[专题复习]“两会”精神
[背景材料]
（一）2004年3月3日—3月12日，中国人民政治协商会议第十届全国委员会第二次会议在北京召开。会议通过了政协第十届全国委员会第二次会议《关于常务委员会工作报告决议》、《关于政协十届一次会议以来提案工作情况报告的决议》、《关于中国人民政冶协商会议章程修正案的决议》和《政协十届二次会议政治决议》。会议号召，人民政协的各级组织、各参加单位和政协委员，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，切实围绕团结和民主两大主题履行职能，求真务实，开拓进取，为不断推进中国特色社会主义的伟大事业，实现中华民族的伟大复兴而努力奋斗。
民主与团结是中国人民政治协商会议的两大主题
（二）2004年3月5日—3月15日，十届全国人大二次会议在北京召开。会议通过了《中华人民共和国宪法修正案》、《关于政府工作报告的决议》、《关于2003年国民经济和社会发展计划执行情况与2004年国民经济和社会发展计划的决议》、《关于2003年中央和地方预算执行情况及2004年中央和地方预算的决议》、《关于全国人大常委会工作报告的决议》、《关于最高人民法院工作报告的决议》、《关于最高人民检察院工作报告的决议》、《关于确认全国人大常委会接受华福周、张耕辞去全国人大常委会委员职务的请求的决定》。
（三）宪法修正案中中华人民共和国宪法修改部分
修 正 前 修 正 后
第18条 1、在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论指引下2、沿着建设有中国特色社会主义的道路3、逐步实行工业、农业、国防和科学技术的现代化 1、在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下2、沿着中国特色社会主义道路3、逐步实行工业、农业、国防和科学技术的现代化，推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展
第19条 全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的广泛的爱国统一战线 全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的广泛的爱国统一战线
第20条 国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征用 国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿
第21条 国家保护个体经济、私营经济的合法的权利和利益。国家对个体经济、私营经济实行引导、监督和管理 国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理
第22条 国家保护公民的合法的收入，储蓄、房屋和其他合法财产的所有权。国家依照法律规定保护公民的私有财产的继承权 公民的合法的私有财产不受侵犯。国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用给予补偿。
第23条 第十四条增加一款，作为第四款：“国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度
第24条 第三十三条增加，作为第三款：“国家尊重和保障人权”。第三款相应地改为第四款。
第25条 全国人民代表大会由省、自治区、直辖市和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表 全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。
第26条 决定全国或者个别省、自治区、直辖市的戒严 决定全国或者个别省、自治区、直辖市进入紧急状态
第27条 发布特赦令，发布戒严令，宣布进入战争状态，发布动员令 发布特赦令，宣布进入紧急状态，宣布战争状态，发布动员令。
第28条 中华人民共和国主席代表中华人民共和国，接受外国使节；根据全国人民代表大会常务委员的决定，派遣和召回驻外全权代表，批准和废除同外国缔结的条件和重要协定 中华人民共和国主席代表中华人民共和国，进行国事活动，接受外国使节；根据全国人民代表大会常务委员会的决定，派遣和召回驻外全权代表，批准和废除同外国缔结的条件和重要协定。
第29条 决定省、自冶区、直辖市的范围内的部分地区的戒严 依照法律规定决定省、自治区、直辖市的范围内部分地区进入紧急状态
第30条 省、直辖市、县、市辖区的人民代表大会每届任期五年。乡、民族乡、镇的人民代表大会每届任期三年 地方各级人民代表大会每届任期五年
第31条 国旗、国徽、首都 国旗、国歌、国徽、首都。增加“中华人民共和国国歌《义勇军进行曲》”
