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我国私营经济的发展趋向



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九届人大二次会议新修订的《宪法》中指出:非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。这不仅肯定了个体和私营经济的积极作用,也在理论上明确了它们的地位,为个体与私营经济的发展指明了方向。继续鼓励、引导个体、私营等非公有经济健康发展,对满足人们多样化的需要,增加就业,促进国民经济发展有重要作用。
  在社会主义初级阶段,随着经济的发展和生产力水平的提高,私营经济也将有相应的发展。   ——在技术基础上,将从手工技术转向现代技术。现在我国的私营经济,刚刚脱胎于自然经济、小商品经济和个体经济,带有很大的原始性和落后性。如它们的资金积累不多,规模较小;技术装备水平低,使用的多是手工工具和手工技术,依靠的动力多是畜力和人力;管理落后,秩序混乱,靠传统的管理和超经济强制的剥削方式等等。随着经济的发展和收入的增加,私营企业主的文化技术知识水平将不断提高,并逐渐采取现代、文明的管理方式。企业主资金积累的增加,将使企业的规模不断扩大,技术装备得到更换,由手工劳动转向机械化和半机械化生产。   ——在所有制上,将从个体户转向合伙企业和股份企业。随着个体经济和私营经济的发展,将会催生出一批私人合伙企业和股份企业。
从企业的发展史来看,企业的组织和财产结构主要经历了三个阶段:一是独资企业,它的优点是管理容易,有很大的灵活性,缺点是资金有限,生命力较弱;二是合伙企业,它包括两个或两个以上的所有者,优点是能集中更多的资本,缺点是所有者随时可以在法律上中止合伙关系,缺乏稳定性;三是股份企业,它是由若干个人自愿结合成的一个实体,拥有法律赋予的权利和责任,既能集中大量的资本,又因为股票所有权的变化不影响企业的生存,从而使企业存在的稳定性得到了保证。我国的个体经济和私营经济经过较长时期的发展后,随着资金的积累、技术装备水平的提高和市场的变化,将会对资金和设备提出更高水平和更大规模的需求,这时就会在市场竞争的压力和完全自愿的基础上,出现由若干个体户合作兴办较大规模的合伙或合作
企业,进而出现由许多个体户相互持股的股份企业。   
——在行业领域上,将由流通转向生产领域。目前我国的个体户,多数是存在于流通领域,从事商业、饮食服务业、修理业等。这是因为现阶段的个体户资金基础不雄厚,规模较小,无力进行生产活动,而商业和服务业则不需要很大的本钱,且资金周转快,效益高。这就适应了个体户资金少、规模小的特点。随着个体户收入的提高、积累的增加和规模的扩大,其经济力量逐步雄厚,他们的活动将从流通领域转向生产领域,从商业、饮食服务业,转向工业、建筑、交通运输、科技、金融等行业,行业分布更为广泛、更为合理。   ——在区域分布上,将从农村转向城市。80年代我国70%的个体与私营经济分布在农村。这是因为我国改革最初开始于农村,农业劳动生产率的提高,一方面分离出了大量的剩余劳动力,另一方面使个别先富起来的农民积累了一定的资金,因而自然形成了个体私营经济。但是,农村的容纳力毕竟有限,随着城市中改革的不断深化和工业生产向“高精尖”方向发展,将会出现不少产业空间,而同时城市的待业人员也在不断增加,因而会形成一批私营个体企业。所以个体和私营经济分布的重心,将从农村转向城市。在与公有制经济的联系上,将由松散型转向紧密型。在社会主义社会中,公有制占主导和支配地位,因而我国的私营经济虽然也属于私有制范畴,但它与资本主义社会中的资本家企业不同,它是已被社会主义改造过了的私营经济,并接受公有制经济的领导,与原来意义上的私有经济有很大的区别。在社会主义社会中,私营经济与公有经济有着多方面的联系。目前二者的联系还仅限于政府的工商、银行、税收等部门对私营经济的制度管理,以及国家的政策、舆论引导。现在在流通领域和生产领域,公有企业对私营企业在资金、技术、人才、管理等方面的支持越来越多,联系也在逐步加强。但是,上述的联系还仅限于外部联系。随着市场经济的发展和资金横向流动局面的形成,个体私营经济与集体经济、国营经济之间的资金交流和融合将会增多,很可能会出现一批四者混合股份企业,从而使私营经济与公有经济的联系由外部转向内部,由松散型转向紧密型。   ——在活动范围上,将由国内市场走向国际市场。随着私营经济的发展,有些私营企业的实力逐步增强,规模逐步扩大,其产品开始打入国际市场,与国外企业的经济联系也越来越紧密。顺应经济发展的要求,今年1月份国家外经贸部授予20家私营企业以进出口经营权。
这一措施是党的改革开放路线的进一步体现,同时也有助于私营企业参与国际市场竞争,使其经营活动不断走向国际化。



【站长简介】刘海,教育硕士,江苏省“333工程”培养对象、延安市优秀教师,无锡市首届“勤远教师奖”获得者。主持或参与10多项省市级课题研究工作,80多篇教学论文发表于省级以上期刊,120多篇文章发表于教辅类报刊……[详细内容]

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