教案：我国的基本经济制度

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●教材内容分析
【课程标准内容与要求】
本框题教学内容是贯彻落实课程标准4.12规定的“列举事例，阐述实行公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度符合我国初级阶段的基本国情”。主要涉及以下基本概念和基本观点：
一、基本概念：
1、我国基本经济制度：公有制为主体，多种所有制经济共同发展。
2、公有制经济：包括国有经济、集体经济和混合所有制经济的国有成分和集体成分。
3、混合所有制经济：是不同所有制经济按一定原则实行联合生产和经营的经济形式。
4、个体经济，由劳动者个人和家庭占有生产资料，从事个体劳动和经营。
5、私营经济，以生产资料私有和雇佣劳动为基础，以取得利润为目的。
6、外资经济，是指外国投资者和港澳台投资者根据我国法律、法规在我国大陆设立的独资企业以及中外合资企业、中外合作企业中的外商投资部分。
二、基本观点：
1、 公有制经济的主体地位主要体现在：第一，公有资产在社会总资产中占优势。这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别。第二，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。
2、 股份制和股份合作制都可以作为公有制经济的实现形式。股份制成为公有制的主要实现形式。
3、 非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。
4、 必须毫不动摇的巩固和发展公有制经济，必须毫不动摇的鼓励、引导和支持非公有制经济发展。坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设的进程中，不能把两者对立起来。
【教材内容结构】
本框题包括公有制为主体和多种所有制经济共同发展两个目题。
第二框第一目“公有制为主体”。
这一目主要讲清以下四点。
一是我国基本经济制度的含义。
本目第一个活动，目的是引导学生通过讨论，认识到我国经济中有各种各样的所有制经济成分，他们在我国经济中有不同的地位和作用，教师可让学生自由发言，总结出我国的基本经济制度是什么。在这里，教师可以将生产力、生产关系、生产资料所有制的关系进行简单阐释。
二是生产资料公有制的含义、范围。
这里，教师可先简单介绍国有经济的涵义、地位、作用。
本目第二个活动及下面的柱状图，目的是引导学生认识国有经济是我国国民经济的支柱。教师可通过列举大量的实例和数据，进一步说明这一点。
然后讲集体经济的涵义、地位、作用。
本目第三个活动，目的是引导学生了解什么是集体企业。教师可列举一些实例具体阐释。
最后讲混合所有制经济的含义。
本目第四个活动，目的是引导学生了解什么是混合所有制经济。使学生认识到，混合所有制经济中所包含的公有成分，使公有制经济的重要组成部分。
三是公有所有制经济的形式。本目第五个活动，目的是使学生认识到，公有制经济可以有不同的实现形式。教师应阐释，探索不同的实现形式，是为了更好的发展公有制经济，而不是改变公有制经济的性质。
四是公有制经济主体地位的体现。
这里，主要是教师进行讲解。
第二框第二目“多种所有制经济共同发展”。
这一目主要讲清楚四点。
一是个体经济的涵义、地位、作用。
二是私营经济的涵义、地位、作用。
本目第一个活动的目的，是通过具体的事例，让学生认识个体、私营两种不同的所有制形式。再通过“议一议”活动，使学生了解它们不同的地位和作用。
三是外资经济的涵义、地位、作用。
本目第二个活动，目的是引出外资经济的含义及其作用。教师可通过具体实例，简单解释。
四是必须坚持和完善社会主义的基本经济制度。
本目第三个活动，目的是引导学生认识到，我国生产力发展水平还比较低、多层次、不平衡，我国的基本经济制度符合这种生产力状况，因而有利于促进生产力的发展。教师可通过进一步的阐释和总结，加深学生对这一观点的认识。
本框的重点是：
1、 社会主义公有制含义和国有经济的主导作用。
2、 公有制为主体、多种所有制经济共同发展的原因。
本框的难点是：
1、 公有制的实现形式是多种多样的。
2、 非公有制经济地社会主义市场经济的重要组成部分。
【教学目标】
1、 知识：通过教学使学生识记，我国现阶段的基本经济制度的具体内容以及公有制的主体地位的体现和实现形式，理解初级阶段基本经济制度的意义，使学生在现实生活中，能运用所学知识区分出各种经济成分，并说明他们的地位、特点和作用。
2、能力：通过教学，重点培养学生透过现象看本质的观察问题、分析问题的能力，让学生理解公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度符合我国初级阶段的基本国情，符合三个“有利于”标准。
3、情感、态度、价值观：使学生衷心拥护中国共产党，坚持社会主义基本经济制度，坚定社会主义信念，积极参与社会经济生活。

●教学准备
【学生准备】
学生通过网络、社区、家庭等途径，了解国有、集体、个体、私营、外资等产业形态的规模、经营以及在社会生活中所起的作用，初步归纳各自的特点，体会其主要区别。
【教师准备】