四、温家宝总理的《政府工作报告》摘要
温总理指出，过去的一年，是我国发展过程中重要而非同寻常的一年，是改革开放和社会主义现代化建设取得显著成果的一年。经济快速发展，GDP增长9.1%，人均突破1000美元，对外贸易上升到第四位。
温总理指出2004年政府工作的基本思想和主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，抓住重要战略机遇期，抓好发展这个第一要务，坚持科学发展观，按照“五个统筹”的要求，更加注重搞好宏观调控，更加注重统筹兼顾，更加注重以人为本，更加注重改革创新，着力解决经济社会发展中的突出矛盾，着力解决关系人民群众切身利益的突出问题，正确处理改革发展稳定的关系，推动经济社会全面、协调、可持续发展，实现社会主义物质文明、政治文明和精神文明的共同进步。
中央提出2004年经济增长预期目标为7%左右，具体是：
1、加强和改善宏观调控，保持经济平衡较快发展
2、巩固和加强农业基础地位，实现农民增收和农业增产
3、统筹区域协调发展，推进西部大开发和东北地区等老工业区基地振兴
4、继续实施科教兴国战略，坚持走可持续发展之路
5、加快卫生文化体育事业发展，加强精神文明建设
6、抓拄有利时机，深化经济体制改革
7、适应新的形势，提高对外开放水平
8、加大就业和社会保障工作力度，进一步改善人民生活
9、加强民主法制建设，维护国家安全和社会稳定
关于加强政府自身建设，温总理指出它着力抓好以下几个方面：
1、推进政府职能的转化 2、坚持科学民主决策
3、全面推行依法行政 4、自觉接受人民监督
5、加强政风建设和公务员队伍建设，弘扬求真务实精神，树立科学发展观和正确的政绩观，是加强政风建设的一项重点内容
关于香港、澳门、台湾问题
温总理指出，维护香港、澳门长期稳定和繁荣发展，是我们坚定不移的目标，我们坚持“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”高度自冶方针，严格按照香港基本法和澳门基本法办事，全力支持香港、澳门两个特别行政区长官和政府依法施政。
我们坚持“和平统一”、“一国两制”的基本方针和现阶段发展两岸关系，推进祖国和平统一进程的八项主张。我们将以最大的诚意，尽最大的努力，实现祖国的和平统一，我们反对任何形式的“台独”分裂活动，绝不允许任何人以任何形式把台湾从中国分割出去。
二、两会热点与考点（理论分析）
（一）修宪的过程的思考
政治常识
1、从党的角度：
A 党的地位；党的政治领导
B 依法治国是在共产党领导下进行的；一切政党都必须以宪法和法律为根本活动准则
2、从人大的角度：全国人大是国家最高权力机关，拥有最高立法权，人民代表大会是国家根本政治制度
3、从社会主义民主角度：发展社会主义民主是最根本的是把坚持党的领导，人民民主和依法治国有机统一；党的领导是人民当家作主、依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主的本质要求；依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。
4、从政党制度的角度：我国实行的是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度；共产党和民主党派是亲密合作的友党关系；民主党派参政议政。
哲学常识：
物质和意识的辩证关系，一切从实际出发；矛盾具有特殊性，具体问题具体分析；发展的观点，解放思想、实事求是，与时俱进；认识在实践基础上不断深化；实践是认识发展的根本动力。
（二）修宪的内容的思考
宪法是国家根本大法，是治国安邦的总章程，现行宪法是党领导人民建设中国特色社会主义的根本法制保证。
1、用“三个代表”的重要作用，历史地位说明把“三个代表”写进宪法的重要性
2、用民主法制的有关知识分析说明“政治文明”写进宪法的重要性
3、用发展的观点说明宪法中增加“社会主义建设者”的必要性
4、用生产要素、市场经济、维护劳动者的合法权益说明土地有偿转让的重要性
5、用非公有制经济的作用、地位说明把非公有制经济写出宪法的重要性
6、用社会保障制度以及社会保障制度的建立的原则分析说明我国宪法中增加“国家建立健全国有经济发展水平相适应的社会保障制度”的重要性
7、用民主、人权、党的宗旨、“三个代表”重要思想、国家执政为民的有关知识，说明宪法中增加“尊重和保障人权”的重要性
（三）以人为本，全面协调和可持续发展观的思考
政治常识分析
用党的性质、宗旨、“三个代表”重要思想，用国家性质、国家机构的活动原则来说明以人为本的重要性，只有坚持以人为本，才能加强党的执政建设，提高党的执政水平和领导水平，才能密切党群联系，发挥党最大政治优势，使党永葆先进性，才能转变政府职能，改变机关和干部的工作作风，勤政为民，才以提高工作实效。
哲学常识分析
