关注城市生力军——农民工

莆田二十四中高一（6） 陈平芬

指导老师：顾素香

随着中国经济的不断发展以来，越来越多的农民离开家乡，来到大城市和沿海经济发达地区，成为城市发展的生力军——农民工。

据统计我国有1亿多农民进城务工、经商或从事其它职业，已成为推动我国城市化水平提高的基本力量。劳动力外出就业目前已经成为中国农民增收的主要途径。农民靠劳动力外出维持生计。2000年中国农民的人均年纯收入为2253元，其中农民外出打工获得的收入均为240元。

由于外出打工者确实改变了自家的经济生活条件，所以更多的农民被带到城市从事各种经济活动，促进了中国经济的发展。据报道在1978~1995年期间，中国的国内生产总值平均每年增长9.4%，其中有1%来自农村劳动力向工业和服务业的转移。在1982~1997年中国经济增长中的20%~23%来自劳动力的转移。由此可见农民工对国家经济做出的贡献是举足轻重的。

其中农村劳动力的流动也促进了输出地农村的经济发展，通过劳动力和资金的双向流动，提高了资源配置效率，为输出地开辟了新的收入增长来源。从某种意义上说，这也是对中国经济的发展起到了促进的作用。

当然农民工外出打工给社会带来的好处不仅促进输入地经济发展及增加个人经济收入，还提高了道德观念、法律意识、文化水平，开拓了视野。可以说外出打工是对农民的一个重塑过程，在一定程度上提高了国民的综合素质。

但是农民工是处于工人和农民交叉的一个新兴阶层，绝大多数城市中，农民工尚未被纳入社会保障体系。为数不多的进入社会保障体系的农民工虽然已缴纳了社保金，可由于种种原因，他们的保障待遇却很难落到实处。很多城市还利用一系列制度设置城乡交流屏障如：如：户籍制度、粮食及副产品供应制度、劳动就业制度、教育制度、医疗和养老保险制度，特别是其中的户籍制度和就业制度。

由于很多的农民工却都处在社会保障体系的边缘，利益得不到保障，必然引发生存、生活问题，也会导致社会不稳定因素的出现。因此，保护农民工利益已成为一个普遍性的社会问题，必须刻不容缓地予以解决。

如何解决农民工问题？下列是一些供参考的措施：①取消户口制度②开放大城市，建设大都市区，使农村人口向大城市及其附近的小城镇转移。③集中发展中等城市，以吸纳流动的农民工。④政府加强对农民工的培训，提高农民的素质。⑤创办更多的中小企业，以吸纳更多的农村劳动力。⑥国家推行适当的政策，鼓励农民成为经营型的农民工，而不是只是来打工。⑦控制农民工的数量。⑧农民工得到和城市下岗工人同等待遇，等等。为此，许多人提出了不同的看法，总体对这一社会整合过程从长远看，有利增强社会的活力，从短期看则有可能带来社会问题，如文化冲突、犯罪等。

就目前来看，福州市劳动保障局的工作开展的很好，他们从2007年1月25日起在五一广场和火车站广场与省劳动保障厅联合组织“再就业援助日”，并启动以“进城务工，帮你解难”为主题的“春风行动”等一系列活动，他们还将与省劳动保障厅一起赴河南省联系劳力协作工作，这一举措让福州经济开发区的企业员工返回率已达到85%以上。为企业用工与农民工求职之间搭“连心桥”“直通车”。福州市的举措深受大众的好评。我认为其他城市也应学习福州市的做法，争取把农民工就业、生活等问题解决得更加圆满。