1搜集公有制为主体和国有经济占主导的典型案例制作课件。
3、 集股份制改造的典型案例制作课件。
4、 搜集多种所有制经济共同发展的典型案例制作课件。
5、 搜集我国生产力水平不平衡性的表现的案例制作课件
●教学活动
【来自生活的报告】:
多媒体展示：
根据国家经贸委发布的《“十五”工业结构调整规划纲要》，国家将主要在军事工业和提供重要公共产品和服务以及自然垄断的领域，占据绝对控制或支配地位。在石油化工、汽车、信息产业、机械装备行业和高新技术等，体现综合国力的领域和境外投资者参与国有企业改组、改制。
2002年我国个体工商业已发展到2377.5万户，从业人员4743万人，比1992年分别增长百分之九十五和百分之九十二。而私营经济发展有其迅速，2002年发展到243万户，从业人员3409万人，分别比1992年增长16.5倍和13.7倍。目前，非公有制经济创造的增加值已占国内生产总值的三分之一。
近年来，个体、私营经济出现了与公有制经济相互渗透、相互融合的趋势，进混合所有制经济的形成。根据工商联2003年对全国私营企业的调查，分别有8.0%和13.9%的私营企业已经和准备兼并收购国有企业，有25.7%的私营企业是由原来的国有企业、集体企业改制而成为私营企业的。十六大确定了国有资产管理体制改革的方向后，私营企业在这方面的积极性更加高涨。另外，一些私营企业参股国有企业，包括民航、金融等领域的国有企业。从这种趋势看，未来的混合制经济成分将大大上升。
问题思考：
1.公有制经济包括哪些经济成分？
2.你能说出材料中提到的“国有经济”的含义吗？
3.为什么国家强调国有经济在某些领域占有控制和支配地位？
4.国有经济退出一般竞争性领域，是否说明国有经济在国民经济中的地位有了改？
5.结合上述事实说明个体、私营经济的积极作用及性质
6.个体、私营、外资经济的迅速发展是否改变我国社会主义的性质？
【教学互动 合作探究】：
一：公有制为主体
学生分成若干小组思考以上问题，展开讨论
学生：就第1至2题展开讨论
教师：正确评价学生的讨论，并归纳第1至2题：
1、公有制包括国有经济，集体经济及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
2.国有经济是社会全体劳动者共同占有生产资料的公有制形式.
教师：我们知道了国有经济的含义，下面结合一下材料讨论来自生活报告的第3个问题和发展国有经济的意义。
多媒体展示：
材料一：
行业 国有企业市场占有率
石油和天然气开采业 97.68 %
木材及竹材开采业 96.72 %
烟草加工业 96.86 %
石油加工及炼焦业 88.93 %
煤气的生产和供应业 86.37 %
自来水生产和供应业 84.58 %
电子蒸气热水生产 82.55 %
煤炭采运业 78.49 %
黑色金属冶炼及加工业 71.45 %
钢铁 88.3%
在浙江全省工业产值中，比重只占11.5%的国有企业，却牢牢地控制了能源、交通、通讯和重要原料等工业领域，在电子、医药、建材、食品、冶金等对浙江工业影响大的行业中，规模较大、能代表浙江参与国内国际竞争的排头兵，主要还是国有或国有控股企业，国有经济的质量和控制力得到了大幅度提高。
学生：回答问题
教师：正确评价学生回答并总结：国有经济掌握着国家的经济命脉，在国民经济中起主导作用，这种主导作用主要体现在控制力上。这就要求国有经济必须在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域占支配地位。国有经济退出一般竞争性领域，没有改变国有经济在国民经济中的地位，国有经济在国民经济中的主导作用并不是要求他在每个部门所有行业占支配地位。发展国有经济对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力，提高我国的国际地位，具有关键作用。
教师：我们一起学习了国有经济，下面我们在一起看下集体经济和混合所有制经济
多媒体展示
材料一：自90年代初以来，北京郊区在农村经济发展水平比较高的区、县、农业生产实行了适度规模经营。如北京大兴县，早在1995年就已形成了一批规模农场，建成一批现代化畜禽养殖场，有粮田农场233个，经营粮田10.8万亩，占粮田总面积的23.2%，其中集体农场150个，千亩以上经营规模的26个，经营规模50亩以上的家庭农场83个。有年出栏30万头生猪的200个规模猪场，30个万只位到10万只位的规模鸡场，有规模经营果园8个，总面积达15000亩左右，规模经营的菜园7个，经营菜地1200亩。这些规模经营下的“场”和“园”，大大提高了劳动生产率和经济效益，正在朝农业商品化、产业化的现代化农业道路阔步前进材料二：深圳中兴股份有限公司由两家国有企业和一家私营企业投资入股组建，国有股占51%，私有股占49%，截止1997年8月6日，该公司运营了4年，累计销售额突破20亿元，年利润以100%的速度增长，年纳税8000万元以上，国有资本增长100余倍，并跻身全国国有工业300强之列。
1． 和“园”属于什么性质的企业？发展它有什么意义？
中兴属于什么性质的企业?其中国有股属于什么性质？学生：讨论回答
老师：评价学生回答并归纳1.是集体经济，发展它有利于广泛吸收社会资金，缓解就业压力，增加国家税收和农民收入，有利于实现共同富裕。2.是混合所有制经济，属于公有制经济.
