公平驱动，共享人生出彩机会

公平驱动共享人生出彩机会(“升级中国”靠什么驱动⑧)

    马克思曾形象地描述过这样一个场景：“当大家都坐在茅草屋里时，并未觉察生活是怎样困苦，但是当茅草屋旁边出现了宫殿，就会反衬出茅草屋的简陋与寒酸，再坐在茅草屋里面就会感到不堪忍受了。”

　　今天的中国，正处于“茅屋”与“宫殿”并立的时期。人们在政治、经济等各方面的差异，使社会不公感加速弥散。中国在快速行进的同时，也在静心思考，效率与公平该如何平衡。

　　国家主席习近平期许：中国人民能共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。这将是中国未来的发展方向。但是要将天平扶正，需要决心、勇气以及完善的制度设计。

　　不平与不公：社会成长的疼痛

　　司法不公、教育不公、分配不公、医疗不公……“不公”渐渐成为人们挂在嘴边的高频词，稀释着公众的幸福感。唐代大文学家韩愈曾言：“大凡物不得其平则鸣。”那么，舆论宣泄的背后，我们的社会究竟发生了怎样的“不平”？

　　中国社科院社会学研究所副所长陈光金在接受本报记者采访时说：“当前社会不公，有一定的客观必然性，是与社会成长相伴生的疼痛。”但他也指出，不公与一国的战略选择是有关的。以往我们过多强调效率，对公平重视不够，加之非法因素影响社会资源的公平分配，社会天平发生了倾斜。

　　陈光金认为，不公同时还是一种心理认知。社会快速发展激发了人们的欲望，而欲望得不到满足后产生的挫败感、沮丧感，强化了人们对社会不公的认知。 

　　植物在生长过程中，顶芽旺盛生长，侧芽的生长就会受到抑制，这一现象叫做“顶端优势”。社会发展与植物生长类似，一部分群体迅速膨胀，占据过多资源，就会影响其他群体的发展。而此时，最需要的就是扮演园丁角色的执政者抑制“顶芽”，协调各群体的利益。

　　收入分配公平是实现社会公平的核心问题。收入分配改革，十余年来凝聚着各方关注甚至是焦灼。今年年初，国务院公布了“改革意见”。提高基层员工收入的规定令许多人欢欣鼓舞，但是饱受诟病的央企高管收入则暂时搁置。中国劳动学会副会长苏海南指出，收入分配方案对既得利益进行调整，这些群体会有所抵触，成为最大的阻力。由此可见，公平从理念走向现实的最后一段路上，仍是障碍重重。

　　有专家认为，执政者的立场与勇气，是公平能否实现的关键。执政者作为利益协调者，应兼顾各方，权衡利益得失，敢于调整日益固化的格局。

　　天平与利剑：用制度护佑公平

　　在古希腊神话里，有一位名叫忒弥斯的公平正义女神，其形象是左手提天平，右手握利剑。这一造型意味深长：没有剑的护佑，公平将沦为一句空谈。今天我们要达成社会公平，同样需要一把“剑”，那就是制度。

　　国务院总理李克强强调：“从制度上为所有人、所有企业创造公平竞争、公平发展的机会。”

　　陈光金认为，在利益分化的时代，不同利益主体间的平等参与权、谈判权，要靠制度保障。陈光金举例说，目前有些地方在拆迁过程中，制定了被拆迁人参与补偿定价的机制，这是用制度保障公平的有益尝试。

　　在经济学家王福重看来，在人口红利等已逼近极限之时，只有平等的制度安排，才能产生新的制度红利，为市场经济开辟新的道路，创造更大的奇迹。

　　从宏观视角看，公平之所以重要，因为它是中国升级的重要驱动力。只有公平才能化解民众心中的郁结，释放人们的积极性，保证社会活力，从而提高效率，推动社会前进。（潘旭涛）