民工荒现象呈现西移之势

工厂纷纷张贴招聘工人的启事，连续参加劳动力招聘会却招不到工人，企业和工人签劳动合同却遭到拒绝……记者近日采访了解到，由于农民工观念的变化，西部工业的加快发展，重庆一些地区出现招聘农民工困难的现象。种种迹象昭示，我国东部沿海地区“民工荒”现象已经开始向西部蔓延。民工荒西移，表明低成本扩张的粗放增长模式，即便在西部，也进入了改进和升级阶段。

民工荒闹得人心惶惶

重庆沙坪坝区回龙坝镇经过几十年发展，目前成为拥有530多家纺织企业的专业镇(全镇共570多家企业)，主要生产中低档的白坯布，产品销往全国各地。企业发展需要大量民工，据了解，这530多家纺织企业目前用工2万人左右，规模小的企业用工仅数人，大的达400多人。往年，来自周边地区四川广安、南充、邻水等地的民工较多，每年春节过后，他们都扎堆在马路边等待工作，今年却寥寥无几。与此同时，回龙坝镇公路沿线和各厂门口则张贴出各种各样的招工启事。

近日，走在回龙坝镇的大街小巷，记者见到：有的工厂在门口挂了块牌子，写着“招织布工”的启事；有的直接在工厂外墙上写着招聘信息。在规模中等的吕歆织布厂，记者见到车间里20多台织布机闲置。一连看了四五个织布厂，均有不同数量的织布机停止运转。副镇长王国兴说，由于缺乏工人，有些工厂停了机器，有些工厂让职工加班，弥补工人数量的不足。

回龙坝镇副镇长王国兴说，全镇企业现在最缺乏织布工，至少缺1500人以上，再加上摩配、机械配件等其他企业缺工，整个回龙坝镇企业的民工荒数量约2000人。回龙坝镇年产坯布8亿米，产销两旺，但因缺乏工人，大都不能满负荷运转。若纺织企业能够招够工人，产销量可增加到8.5亿米。据了解，目前纺织工的月薪在800元以上，因为出现民工荒，企业纷纷给出高薪，有的月薪开出1200元，最高甚至达到1500元。

重庆璧山县的皮革皮鞋企业已发展到近2000家，目前需要工人5万多人。璧山本地的富余劳动力基本转移后，需要从外地招进大量的农民工。目前，在璧山的皮鞋生产企业中，也打起了用工争夺战，不少企业使出了提高工钱、增加福利等招数，争夺制鞋农民工。民工荒缘于西部工业崛起？

回龙坝镇副镇长王国兴说：“我今年已经参加了两次劳动力就业招聘会。1月16日，我带着30多个企业主去招织布工，结果，只招了几个保姆，一个织布工都没招到。有十几个民工前来登记愿意作挡车工的，我还亲自给他们打电话，可他们都说以后再看，最后一个都没来。”2月19日，王国兴又带着十几个企业主参加沙坪坝人才市场的招聘会，其中有的企业招熟练工，有的企业招学徒工，但仍是一个都没有招到。

据了解，2000年，回龙坝镇纺织企业有1.6万多台纺织机，2004年达到2.15万台，但劳动力供给速度赶不上企业发展速度。回龙坝2万人工中，本镇人和外地人各占一半。全镇2.8万人口中，劳动力1.4万，从事纺织行业的就达1.2万人，应该说，本地劳动力的供应已经“吃干榨尽”了。

一些纺织厂业主介绍说，没有任何文化的人只需培训半个月即可从事织布工作，技术含量并不高，而且有些厂还招收学徒工。但就这样，仍然招不到民工。

出现民工荒现象，回龙坝镇镇长宋正文分析说，现在有些农民对工作环境和自身发展的要求提高了，他们有的觉得织布车间噪音大，灰尘大，有的工人和老板不融洽，有的认为工资福利待遇不理想，就不会选择这份工作。

据重庆市纺织行业管理办公室主任朱兵分析，造成民工荒的原因主要是内地和西部工业的发展，使当地一些农民不愿背井离乡到外地打工，而选择在本地就业。这是造成重庆沙坪坝区回龙坝镇今年外地民工数量陡降的主要原因。而重庆目前纺织行业发展势头很旺，其用工量在某些环节出现不足是很自然的。其次缘于农民工观念的转变，如今进城打工的农民，是有一定文化和理想追求的农民，很多人不愿当纺织工，在同样条件下，他们更趋向于选择相对轻松的工作。
民工荒会长期存在吗

由于民工荒，回龙坝镇的企业出现两种现象：一是企业主们相互挖工人。能源织布厂厂贺祖伦说，“前一阵子我的几个工人就被别的企业挖走了，我现在没办法，还得招人。”二是工人不愿和企业签订劳动合同。回龙坝镇党委书记周伦说，约有60%的工人都不愿意和企业签订劳动合同。记者问颜礼均织布厂27岁的工人张毕为何不愿签劳动合同时，他笑着说：“没那个必要嘛，太麻烦了！”沙坪坝区回龙坝镇青林织布厂厂长说：“我想与工人签订用工合同，但他们不签。按照劳动法和重庆市职工权益保障条例依法用工，对企业和员工都有好处，可员工就是不买账。”

