石油安全面临挑战 中国建自家油运船队迫在眉睫

九成进口油靠外运 石油安全面临挑战

专家认为船队规模至少要能保证承运５０％以上进口原油；国内多个航运集团目前已制订相应规划

构成中国石油安全的三大因素

1.中国油气资源状况以及国内产量、进口需求；

2.世界石油供需状况以及价格变动是否能够满足中国在内的需求；

3.建立在国内、国外供需基础上的石油安全对策。

记者最近在采访中发现，我国近年来大量进口石油，其中９０％以上依赖国外油轮运输。在地区局势动荡、油价不断攀升的形势下，我石油安全令人忧虑，石油进口中的运输环节更令人忧虑。

自１９９３年起，我国成为石油净进口国，进口量逐年递增，２００４年进口原油１．２３亿吨（全年石油消费量约２．８亿吨）。国际能源机构预测，中国２０１０年将进口石油１．５亿吨，２０２０年将进口２．５亿吨。

我国进口原油主要靠大型油轮运输，但并没有建立足够规模的油轮船队，两大石油进口商——中石油和中石化也没有自己控制的油轮船队。近几年，我国油轮船队承运进口原油份额平均不足１０％，另外９０％只能在即期市场租赁外轮运输，由国际油轮联合体、环球航运、韩国现代等海外油轮公司承运。

据初步统计，截至２００４年底，我国远洋油轮运力约为９２４万载重吨。这些油轮平均船龄１８年，比全球运输船队的平均船龄大６年；船型偏小，单船平均载重不到１０万吨，而国际市场已普遍采用２７万至３０万吨左右的大型油轮。

长江航运集团副总经理姚平说，目前我国石油战略储备几乎为零，这方面的工作已在实施，但建立大型油轮船队以确保石油运输安全的思想，还未引起足够重视。从世界上看，需要从国外进口大量石油的国家，都控制着相当强大的油轮船队。资料显示，日本原油需求完全依靠进口，日本船东控制的大型油轮吨位超过２０００万吨，能满足进口石油８０％以上的运输需求。韩国是石油需求增长最快的国家之一，韩国船东控制的大型油轮规模达到６６０万载重吨，可以满足进口石油运输需求的３０％以上。国外如ＥＸＸＯＮ等大油商控股炼油厂，同时也控制较大的油轮船队，以保证其石油运输环节安全。

中海油运公司信息部主任李佩荣对记者说，我国进口石油油源地为中东、非洲、美洲、东南亚等，石油产地和消费地分布的差异，决定未来我国石油进口仍将主要依靠海上运输。南京长江油运公司总经理朱宁认为，最近几年国际远洋运输价格逐年提升，发展我国自己的油轮船队，还将有利于稳定国际油运价格。加快建设大型油轮船队，确保原油运输安全，已成当务之急。

目前中国远洋运输集团、中国海运集团、香港招商集团、长江航运集团等大企业都制订了加快大型油轮船队发展的规划。但由于国内造船能力有限及国际交易市场二手油轮紧俏，近期内实现目标相当困难。我国政府也已经意识到外轮几乎垄断进口原油运输的危险性，意图采取政策支持远洋油轮发展，但具体措施尚未出台。航运界专家认为，从国家石油安全角度考虑，我国大型油轮船队的规模至少要保证能承运５０％以上进口原油。据此测算，２０１０年我大型油轮船队需具备承运７５００万吨以上的能力；２０２０年具备承运１．３亿吨以上的能力。这是一项十分庞大、复杂的工程。建造油轮投入大，仅凭企业自身努力，难以在短期内形成超大型油轮船队，必须政府主管部门进行政策引导，同时需要航运、石化、造船、金融等相关企业的协作配合。（任卫东 江时强 王金涛）

确保国家石油安全

中国强势扩张远洋石油船队

2004年11月，中海集团订造的第一艘30万吨级超级油轮将正式加入中国的石油运输船队，这个量级在整个中国的“远洋舰队”中亦属罕见。

中远集团现有油轮船队规模已超过200万载重吨。其总裁魏家福表示，未来3年，这个数字还要翻番——达到400万载重吨。

招商局集团，“目前正在加快集团内原油运输资产整合。”昨天，招商局集团有关人士说，它已拥有油轮运输能力总计340多万吨。

中国建立战略石油储备体系

作为仅次于美国的世界第二大石油消费国，中国对石油的需求量正随着中国经济的快速增长而不断上升。据中央政策研究室副主任郑新立介绍，中国２００３年的石油消耗量达到２．５亿吨，其中进口量为９１１２万吨，石油进口依存度已达到３５％。目前，由于尚没有战略性储备库存，中国石油系统内部原油的综合储备天数仅为２１．６天。

中国石油企业海外拓展 "走出去"破解石油困局

“一个国家的能源政策，若不站在全球的角度去考虑，可能就不是一种切实可行的方案。因为现在所有国家都是整个全球市场的组成部分。”中国石油和化学工业协会的一位能源专家在接受《经济参考报》记者采访时说，探求我国石油安全危机的化解之道，一个重要策略就是要让我国石油企业“走出去”，以市场化手段积极架构国际化经营战略。