A错误；宪法规定：中华人民共和国年满18周岁的公民，不分民族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产概况，居住期限，都有选举权和被选举权；但是，依照法律被剥夺政治权利的除外。可见，B错误。公民的言论、集会、游行依法进行，受到法律的约束。C错误。故正确答案为D。
变式2 (2005年上海单科，12)社会稳定符合国家和人民的根本利益。保持社会稳定，是我国社会主义现代化建设的一条极其重要经验。为了维护社会稳定，青年学生对待政治生活应有的态度是
①增强党的观念，坚持党的领导
②增强国家观念，维护国家利益
③增强法制观念，珍惜民主权利
④增强经济观念，提高收入水平
A．①②③ B．①③④ C．②③④ D．①②④
解析 抓住关键词“政治生活的态度"故选A，而④是经济方面的，应排除。
答案 A
变式3(2004年广西卷)近年来我国颁布实施的法律，约有90％是由全国人大常委会制定和审议通过的。全国人大常委会
A．是另一个具有独立地位的国家立法机关
B．具有与全国人大平等的法律地位
C．在法律地位上低于全国人大 ．
D．在法律地位上高于全国人大
解析 本题考查学生对全国人大和全国人大常委会的关系的正确掌握，是一种记忆能力的考查。全国人大常委会是全国人大的常设机关，负责人大闭会期间的日常工作。因此，A错在“另一个’’；B错在“平等"；D错在“高于’’。故应选C项。
答案C
能力提升题
（2005年广东卷）26·关于国体与政体的关系，下列表述正确的是( )
A．政体决定国体，国体反映政体
B．国体决定政体，政体反映国体
C．国体不同，可采用基本相似的政体
D．国体相同．可采用木同的政体
．【答案】BCD 。
【解题详析】关键在于熟记并理解教材关于国体和政体关系的知识。国体和政体的关系是内容和形式的关系，国体决定政体，政体反映国体。一般来说，有什么样的国体就要 求有什么样的政体与之相适应。但是，政体又具有一定的相对独立性。由于历史条件、阶级力量对比、传统习惯、国际环境的不同，相同的国体也会采用不同的政体，不同的国体也可能采用相似的政体，关键是看政体是否适当，是否有利于维护和巩固统治阶级的统治地位。
变式1（2005年广东卷）36．我国公民的政治权利和自由是广泛的、真实的、绝对的。
36．【答案】(1)我国公民享有政治、经济、文化等社会生活各方面的民主自由权利，在我国这些权利和自由有制度、法律和物质来保障，这是公民政治权利的广泛性、真实性的表现。
(2)公民政治权利的广泛性、真实性并不意味着民主政治权利的绝对性。绝对的民主权利和自由就是没有任何束缚的，这种状况在任何国家都不可能存在。我国宪法规定：中华人民共和国公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。
(3)如果人人都强调自己的政治权利和自由的绝对性而忽视公民的义务，必然造成整个社会的无序，最终导致个人的政治权利和自由受损；因此世界上没有绝对的自由，任何政治权利和自由都是相对的，有条件的，是权利与义务的对立统一。“我国公民的政治权利和自由是广泛的、真实的、绝对的”这一观点是片面的，不准确的。
【解题详析】首先要找出辨点。本题包括两个辨点：“我国公民的政治权利和自由是广泛的、真实的"、“我国公民的政治权利和自由是绝对的"。其次，要结合政治常识的相关知识，分析我国公民的政治权利和自由的广泛性、真实性表现在哪里，然后分析为什么不存在绝对的民主权利和自由，进而结合权利与义务的关系分析绝对的民主权利和自由的危害，最后概括指出辨题的片面性。
变式2（2005北京春招30）企业是最重要的市场主体。在市场经济条件下，企业需要政府提供的服务有 ( )
①改善投资环境 ②加强直接管理
③完善基础设施 ④维护市场秩序
A．①②③ B．②③④
C．①③④ D．①②④
[剖析] 该题考查的是经济职能和社会公共服务职能。“企业是最重要的市场主体”是经济常识的内容，借用过来。教材中只讲国家职能，并没有单独讲政府职能，这就需要考生活用知识，不能照搬教材。
[答案] C
变式3（2004上海）党的十六届三中全会号召，不断促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，为实现全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗。社会主义政治文明建设 ( )
①为现代化建设提供政治和法律保障②是我国各项工作的中心 ③是建设中国特色社会主义事业的重大任务④必须把党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
[剖析] 发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是我国全面建设小康社会的重要目标；民主是社会主义的本质属性和内在要求，没有民主就没有社会主义，也就没有社会主义现代化；发展社会主义民主政治，最根本的是把党的领导、人民当家作主和依法治国有机统_起来；故①③④符合题意。②本身错误，因为经济建设即物质文明是我国各项工作的中心。
[答案] C
预测题（2006上海卷33．）小学生陈彦宏从新闻中了解到，国家发展和改革委员会向公众征集“十一五”规划建议。她觉得自己是公众的一员，也应积极参与。国家“十一五"规划纲要中“各地政府要保证进城务工人员子女与当地学生平等接受义务教育"的内容，正是源于她的建议。为此，她获得国家发展和改革委员会颁发的“公众建言献策奖"。
请用有关政治常识简要回答：
(1)我国宪法规定公民享有管理国家的民主权利，陈彦宏行使的是哪一项?