据重庆市农村劳务开发办公室了解，如今农村出去务工的人数在减少。主要是因为我国去年以来在农业方面出台一系列优惠政策，将一部分农民留在了土地上。而从事家政工作的农民工大都是三四十岁的妇女，即使外出从事家政服务业收入也不高，现在农业发展政策落实到位，她们留在家里种地的收入可能不比家政业少。

重庆市劳务办有关负责人介绍说，目前全国范围内，主要在家政服务行业和纺织缝纫行业缺乏工人。春节后，外省给重庆的订单中，30%以上都是这方面的用工需求。深圳一个家政公司就需要重庆提供3800个家政服务人员，但重庆劳务办将用工信息传递区县后，许多区县表示难以如数供应。纺织缝纫行业和国际纺织服装行业变化关系密切，去年下半年以来，我国沿海缺乏这方面的工人，很多沿海企业就到西部地区挖人，对内地和西部用工造成影响，在一部分地区形成西部的“民工荒”。同时由于目前纺织生产线纷纷上马，全国纺织行业都呈现出缺乏民工的形势。

多方评说西部民工荒

重庆市委书记黄镇东近日在一次会议上指出，重庆部分纺织企业反映比较突出的所谓“民工荒”，是这些企业的工作环境差和工人待遇偏低造成的。国有棉纺企业秦安纺织公司总经理叶仁秀认为，总体上看，所谓“民工荒”的问题，主要还是一些企业的工作环境差和工人待遇偏低造成的，从长远看，这对我们纺织这种高新技术不多、资源消耗大、产品档次和附加值低、经济效益低的传统产业来说，是一种巨大威胁。

重庆市纺织行业管理办公室主任朱兵认为，所谓“民工荒”，是伴随着城市化、工业化、现代化建设进程不断加快出现的一种新的社会现象，成因复杂，表现不一，涉及社会诸多领域及经济社会发展的方方面面。从目前重庆纺织企业的招工用工情况看，回龙坝地区的织布业缺口较大，“民工荒”反映比较突出，重庆主城区和万州、涪陵、长寿等区县(市)的棉纺织、印染、苎麻企业尚未明显感受“民工荒”冲击。但“招工难，流失大”已呈不断升级趋势。

他说，民工荒问题的生成有宏观和微观诸多方面的原因，其最根本的原因是传统经济发展模式带来的。在传统经济发展模式下，片面追求数量扩张，高投入、高消耗、高污染特点明显的经济增长方式，必然在宏观上造成生产力要素之一的劳动力资源紧缺。随着中央解决“三农”问题取得显著成效，以使用农村女性劳动力为主，产能偏大的纺织行业就面临了“民工荒”。重庆市沙坪坝区回龙坝一带的织布业因其多年实行低成本扩张率先受到了“民工荒”冲击，其他地区的纺织企业也感受到了“民工荒”的影响。

重庆国有棉纺企业华诚四棉纺织公司总经理谢英明说，以往每年(特别是春节)工人节后不归厂现象特别突出，年均流失200人左右。他们认为，所谓“民工荒”，实质是资源争夺的典型反映，是工业化发展到一定阶段的必然反映，是市场资源配置的结果。民工荒在纺织企业表现突出的原因，一是需要大量女工，二是通常用工系女人的精华年龄段(20岁~40岁)，三是如今女工择业空间开始增大，四是纺织企业资本构成及装备水平、自动化程度、产品附加值、劳动生产率低，劳动力资源耗费大，劳动强度相对较大，处于超低成本竞争状态，加之税收负荷大，客观制约企业发展乏力，职工收入不高。另外，如今的工人流失或招收不足，主要对象是年轻人，原因错综复杂。

沙坪坝区回龙坝镇政府领导说，对于从深层次上解决“民工荒”问题，政府应该担大头，而企业作用则是十分有限的。由于社会对企业自身招工(特别是外地或边远地区)的信任度的不强，由地方政府或相关部门牵头组织招工的效果要好得多。

专家认为，民工荒西移，表明长期以来依靠廉价劳动力的低成本扩张和粗放增长模式，即便在西部也到了改进和升级的阶段。只有通过内外企业的整合及以科技发展和开发资源型产品推动重庆市纺织行业企业提档升级，由粗放数量型向技术质量型转变，由污染高耗型向资源效益型转变，由内部循环型向产品外向型转变，才能改变纺织企业长期以来的低水平扩张、粗放型增长、一味依靠劳动力廉价和低档次产品经营发展的不良局面，才能从根本上解决好“民工荒”等问题。