专题三：国际金融危机与扩大内需

专题三：国际金融危机与扩大内需　　

1．材料一：近一段时间,伴随着金融危机在全球范围内的全面爆发,世界各国必须加强政策协调、密切合作、共同应对。　　

材料二：目前,我国部分地区楼市交易量低迷,在北京、上海、深圳等城市,今年八九月间的成交量有的还不到去年的三分之一.楼市的低迷已直接影响到了钢铁、水泥、玻璃等建材行业.除此之外,房地产业还与银行保险、装饰装潢、交通物流、机械五金、家电家具、园林绿化等50多个行业相关,如果楼市交易量持续下滑,一些行业很快就会受到重创。　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　w.w.w.k.s.5.u.c.o.mwww.ks5u.com　　

材料三：杭州、西安、长沙、厦门、上海等城市纷纷出台一系列针对房地产市场的调控措施.这些措施包括：放宽第二套房贷款、减免购房的相关税费、为购房者提供财政补贴、延长还款期限、调高公积金贷款上限、购买商品房可办理户口等一些鼓励购房的政策.在地方政府频频出台“救市”政策之后,中央政府从“加大保障性住房建设规模,降低住房交易税费,支持居民购房”开始救市.而据新浪财经的网上调查显示,超过八成参与调查的网民反对救楼市。　　

（1）金融危机在全球范围内的全面爆发说明了什么？运用政治常识分析世界各国共同应对危机的基本理由。　　

①金融危机在全球范围内的全面爆发说明经济全球化的迅速发展,各国之间的联系日益密切,相互依存程度不断提高,国际社会已经成为一个不可分割的整体。②国际关系是由国家利益决定的,各国间存在着复杂的利益关系,而共同的利益是国家合作的基础.当前国际金融危机已对全球金融体系和经济发展产生严重影响,世界各国不能“各顾各”,合作应对危机,是所有国家的共同利益所在.　　

（2）结合材料三,运用经济常识说明我国政府是如何调控房地产市场的？我国各级政府出台系列调控房地产市场的“救市”方案。运用了宏观调控的法律手段；（2分）采取鼓励购房的财政税收和贷款政策,运用了宏观调控的经济手段；购买商品房可办理户口,放宽入户条件,运用了宏观调控的行政手段.总之,我国政府综合运用宏观调控手段,保证房地产市场的健康发展.　　

（3）运用政治常识,根据材料二、三,你认为政府该不该救楼市。政府应该救楼市.这是因为：①政府具有组织经济建设,促进经济发展,提高人民生活水平的职能。目前,我国部分地区楼市低迷,进而影响到相关行业的发展,政府救楼市不仅保证能房地产市场的健康发展,而且能保证我国经济的稳定发展。②我国政府是人民意旨的执行者和利益的捍卫者。政府出台一系列措施,保证房地产市场健康发展,支持居民购房,有利于改善居民的住房条件,体现了政府坚持对人民负责。③政府救楼市是贯彻科学发展观的要求,有利于构建社会主义和谐社会。　　

2．针对当前日益严峻的金融危机，近日全球多国同时采取降息等措施。部分国家（地区）一年期降息情况如下：　　

注：　2008年10月8日　，美联储、欧洲央行等同时降低基准利率。中国人民银行宣布：从　2008年10月15日　起下调存款准备金0.5个百分点；从　2008年10月9日　起下调一年期存贷款基准利率0.27个百分点；同时宣布即日起对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税。　　

（1）全球央行的联合举措反映了什么经济现象？①经济全球化带来了世界经济依存度进一步增加，各国加强合作应对金融危机。②世界各国重视对经济的调节和控制。（若学生从“加强流动性，增加市场资金供给”等角度，言之有理也可给分。）　　

（2）面对中国人民银行的新举措，有人认为：只要降息、取消利息税，就能促进我国经济的平稳发展。对此作简要评析。①现阶段，国家运用财政、货币政策等经济手段进行宏观调控，能够促进我国经济的平稳发展　　