(2)小学生的建议被写人政府的正式文件，这从一个侧面体现的社会主义民主本质是什么?
(3)国家向公众征集建议是公民有序政治参与的一种途径。为什么公民的政治参与必须是有序的，即在法律规定的程序和范围内活动?
(4)在我国，公民有序政治参与的民主形式日益丰富。假如你想对上海世博筹备工作提出建议，你会通过哪些途径，写两条建议。
【答案】(1)政治自由权利
(2)人民当家作主
3)社会主义法制为公民行使民主权利指明了方向，保障公民民主权利的实现。(答“公民行使自由权利离不开法律。在法律范围内，可以充分行使自由权利；离开法律许可的范围，就会丧失自由权利"也可。)
(4)所述途径要体现“有序"，即在法律规定的程序和范围内。如在政府网站留言、给市长或政府职能部门写信、参加听证会、参加各类公众征集活动等。
【解题详析】本题考查公民的权利、民主与法制的关系等有关知识，考查学生调动和运用知识的能力。第(1)问中小学生陈彦宏积极为国家建言献策，很明显，她行使的是政治自由权利；第(2)问直接考查课本基础知识，社会主义民主的本质；第(3)问考查的是政治自由与法律的关系；第(4)问开放性很强，但也不是随意回答，答案的组织一定要体现出有序，在这一前提下列举。
变式1（2004天津）海水开源，大势所趋。天津是国家确定的海水淡化示范城市，市政府将淡化海水纳入水资源进行统一配置，建立专项资金，采取一系列扶植措施，使海水淡化产业实现重大突破。市政府的决策主要是在履行 ( )
A．政治职能 B．经济职能
C．文化职能 D．环保职能
[剖析] 从材料中可以看出，天津市政府将淡化海水纳入水资源进行统一配置，建立专项资金，扶植海水淡化产业，体现了天津市政府履行组织经济建设的职能，故B正确。A、C与题干要求无关，D项不属于我国国家职能的具体类型的名称。
[答案] B
变式2（湘鄂文综）自20世纪90年代末起，我国政府开始对电信行业实行一系列改革。政府退出电信经营打破行业垄断的这些努力，有助于国家实施经济管理职能。这些职能包括 ( )
①经济调节②生产计划 ③市场监管④价格管制
A．①② B．②④ C．①③ D．③④
[剖析] 在社会主义市场经济体制下，国家管理经济的职能主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。据此判断①③符合题意。②④属于计划经济的范畴，故不符合题意。
[答案] C
变式3（04上海）2004年3月，韩国国会通过了对总统卢武铉的违反选举法等三项弹劾指控。最近，韩国宪法法院就此作出判决，驳回了国会对弹劾案的起诉。这说明韩国实行 ( )
A．三权分立原则 B．议会共和制
C．议会君主制 D．多党轮流执政
[剖析] 三权分立制是西方资本主义国家政权的组织原则，根据资本主义三权分立原则，立法权、行政权、司法权分别由议会、政府和法院行驶。从题干材料国会弹劾总统、宪法法院驳回国会弹劾起诉，由此可判断韩国实行三权分立原则，故A项正确。韩国是总统制共和制国家，国家元首是总统而非君主，故B、C项不符合题意。D与题干要求无关。
[答案] A
变式4（05北京春招）“人无信不立，业无信难兴，政无信必颓。”党的十六届三中全会指出：“形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度，是建设现代市场体系的必要条件，也是规范市场经济秩序的治本之策。增强全社会的信用意识，政府、企事业单位和个人都要把诚实守信作为基本行为准则。”回答：
(3)规范政府行为，加强政府信用建设，是健全社会信用体系的重要内容。请从依法治国的角度，阐述如何推进政府信用建设。(8分)
[剖析] 依法治国这三句话连续考了三年了，可见对依法治国的重视程度。前两年都是对教材的照搬，今年变换了角度，站在政府信用建设的角度考依法治国就有了新意，一旦把。知识具体化就有了难度。答案当中把三句话都用上了，党的领导、依法治国、人民当家作主。应该说今年这个题设计得比前两年要好。