1、用整体与部分的关系分析发展不仅是指经济增长，而且包括科技、教育、文化、卫生等社会公共事业的发展，是在经济发展的基础上社会的全面发展，只有“三个文明”全面发展，才是真正的以人为本，才能满足人的全面需求，促进人的全面发展。
2、用主次矛盾关系原理分析科学发展观的核心是协调。
3、用全面、联系的观点分析说明全面、协调和可持续发展的发展观的必要性
4、用价值观的导向作用，意识的能动作用，说明树立科学发展观的意义
5、用全面、联系、发展、内因和外因相结合的观点，说明“五个统筹”的重要性
经济常识分析
“五个统筹”的依据：市场经济具有自发性、盲目性、滞后性，因此，必须加强国家宏观调控；社会主义本质；对外开放是生产社会化特别是经济全球化的客观要求，是市场经济的竞争性、开放性的内在要求。
“五个统筹”的意义：有利于发挥宏观调控和市场调节对资源的优化配置；有利于完善社会主义市场经济，为全面实现小康社会提供体制保证。有利于协调城乡之间，区域之间经济的发展，缩小城乡差别，东西部差别，实现共同富裕。
有利于全面协调经济和社会、人和自然、经济协调发展。
（四）对求真务实的思考：
从哲学常识的角度思考：
求真务实的哲学依据：物质和意识的辩证关系；一切从实际出发；人具有主观能动性，人能够认识世界，改造世界；规律的客观性，要求尊重规律，按规律办事，实事求是；实践决定认识，实践是认识的目的。
从政治常识的角度思考：
1、党的性质、宗旨、“三个代表”重要思想；党的执政建设和作风建设，思想建设，只有坚持求真务实，才能密切党群联系，发扬党的政治优势，才能使党立党为本，执政为民的根本目标，发扬党的优良传统，才能不断提高全党的马克思主义水平，才能不断加强党的执政建设，提高党的执政水平和领导水平，使党永葆先进性，充满生机和活力。
2、国家性质、国家机构的活动原则，只有坚持求真务帝，才能改进工作作风，转变工作职能，密切干群联系，提高工作效率，真正贯彻“三个代表”重要思想，勤政为民，保持社会稳定。
典题分析
材料一：2003年月10月，中共十六届三中全会通过了《中共中央关于修改宪法内容的建设》
材料二：2003年月12月，全国人大常委会第六次会议通过《宪法修正案（草案）》。2004年3月，十届全国人大二次会议审议并通过了《宪法修正案》。
问：（1）材料一、二各反映了什么政治道理？
（2）材料一、二中是如何体现社会主义民主政治的？
分析：这是一道以宪法修正过程为背景的题目，题中涉及到党的领导、全国人大、全国人大常委会、社会主义民主的有关知识。
参考答案：
（1）材料一反映了中国共产党是中国特色社会主义领导核心，党对国家和社会生活实行了政治领导。
材料二反映了全国人大是国家最高权力机关，人民代表大会制度是我国根本的政治制度。全国人大常委会负责全国人大的日常工作。
（2）发展社会主义民主最根本的就是把坚持共产党的领导，人民当家作主，依法治国有机结合起来。人民当家作主是社会主义民主的本质。党的领导是人民当家作主、依法治国的根本保证，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。
练习：
一、 单项选择
第十届全国人民代表大会第二次会议和中国人民政治协商会议第十届全国委员会第二次会议，于2004年3月上旬同期在北京召开。据此回答1-5题。
1、十届全国人大二次会议审议通过宪法修正案。全国人大对宪法具有（ ）
A． 修改权 B．制定权 C．决定权 D．立法权
2、全国人大听取和审议政府工作报告，说明了全国人大和国务院之间的关系是（ ）
A．领导和被领导的关系 B．对立和统一的关系
C．监督和被监督的关系 D．上级和下级的关系
3、全国人大审议政府工作报告还要听取全国政协委员的意见，是因为（ ）
A．政协是国家权力机关的执行机关
B．政协具有政治协商、民主监督和参政议政的职能
C．中国共产党和民主党是亲密友党
D．政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构
4、中国人民政治协商会议第一次全体会议通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》具有（ ）
A．全国人大的职能 B．成立新中国的作用
C．选举国家领导人的作用 D．临时宪法的性质
5、两会同期召开的目的在于（ ）
A．便于听取人民群众的意见 B．调动社会各界行使民主权利的积极性
C．促进国家重大方针政策决策的科学化和民主化 D．体现我国的政体
二、 不定项选择
6、“于一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入，都应该得到保护”这是因为
A．所有者凭生产要素的贡献获得收入非法
B．生产要素在生产中发挥了重要作用
C．它可以激励人们更有铲地使用生产要素
D．生产要素包括土地、资本、劳动力、技术和管理要素