②促进我国经济的平稳增长，要发挥市场的基础作用；在运用经济手段的同时，还需要加强法律手段，辅之于必要的行政手段，充分发挥宏观调控的总体功能。③促进我国经济的平稳增长，必须贯彻落实科学发展观，促进经济全面、协调、可持续发展。　　

3．今年以来，美国次贷危机不断恶化，对世界金融市场形成强烈的冲击，国际经济增速放缓，我国经济发展也受到了明显的影响，出现增速减缓的运行态势。但是，我国经济有自身的特点，13亿人口中有8亿农民，国内市场广阔，特别是农村市场有很大潜力。同时，又有20万亿元的居民储蓄的潜在需求。城乡居民对改善住房的愿望十分强烈，对汽车等主要耐用消费品的需求还比较强劲，对满足各层次的服务需要也比较旺盛。通过扩大国内需求特别是消费需求，能够保持经济稳定增长。　　

（1）简要说明扩大国内需求特别是消费需求的经济学依据。①消费对生产具有反作用，消费拉动经济增长、促进生产发展。（2分）消费对生产调整和升级、对新产业的出现和成长起着导向作用。消费结构的升级将推动经济结构的优化升级。（1分）②在需求结构上，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，是我国加快转变经济发展方式，促进国民经济又好又快发展的要求。　　

（2）结合上述材料，运用经济生活知识说明我国应如何扩大国内需求特别是消费需求？①推进农村改革发展，增加农民收入，扩大农村消费需求；②调整国民收入分配格局，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，建立职工工资正常增长机制和支付保障机制；③加强宏观调控，积极培育消费热点，推动居民消费结构升级；④加快完善养老、医疗等社会保障体系，稳定居民消费预期，扩大即期消费。⑤在优化结构的基础上保持合理的投资规模，拉动经济增长。（答出任意四条即可，共8分）　　