[答案] (3)推进政府信用建设，要坚持党的领导；立法机关加强立法，使政府行为有法可依；行政机关依法行政，杜绝滥用权力；司法机关严格执法、公正司法，做到违法必究；完善法律监督机制，以保证政府受到人民监督。
变式5（2006年全国2，39）根据以下材料回答问题。
我国北方某地，虽然林地、农地、水面资源丰富，但由于生产方式和农业科技落后，资源优势无法转化成产业优势。为解决这一问题，当地政府经过调研，制定发展规划，实施优惠政策，利用市场机制引导企业和农民加大投入，重点抓好优质经济林开发、冷水鱼养殖及深加工、大豆稳产这“一树、一鱼、一豆“三大农业科技项目，开发高产、优质、高效特色产品，并推进产业化经营，形成优势产业链，发展现代农业。
(1)结合上述材料，分析当地政府所履行的国家职能。 (8分)
(2)结合上述材料，运用经济常识说明应如何发展现代农业。(12分)
(3)结合这个事例，说明发展现代农业要从实际出发的哲学道理。(12分)
答案(1)当地政府履行了组织和领导社会主义经济建设的职能。主要表现在制定发展规划，实施优惠政策，通过市场机制推动“树、鱼、豆"三大项目的科研和开发，推动当地农民经济发展。
(2)发展现代农业，需要稳定和完善党在农村的各项极发展农业产业化经营。(若考生答“实行生产、加工、销售有机结合和相互促进的经营方式，把农业生产改造成与市场经济相衔接的社会化大生产；实行工业反哺农业，城市支持农村；走高产、优产、高效、生态、安全农业之路"等与设问相关内容，可酌情给分。)
(3)①从实际出发，就是使主观愿望和认识符合客观的实际情况，这体现了物质决定意识，主观符合客观的唯物主义基本原理。②从实际出发，就是从本地区具体的特殊的实际情况和特点出发考虑和特定发展规划，把普遍原则与特殊情况结合起来。③当地政府在调查本地资源优势和特点的前提下，研究制定了“树、鱼、豆"为重点的发展规则，这一规划较好地体现了从实际出发的正确原则。(如考生在其中某一要点上有深入分析或另有答案，且言之有理，可酌情给分)。
【解题详析】本题考查政治常识中国家职能、经济常识中怎样发展现代农业、哲学常识中一切从实际出发等有关知识。考查学生运用所学知识分析问题、解决问题的能力。第(1)问要求结合材料分析当地政府所履行的国家职能。首先要指出在上述材料中，政府履行了什么职能，其次，要结合材料分析说明政府是怎样履行职能的。第(2)问要求运用经济常识说明应如何发展现代农业。解答这一问不仅要求把握教材中发展现代农业的措施，还要注意结合材料，材料没有涉及的不必作答，措施应与材料对应。第(3)问要求说明发展现代农业要从实际出发的哲学道理。首先要完整的回答出一切从实际出发的含义和哲学依据，然后结合材料分析，材料中发展现代农业是怎样从实际出发的。注意把材料和哲学道理相结合。
模拟好题
一单选题
1随着经济体制改革的深入与市场经济的发展，我国的市、县、乡政府机构重叠和人浮于事的问题越来越突出。为此，国务院决定把市、县、乡政府机构改革列为改革的重要任务，这说明 ( )
①政治具有相对独立性
②政治的发展是以经济的发展为基础的 ‘
③市、县、乡政府机构改革是经济改革的必然要求
④市、县、乡政府机构改革有利于经济改革的深入
A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④
2“权利的真正源泉在于义务”。这句话意味着 ( )
①权利和义务是相对应而存在的 ②履行义务是实现权利的前提
③只有先实现权利然后才履行义务 ④履行义务必然要享受权利
A．①② B．①③ C．②③ D．①④
3某市市政府从2007年开始每年开展一次“万人评政府”的考核活动。这一做法增强了干部的大局意识和服务意识，提高了工作效率，也改善了该市的投资软环境，推动了社会经济发展。这说明 ( )
①发扬民主有利于改进国家机关及其工作人员的工作 ②我国公民对国家机关及其工作人员有监督权 ③只有通过民主评议才能提高干部的大局意识和服务意识 ④我国公民具有自觉履行监督国家机关的义务