7、加快社会主义现代化建设，要促进人才的合理流动，这是因为（ ）
A．市场经济具有开放性
B．市场经济资源配置的有效形式
C．市场经济要发挥生产要素的积极性
D．宏观调控对资源配置起基础性作用
8、我国80%的法律和90%的地方性法规都是由政府来执行，由此可见（ ）
A．政府是权力机关 B．政府必须依法行政
C．政府必须接受人民的监督 D．政府职能必须依法
三、 辨析
9、以人为本，全面协调和可持续发展观是两会的焦点之一，辨题：坚持以人为本，就是要不断提高人民群众的物质生活水平。
四、 论述题
10、2003年10月，中共十六届三中全会通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》；2003年12月，全国人大常委会第六次会议听取中共中央关于修宪建议的说明，通过宪法修正案（草案）；2004年3月，十届全国人大二次会议将审议并通过由全国人大常委会提交的宪法修正案；全国政协委员也列席全国人大会议共商宪法修改。
修改后的宪法，明确把中共中央提出的将“三个代表”重要思想作为国家坚持的指导思想、“国家尊重和保障人权”、“公民的合法的私有财产不受侵犯”、“国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度”等内容载入宪法。
（1）宪法的修改过程体现了我国政治生活中的哪些道理？
（2）此次修宪把十六大确定的重大理论观点和重大方针政策写入宪法有什么意义？
（3）根据经济社会发展的要求，修宪给你的哲学启示是什么？
11、中共中央总书记胡锦涛在中纪委第三次全体会议上发表重要讲话。他强调：实现全面建设小康社会的宏伟目标，很重要的一点就是要始终坚持求实务实。
胡锦涛强调，在全党大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，关键是要引导全党同志不断求我国社会主义初级阶段基本国情之真，务坚持长期艰苦奋斗之实；求社会主义建设规律和人类社会发展规律之真，务抓好发展这个党执政兴国的第一要务之实；求人民群众的历史地位和作用之真，务发展最广大人民根本利益之实；求共产党执政规律之真，务全面加强和改进党的建设之实。
（1）材料中求真务实提出的哲学依据是什么？
（2）这些哲学道理在材料中是如何体现的？
参考答案：
1、A 2、A 3、B 4、D 5、C 6、BC 7、ABC 8、BC
9、（1）在我国坚持以人为本，需要不断提高人民群众的物质生活水平，否则以人为本就没有现实意义。
（2）坚持以人为本，还需要加强精神文明建设，不断提高人民群众的文化素质和文化生活水平，同是还需要加强政治文明建设，确实保护人民群众的合法权益。
（3）坚持以人为本，必须坚持党的领导，坚持人民民主专政。
10、（1）①中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。党通过法定程序提出修改宪法的提议，是对国家进行政治领导的体现；党提出的“三个代表”重要思想入宪，体现了党对国家的思想领导。②宪法的修改最终由全国人大审议通过，表明了全国人大是我国的最高权力机关，拥有包括修改宪法在内的最高立法权。③全国人大依照法定程序，坚持依法治国原则和民主集中制原则，对宪法作适当的修改，严格立法，确保国家的各项事业有法可依；党提出修宪提议，体现了依法治国是党领导人民治理国家的基本方略；党通过法定程序提出修改宪法的建议，体现了党坚持在宪法规定的范围内进行活动。
（2）有利于加强和改进党的领导，有利于宪法更好地发挥国家根本法的作用，有利于发挥社会主义制度的优越性，有利于调动广大人民群众的积极性，有利于维护国家统一、民族团结和社会稳定，有利于促进经济发展和社会全面进步。
（3）想问题、办事情要做到一切从实际出发，使主观符合客观；人的认识应当在实践的基础上不断深化，扩展、向前推移，做到与时俱进。
11、（1）求真务实的哲学依据主要是物质决定意识；人具有主观能动性；规律是客观的；实践是认识的目的，认识世界是为了更好的改造世界
（2）①物质决定意识的原理要求做工作坚持一切从实际出发的原则，要求全党同志不断求我国社会主义初级阶段基本国情之真，体现这一原理 ②人具有主观能动性，人们不仅能正确认识世界而且能正确有效地改造世界。材料中要求在四个方面“求真”和“务实”正体现了这一原理。 ③规律是客观的，是不以人的主观意志为转移的，要求我们必须尊重客观规律，按规律办理，坚持实事求是的根本要求，要求全党同志求社会主义建设规律，人类社会发展规律，共产党的执政规律之真，体现了这一原理。 ④实践是人们改造客观世界的活动，实践是认识的目的，人们认识世界的目的是为了更好地改造世界，辩证唯物主义哲学十分强调实践的重要地位，材料中强调要“真抓实干”以及多处提到的“务实”都体现辩证唯物主义所强调的实践性道理。
（如果考生从认识与改造世界的关系论述，可酌情给分）