4．近二十年来，我国的货币政策进行过多次调整，上个世纪八十年代末至九十年代初，国民经济运行出现了较为严重的通货膨胀，从1993年至1996年间，政府实行了适度从紧的货币政策；1997年，亚洲金融危机爆发，为了防范中国经济出现衰退，政府把“适度从紧”的货币政策调整为“宽松”的货币政策；2003年以来，政府开始适当紧缩银根，货币政策在“稳健”和“适度从紧”之间寻找平衡；2007年中央经济工作会议面对中国经济存在的投资增长过快、信贷投放过多、外贸顺差过大等问题，将货币政策由“稳健”改为“从紧”。　　2008年10月8日　晚　，中国人民银行宣布，从　　10月9日　起　，下调一年期人民币存贷款基准利率各0.27个百分点；从　　10月15日　起　，下调人民币存款准备金率0.5个百分点。多数专家认为，继　2008年9月15日　之后央行再度宣布下调“二率”，意味着货币政策在实际操作上已告别从紧，转向松动，政策重点开始转向“保增长”。
（1）结合材料说明我国运用和调整货币政策的哲学依据。①物质和意识的辩证关系原理，要求我们要一切从实际出发，同时发挥正确意识的能动作用。我国从适度从紧到宽松，到寻找“稳健”和“适度从紧”间的平衡，再到从紧的货币政策调整，现在又意味着货币政策在实际操作上已告别从紧，转向松动，都是从当时国民经济运行的具体实际出发的。同时，货币政策的运用和调整也体现了意识的能动作用。②尊重规律与发挥主观能动性的辩证关系原理，要求我们既要尊重规律，又要充分发挥人的主观能动性。国民经济的运行有其固有的规律，人们不能随意调整货币政策，要在尊重和利用经济规律的基础上，充分发挥人的主观能动性。③事物是变化发展的，要用发展的观点看问题。从稳健的货币政策到从紧的货币政策,到告别从紧，转向松动是由客观经济形势的变化决定的。④实践具有历史性特征,受历史条件的制约.货币政策变迁,是特定社会历史条件的产物。⑤矛盾具有特殊性,同一事物在不同阶段上有不同的矛盾.不同历史阶段面临的经济形势也就不同,那么所采取的政策也应该因此发生改变.采取怎样的一种货币政策，对一个国家的经济发展意义重大。这次政策调整，是在国际金融危机愈演愈烈、全球金融市场动荡加剧的大背景下出台的。面对外部环境的急剧变化，适时调整有关政策措施，这是必要的，也是落实灵活审慎经济政策的具体体现，将有利于保持我国国民经济平稳较快发展，有利于我国金融体系包括资本市场的安全运行和健康发展。
（2）结合材料，运用所学政治常识说明政府调整有关货币政策财政政策的必要性。 ①政府是管理国家行政事务的机关，必须履行组织经济建设，促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平的经济职能。在社会主义市场经济体制下，管理经济的职能主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。②“双率”下调，是为了贯彻党中央、国务院对下半年经济工作的部署，解决当前经济运行中存在的突出问题，落实区别对待、有保有压、结构优化的原则，是国内经济“保增长”的需要。“双率”下调，重在维护金融市场稳定，也可以看成是全球央行联手应对动荡金融形势行动的一部分，充分体现了中国政府负责任的态度。降息有利于减轻企业的财务负担，避免其利润进一步恶化。有利于改善企业的融资环境。有利于提振企业的信心。是央行以更加积极灵活的货币政策来应对国际国内经济形势的有效举措。
5.中国人民银行宣布，从　　2008年9月16日　起　，下调一年期人民币贷款基准利率0.27个百分点，其他期限档次贷款基准利率按照短期多调、长期少调的原则作相应调整；存款基准利率保持不变。 从　　2008年9月25日　起　，除工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮政储蓄银行暂不下调外，其他存款类金融机构(中小金融机构)人民币存款准备金率下调1个百分点，汶川地震重灾区地方法人金融机构存款准备金率下调2个百分点。　　10月8日　晚　，中国人民银行宣布，从　　10月9日　起　，下调一年期人民币存贷款基准利率各0.27个百分点；从　　10月15日　起　，下调人民币存款准备金率0.5个百分点。
（1）结合材料，运用经济学有关知识．分析说明中国人民银行为什么2008年9月、10月不断下调“双率”（必要性）？①中国人民银行是我国的中央银行，是我国银行金融机构的领导力量，是国家宏观调控重要工具。它针对当前国际国内经济运行的态势，通过依法制定和实施灵活的货币政策，采取下调“双率”等经济手段，是解决当前经济运行中存在的突出问题，落实区别对待、有保有压、结构优化的原则，使国内经济“保增长”的需要。也是抵御国际金融风险和国际金融危机、维护金融市场稳定的需要。②市场调节有其自身的弱点和缺陷,市场经济的健康发展离不开国家的宏观调控。目前、华尔街金融危机正向实体经济侵袭，各国央行也纷纷出台救市举措，全球新一轮降息行动正在展开，世界经济的多方矛盾还在不断累积，不确定不稳定因素增多。从国内经济形势看，拉动国民经济发展的“三驾马车”疲态渐现，国内市场正面临严峻的经济压力，经济减速风险日益增大。我国随着原材料涨价、用工成本提高、人民币升值、出口退税调整，企业经营成本在上行；而外部需求在下行。两面夹击之下，企业利润出现了快速下滑。中国货币当局充分考量国际、国内经济金融形势之后作出下调“双率”决策,就是要运用经济手段对市场经济进行宏观调控。有利于改善企业的融资环境；有利于提振企业的信心、减轻企业负担，保持投资稳定增长；有利于调整信贷结构，缓解中小银行资金紧张；有利于使国内经济“保增长”。
（2）联系材料，运用政治常识的知识，分析如何才能使国家宏观调控措施得到切实贯彻？①各级政府必须切实履行经济职能和社会公共服务职能。②坚持民主集中制的原则，各地政府必须在服从中央调控政策的前提下，发挥其主动性和积极性。③坚持对人民负责的原则，发展要关注人民的切身利益。④坚持依法治国的原则，各级政府要依法行政，发展经济不得违反国家的法律法规；司法机关要严格执法，公正司法，坚决惩治发展经济中的不法行为。
6.华尔街金融危机正向实体经济侵袭，各国央行也纷纷出台救市举措，全球新一轮降息行动正在展开。从国内经济形势看，拉动国民经济发展的“三驾马车”疲态渐现，国内市场正面临严峻的经济压力，经济减速风险日益增大。当前中国经济发展的基本面没有改变，经济正在朝着宏观调控的预期方向发展。我国国内市场巨大，有着较大的回旋余地，市场流动性也比较充裕，只要我们采取有力措施，调整结构，不断扩大内需，特别是消费内需，中国经济就有着持续增长的较大潜力。从目前掌握的情况看，国内金融机构持有的海外投资产品有一定损失，但从金融机构整体盈利状况来看，损失占比很小，风险可控，不会对中国金融体系整体造成太大影响。人民银行将密切关注这场金融危机的发展演变及带来的影响，根据国际国内经济形势变化，适时灵活地采取相关措施加以应对，也希望世界各国齐心协力，克服困难，共同抵御国际金融风险和国际金融危机，共同维护国际金融市场稳定。
（1）结合材料，运用经济学有关知识简要说明我国加强宏观调控对贯彻科学发展观的意义。（①科学发展观的第一要议是发展，促进经济增长是宏观调控的首要目标，只有加强宏观调控，才能解决经济运行中存在的问题，避免市场作用的消极影响，促进经济平稳较快发展。②科学发展观的核心是以人为本。暂免征收利息税，有利于增加个人储蓄存款收益，符合国家宏观调控的需要。 充分体现了政府让利于民，改变政府与居民之间国民收入分配关系的努力，是保障民生，贯彻以人为本科学发展观的要求。③科学发展观的基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。只有不断加强和完善宏观调控，区别对待、有保有压、结构优化，促进总量平衡，才能做到统筹兼顾，促进经济社会全面协调可持续发展。　　