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
4据报道，2007年3月十届全国人大五次会议秘书处议案组收到代表的提案是1983年的50倍。这些提案不但议题广泛，而且形式规范。这表明 ( )
①人大代表的履职意识不断加强 ②人大代表是国家权力的间接行使者
③人大代表是国家权力的直接行使者 ④人大代表的法定权利正在不断扩大
A．①② B．①③ C．①④ D．①③④
沙柳是防风固沙的优良树种。但是由于种植沙柳费钱费力，又无法带来经济效益，难以有效实施。针对这种情况，内蒙古自治区某地政府支持建立了以沙柳为原料的制板、造纸加工企业，带来了明显的经济效益，极大地调动了个人和集体的积极性，大家争相承包荒地，种植沙柳蔚然成风。回答以下5---7题。
5．这一事实表明，地方政府 ( )
A．积极参与了企业经营活动 B．调控地方经济，推动经济发展
C．搞好了社会公共服务 D．推动经济发展，增加公共财产价值
6．这一事实表明，在防风固沙工作中，要着重处理好 ( )
A．个人利益和集体利益的关系 B．近期利益和长远利益的关系
C．经济效益和社会效益的关系 D．中央利益和地方利益的关系
7．从哲学上看，上述事例中，种植沙柳固沙防风从难以实施到有效实施，其成功之处在于 ( )
A．发现了沙柳具有固沙防风的性质 B．掌握了植树造林的规律
C．发现了事物之间更深刻的联系 D．掌握了用沙柳制板造纸的技术
8．2007年3月举行的十届全国人大五次会议审议通过了“一府两 院"的报告。这表明，全国人民代表大会与其他国家机关的关系是 ( )
A．互相监督、分工合作的关系 B．领导与被领导、监督与被监督的关系
C．立法机关与行政机关的关系 D．立法机关与执法、司法机关的关系
某市三轮车营业不但影响市容，而且常引发交通事故。有关部门多次发文取缔，均因车主抵制而未果。该市修改相关法规，制定了包括折价回收三轮车、帮助车主转岗就业在内的一揽子保障政策和安置措施，从而在较短时间内圆满解决了这一难题。据此回答下题。
9．这一问题的圆满解决表明 ( )
A．社会问题应完全按市场规律来解决 B．国家履行社会管理职能的关键在于依法行政 C．国家管理经济的职能就是进行经济协调和市场监管 D．运用法律手段、行政手段与经济综合手段解决社会问题具有重要意义
10．近年来，各地政府根据“行政许可法”实行行政审批制度改革。在大量削减行政审批项目的同时，简化行政审批程序，以“进一个门办好，交规定费办成，在承诺日办结"为标准，建立专门的行政审批中心，并将其纳入电子政务建设规划之中。行政审批制度改革有利于政府 ( )
①贯彻依法行政原则②履行公共服务职能 ③提高办事效率 ④监督其他国家机关
A．①③④ B．①②④ C．①②③ D．②③④
二非选择题11．今年上海市人代会召开期间，会外共有5655人次的“网上代表”“列席"了会议，大会还收到“网上议案"396件。人大信息网中的“市民心声”栏目可接收并部分刊载市民发来的电子邮件，供市民发表意见；“网议人代会”栏目每天请部分人大代表，在网上与市民交流。
请问这体现了“民主制度”中的哪些知识?
12．上海市人大及其常委会在立法工作上取得显著进展。市人大规定，凡是与市民关系密切、涉及面广的立法，都应公开征集市民参加立法听证会，对立法议案进行审议，接受市民和专家学者到会发表意见。今年4月，《上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例(草案)》的立法听证会还首次通过媒体公开征集参加者和旁听者，引起广泛反响。立法越来越走近市民了。
(1)运用政治常识的有关知识对上述材料加以分析说明。
(2)假设你要参加《上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例(草案)》的立法听证会，就其中关于优秀历史建筑的维护整修义务完全由该建筑所有者承担这一规定发表意见，你应该准备哪些方面的资料?
