周小川：有规划有步骤地推动利率市场化

周小川在《财经》年会上发表演讲。（图片来源：中国人民银行网站）

    新华网北京１２月１７日电（记者刘诗平、刘琳）中国人民银行行长周小川１７日表示，“十二五”期间将稳步推进利率市场化改革，并会见到一些明显进展。

    周小川在《财经》年会“２０１１：预测与战略”上发表演讲，就《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中提出的“稳步推进利率市场化改革”作了全面阐述。他说，下一步要根据“十二五”规划的要求，有规划、有步骤、坚定不移地推动利率市场化。

    周小川说，利率是非常重要的资金价格，它反映资源配置优化的效果。利率市场化是宏观调控的需要，应配合市场、资源起基础性作用，实现资源配置优化。

    他说，利率市场化最主要的一条就是定价权。整个改革过程都要尊重企业的自主权，同时反映客户的选择权，反映差异性、多样性的要求，以及对风险的判断。

    周小川表示，利率市场化是一个过程，需要培育各方面的条件。下一步要根据“十二五”规划的要求，有规划、有步骤、坚定不移地推动利率市场化：

    ——选择具有硬约束的金融机构，让其在竞争性市场中产生定价，在一定程度上把财务软约束机构排除在外。

    ——按照宏观审慎管理的要求，确立达标金融企业必须具备的硬约束条件，不达标的企业就是约束程度不够。

    ——要有实现正当公平的竞争主体，既包括银行，也包括客户等市场竞争者。

    ——考虑逐步放开替代性金融产品的价格。

    ——尽量避免银行产品的过分交叉补贴。

    ——大力加强客户教育，让客户了解企业的定价权，具有自我选择、自我保护的权利。同时，为客户提供服务的中央银行征信系统也需不断完善。

    ——建立健全自律性竞争秩序。

    ——进一步确立市场定价权，使金融机构进一步增强风险定价的能力。