社科院能源蓝皮书：石油进口依存度2010年达50%

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2006年能源蓝皮书《中国能源发展报告(2006)》于近日由中国社会科学院社会科学文献出版社出版。蓝皮书指出，中国自1993年首次成为石油净进口国、1996年成为原油净进口国以来，2004年原油进口突破亿吨大关，石油进口依存度(净进口量占消费量比重)达到40％，预计2010年将达到50％。

蓝皮书强调，从人均能源资源占有量来看，中国尽管资源丰富，但是人口众多，人均能源资源探明量只有135吨标准煤，相当于世界平均拥有量264吨标准煤的51％，其中，中国煤炭人均探明储量为147吨，是世界人均值208吨的70％，石油人均探明储量2.9吨，为世界人均数的11％，天然气为世界人均数的4％。

同时，蓝皮书还指出，自1992年起中国能源消费总量开始超过能源生产总量，至今能源供应低于能源消费的趋势有增无减。蓝皮书认为，中国的资源约束已经由流量约束迅速转变为存量约束。从能源结构来看，2004年中国一次能源生产构成中原煤占75.6％，原油占13.5％，天然气占3.0％，水电占7.9％，从而制约了中国能源消费将以煤为主。

同时，石油安全问题日趋显著，2004年中国进口原油达1.23亿吨，首次突破亿吨大关，增幅为34％，原油进口依存度达到44％；燃料油进口已经突破3000万吨，煤油、柴油的增幅分别达40％和22.4％。而由于世界石油出口集中于少数国家，再加上地缘政治因素，如何长期稳定地保证石油供应是一个不容易解决的问题，也是涉及国家安全的重大问题。

为了保证能源供应的安全，降低进口的风险，蓝皮书提出以下措施:

第一，多元化、多边化和多途径。多元化指进口多种油气产品；多边化指从多国或多地区进口油气；多途径是指进口方式的多样化，包括直接进口、合作开发在国外建立石油基地等。考虑到今后进口原油主要来自中东，除马六甲海峡外，开辟泰国南部的原油通道将有利于石油供应的安全。建立东北亚能源供应共同体，将更适应世界多极化发展的格局。

第二，建立完备的石油储备制度。完备的石油储备制度是能源供应安全的保障，中国需立即着手建立国家和地区的石油储备体系。

第三，积极开发石油的替代品。一是水煤浆代油，此技术应积极推广；二是煤合成液体燃料，现中国分别与美、日、德等国合作研究开发；三是生物质液化，可引进技术或进行合作生产；四是发展天然气汽车和电动汽车。(驻京记者/吕天玲郑春峰)