答案及解析
1．C 我国经济体制改革不断深入与市场经济的发展对国家机构的设置提出了新的要求，经济决定政治，而机构改革也能使国家机构的设置更好地适应经济发展的需要，因此②③④三个选项都正确。材料中主要提到了政府机构存在的问题与经济发展的形势不适应，体现了经济与政治的密切关系，不能由此说明政治具有相对独立性。
2．A在我国，权利与义务具有一致性，是不可分割的。题中“权利的真正源泉在于义务"这句话，说明了权利与义务不可分，因此权利和义务是相对应而存在的，没有无义务的权利，也没有无权利的义务，故选①。“权利的真正源泉在于义务”说明了履行义务是实现权利的前提，只有履行一定的义务才能享受相应的权利，因而还应选②。⑧项中的表述有误，似乎权利是义务的前提，先享受权利后履行义务是违背宪法的，因为宪法规定，公民在享受宪法和法律规定的权利的同时，必须履行宪法和法律规定的义务，因此不能选③。④项不符合题干的旨意，故不选。
3．A 由题中政府变化可知①项正确。“万人评政府”意指监督，②正确。③项片面。④项不符合题干设置，题干是政府组织万人评政府，而④项是公民自觉评政府，故不选。
4．B②错误，人大代表是国家权力的直接行使者，选③。提案的议题广泛，而且形式规范，说明人大代表履职意识增强，选①。而人大代表法定权利是法律规定的，题中并没有以法的形式扩大代表的权利，故不选④。综上所析，答案为B。
5．B 此题考查政府职能。A项说法不符合政府的身份，政府不能参与企业的经营活动。上述行为是政府推动地方经济发展的表现，所以选B。C不符合题意。推动经济发展不一定是增加公共财产的价值，所以不选D。
6．C这一事实表明的是：既发展了经济，又治理了环境，说明的是经济效益和社会效益的统一。A项不正确，题中无此内容。B有点道理，但不 如C项贴切。D不符合题意。
7．C 此题考查把握事物联系的重要性。从上述事例中可以看出，政府正是把握了治理环境与发展经济之间的内在联系，把二者有机统一起来，才成功地调动了人们的种植沙柳积极性，种植沙柳固沙防风得以成功实施。所以选C。A、B、D均不是种植沙柳固沙防风成功实施的关键。
8．B 全国人大要领导和监督其它国家机关，因此A项本身错误，B项当选。其它国家机关除了行政机关以外，还有军事机关和司法机关等，C项错误。D不符合题意。
9．D A项说得太绝对，同时还需要国家的宏观调控。B项不科学，国家履行社会管理职能主要靠经济手段和法律手段。C项不全面，也不科学，国家管理经济的职能是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。D项正确且符合题意，故选D项。
10．C政府作为行政机关，是权力机关的执行机关，监督其他国家机关的职能是由权力机关来行使的，故④不符合题意，选C。
11．答案：(1)我国实行人民代表大会制度．地方各级人大是地方各级国家权力机关。
(2)人民代表大会同人民保持密切的联系，人民可以通过各种渠道发表意见，行使民主权利，这体现了社会主义民主的本质是人民当家作主。
(3)人大密切与人民群众的联系，有利于推进决策的科学化、 民主化，促进我国的社会主义民主建设。
解析：这是一道限制性简答题，只能以民主制度的相关知识来回答。 从本题题干看，主要考查的是我国的人民代表大会制度的知识。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人民代表大会是我国的国家权力机关，人民通过人民代表大会行使自己的权利。上海市人代 会召开期间所采取的种种举措，进一步密切了与人民群众的联系， 充分体现了社会主义民主的本质，对于社会主义民主建设具有十分重要的意义。
12．答案：(1)①我国的政体是人民代表大会制度，地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。上海市人大作为省级人民代表大会，在不与宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规。
②人民代表大会制度保证了国家的一切权力属于人民，体现了社会主义民主的本质是人民当家作主。举行立法听证会可以了解民情，反映民意，有助于发展社会主义民主。
③社会主义民主是社会主义法制的基础。立法走近市民，有助于健全社会主义法制。
(2)材料准备：优秀历史建筑的现状及其维修的费用；该建筑所有者的收入状况；相关法律的规定；外省市以及国外的有关经验专家学者的观点，等等。
解析：立法听证会是今年时政的热点话题。主要是通过考查，引导学生关心时政，了解时政。本题所涉及的知识点主要是“人民代表大会制度”的内容以及“民主与法制的关系"。学生解题时要注意紧扣题目，例如看到“上海市人大”就不仅要想到我国实行人民代表大会制度，还要想到人民代表大会有最高人民代表大会和地方各级人民代表大会之分。