（2）上述材料体现了哪些哲学道理？①“华尔街金融危机正向实体经济侵袭，各国央行也纷纷出台救市举措，全球新一轮降息行动正在展开。”体现了因果联系。②“从国内经济形势看，拉动国民经济发展的“三驾马车”疲态渐现，国内市场正面临严峻的经济压力，经济减速风险日益增大。我国国内市场巨大，有着较大的回旋余地，市场流动性也比较充裕，只要我们采取有力措施，调整结构，不断扩大内需，特别是消费内需，中国经济就有着持续增长的较大潜力。”体现了事物都是一分为二的，要全面看问题。前途是光明的，道路是曲折的。③“只要我们采取有力措施，调整结构，不断扩大内需，特别是消费内需，中国经济就有着持续增长的较大潜力。”体现量变与质变的辨证关系；事物的发展是内因和外因共同起作用的结果；内因是事物变化发展的根据，外因是事物变化的条件；外因通过内因起作用。想问题、办事情既要看到内因，又要重视外因，坚持内外因相结合。要正确发挥主观能动性。④“从目前掌握的情况看，国内金融机构持有的海外投资产品有一定损失，但从金融机构整体盈利状况来看，损失占比很小，风险可控，不会对中国金融体系整体造成太大影响。”看问题要分清主流和支流，着重把握主流，不能忽视支流。⑤“根据国际国内经济形势变化，适时灵活地采取相关措施加以应对”，体现不同的事物有不同的矛盾；同一事物的矛盾在事物发展不同阶段有不同特点；矛盾双方各有其特点。要具体问题具体分析。物质决定意识、从实际出发。
7.在世界经济一体化的大背景下，国际金融市场相互作用影响的关系越来越紧密，华尔街的金融危机使全球金融体系出现系统性风险，很难有国家能在这种情况下独善其身。
请用经济学知识回答：怎样应对目前的金融危机？ ①采取积极的财政货币政策，扩大内需，保持经济稳定增长；②加强金融监管，重视金融衍生品安全和金融创新问题；③还应完善社会保障体系。④加强宏观调控，采取灵活、审慎、富有弹性的政策，保持宏观经济稳定，保持金融市场稳定，保持资本市场稳定。⑤面对危机，关键是要鼓起勇气和信心。⑥各国要加强合作。⑦正确处理虚拟经济与实体经济的关系，积累与消费的关系，金融创新与金融监管的关系。　　