多媒体展示：
材料一：济钢是山东省最大的国有大型的钢铁企业，现有资产总额167亿元，2003年生产钢5053吨，铁418万吨，钢材441.5万吨，实现销售收入148.7亿元，利税20.9亿元，利润10.2亿元，出口创汇1.56亿美元。2004年6月29日，济钢股票挂牌沪市。其企业使命：成就顾客，回报客户，富裕员工，造福社会。
材料二：深圳中兴股份有限公司由两家国有企业和一家私营企业投资入股组建，国有股占51%，私有股占49%，截止1997年8月6日，该公司运营了4年，累计销售额突破20亿元，年利润以100%的速度增长，年纳税8000万元以上，国有资本增长100余倍，并跻身全国国有工业300强之列。
问题思考：
1、如何搞好搞活公有制企业？
2、济钢搞股份制改造有有何意义？
学生：争论
教师总结：评价学生答案并归纳：公有制的实现形式是多种多样的。股份制是社会化大生产的产物，资本主义可以利用，社会主义也可以利用，如果国家和集体控股，则具有明显的公有性。股份制成为公有制的主要实现形式，可以增强公有制经济的活力，提高企业和资本的运作效率，扩大公有资本的支配范围，增强公有制的主体作用。公有制主体地位体现在，第一，就全国而言，公有资产在社会总资产中占优势。第二，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。
二．多种所有制经济共同发展
多媒体展示：
展示图片：1、路边的小店2、联想集团3、沃尔玛超市
展示图片：课本三十八页三幅图
教师：下面结合图片我们看来自生活的报告的第4个问题和第5个问题并思考我国为什么要建立这样的经济制度？
学生:展开讨论回答
教师：对学生的回答进行正确评价并归纳
1、 体、私营、外资各种非公有制经济，发展它们有利于促进经济发展、活跃市场、扩大就业、扩大出口等。
2、 非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，必须毫不动摇的鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，统一与社会主义现代化建设的进程中，不能把两者对立起来。各种所有制经济完全可以在市场竞争中发挥各自优势，相互促进，共同发展。
3、公有制为主体、多种所有制共同发展的基本经济制度，适合我国社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次的状况，符合社会主义的本质要求。实践证明，它有利于促进生产力的发展、有利于增强综合国力、有利于提高人民生活水平，必须坚持和完善这一基本经济制度。
【走进生活 判断运用】
江泽民同志在党的十六大报告中指出：“第一，必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济。第二，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。第三，坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设的进程中，不能把这两者对立起来。”
结合所学知识，谈谈你对上述材料的理解。
1、公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国的基本经济制度。从根本上说，这是由生产关系一定要适应生产力发展的客观规律决定的。它有利于发展社会主义社会的生产力，提高人民生活水平，增强社会主义国家的综合国力。
2、公有制的主体地位主要体现在：第一，就全国而言，公有资产在社会总资产占优势。第二，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。
3、 继续鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，依法保护各类企业的合法权益和公平竞争，并对它们进行监督和管理。
4、 公有制的实现形式可以而且应当多样化。一切反映社会化生产规律的经营方式和组织方式都可以利用。公有制实现形式的多样化，不仅有利于公有制经济的发展壮大，也有利于整个国民经济的迅速发展。
●课外实践:调查济南有哪些大型国有企业、集体所有制企业以及个体、私营和外资企业，他们发展现状如何？存在哪些问题？请你为搞好国有大中型企业、非公有制企业献计献策。