8.为扩大内需，鼓励消费和投资，我国自1999年开征税率为20%的储蓄存款利息税；2007年我国经济发展中投资过热，物价上涨，经国务院决定，利息税税率自　2007年8月15日　起调减为5%。国务院决定　2008年10月9日　起对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税。　　

（1）用经济常识完成下列表格。（3分） 　　

（2）利息税税率调整中蕴含了哪些唯物辨证法的道理？（6分）事物是普遍联系的，要用联系的观点看问题。这次暂免征利息税是在国际金融危机愈演愈烈、全球金融市场动荡加剧的大背景下出台的；事物是变化发展的，要用发展的观点看问题。我国的经济形势在变化，利息税也应随之调整；矛盾具有特殊性，同一事物的矛盾在不同发展阶段各有特点。要具体问题具体分析。调整利息税是针对我国经济发展阶段中出现的不同问题而做出的决策。（6分）　　

9.某班学生开展了一次对全球金融危机问题的研究性学习活动。（1）假如你也是其中一员，你确定的研究课　　

题是“从全球金融危机看 ”。（1分） （2）运用所学知识，请谈谈你对所确定的课题如何进　　

行深入研究的基本思路和步骤。　　

（1）“从全球金融危机看 中国外贸 （1分）（2）第一阶段：确定研究计划、研究手段和方法。（2分）　　

第二阶段：收集材料。通过网络、报刊杂志等信息渠道，广泛搜集有关金融危机的有效信息。同时通过调查走访一些外贸企业，政府部门了解中国外贸企业受到的影响及其程度，了解这些企业是如何在调整自己的生产，国家应该采取哪些措施来帮助这些企业走出困境，作为企业中的员工又该如何面对这一场危机。（3分）　　

第三阶段：整理总结，撰写论文。对获得的数据和资料进行分析、筛选和整理，得出初步结论。（要求学生具体写出研究本课题的原因、意义和措施。）（4分）　　

10．阅读材料，运用《经济生活》知识回答问题。（19分）　　

表1：2003年—2007年三大需求对GDP的贡献率和拉动　　

注：2007年发达国家最终消费率对GDP增长的贡献率约为80%，世界平均水平约为60%。　　

表2：2003年—2007年GDP增长速度与城乡居民收入增长速度　　

材料：十七大报告指出：要加快转变经济增长方式，坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动转向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。 　　

综合运用所学《经济生活》知识回答以下问题：　　

（1）分析图表1、2反映的经济现象和问题。①表1反映了近五年我国投资、消费、出口对GDP的贡献率的变化，其中投资的贡献率不断下降但仍占最大比例，净出口贡献率稳中有升，不足1/3。最终消费支出的贡献率基本稳定。（2分）但与发达国家及世界平均水平相比，消费的贡献率所占比重严重偏低。说明我国投资、消费与净出口的结构不协调，经济持续发展的动力不足。②表②反映了近五年我国GDP以及城乡居民的收入稳步增长，但是城乡居民收入增长的速度低于GDP的增长速度，尤其是农民收入增长速度更低。　　

（2）结合材料、联系当前我国的实际谈谈我国应该如何提高居民的消费率。①收入是消费的前提和基础。要提高居民的消费水平，必须大力发展生产力，保持经济的稳定增长，增加城乡居民收入。②社会总体消费水平的高低与人们收入差距的大小有密切联系。必须增加农民收入，缩小城乡居民的收入差距，提高整体消费水平。③物价水平是影响居民消费水平的重要因素，国家要综合运用各种手段，稳定物价，整顿和规范市场秩序，为消费者创设良好的消费环境。④分配制度是影响居民收入提高的重要因素，不断增加广大劳动者的收入，初次分配与再分配领域都要注重公平。⑤转变居民消费观念，倡导科学、理发消费，完善社会保障体系，提升居民的消费意愿，促进消费的健康发展。 （注：若考生从具体措施角度回答，最高分不超过13分，若考生回答政府要坚持科学发 展观，促进社会公平，实现全体人民共建共享，可酌情给分）