（一）2004年3月3日—3月12日，中国人民政治协商会议第十届全国委员会第二次会议在北京召开。会议通过了政协第十届全国委员会第二次会议《关于常务委员会工作报告决议》、《关于政协十届一次会议以来提案工作情况报告的决议》、《关于中国人民政冶协商会议章程修正案的决议》和《政协十届二次会议政治决议》。会议号召，人民政协的各级组织、各参加单位和政协委员，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，切实围绕团结和民主两大主题履行职能，求真务实，开拓进取，为不断推进中国特色社会主义的伟大事业，实现中华民族的伟大复兴而努力奋斗。
民主与团结是中国人民政治协商会议的两大主题
（二）2004年3月5日—3月15日，十届全国人大二次会议在北京召开。会议通过了《中华人民共和国宪法修正案》、《关于政府工作报告的决议》、《关于2003年国民经济和社会发展计划执行情况与2004年国民经济和社会发展计划的决议》、《关于2003年中央和地方预算执行情况及2004年中央和地方预算的决议》、《关于全国人大常委会工作报告的决议》、《关于最高人民法院工作报告的决议》、《关于最高人民检察院工作报告的决议》、《关于确认全国人大常委会接受华福周、张耕辞去全国人大常委会委员职务的请求的决定》。
（三）宪法修正案中中华人民共和国宪法修改部分
修 正 前 修 正 后
第18条 1、在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论指引下2、沿着建设有中国特色社会主义的道路3、逐步实行工业、农业、国防和科学技术的现代化 1、在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下2、沿着中国特色社会主义道路3、逐步实行工业、农业、国防和科学技术的现代化，推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展
第19条 全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的广泛的爱国统一战线 全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的广泛的爱国统一战线
第20条 国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征用 国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿
第21条 国家保护个体经济、私营经济的合法的权利和利益。国家对个体经济、私营经济实行引导、监督和管理 国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理
第22条 国家保护公民的合法的收入，储蓄、房屋和其他合法财产的所有权。国家依照法律规定保护公民的私有财产的继承权 公民的合法的私有财产不受侵犯。国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用给予补偿。
第23条 第十四条增加一款，作为第四款：“国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度
第24条 第三十三条增加，作为第三款：“国家尊重和保障人权”。第三款相应地改为第四款。
第25条 全国人民代表大会由省、自治区、直辖市和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表 全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。
第26条 决定全国或者个别省、自治区、直辖市的戒严 决定全国或者个别省、自治区、直辖市进入紧急状态
第27条 发布特赦令，发布戒严令，宣布进入战争状态，发布动员令 发布特赦令，宣布进入紧急状态，宣布战争状态，发布动员令。
第28条 中华人民共和国主席代表中华人民共和国，接受外国使节；根据全国人民代表大会常务委员的决定，派遣和召回驻外全权代表，批准和废除同外国缔结的条件和重要协定 中华人民共和国主席代表中华人民共和国，进行国事活动，接受外国使节；根据全国人民代表大会常务委员会的决定，派遣和召回驻外全权代表，批准和废除同外国缔结的条件和重要协定。
第29条 决定省、自冶区、直辖市的范围内的部分地区的戒严 依照法律规定决定省、自治区、直辖市的范围内部分地区进入紧急状态
第30条 省、直辖市、县、市辖区的人民代表大会每届任期五年。乡、民族乡、镇的人民代表大会每届任期三年 地方各级人民代表大会每届任期五年
第31条 国旗、国徽、首都 国旗、国歌、国徽、首都。增加“中华人民共和国国歌《义勇军进行曲》”
四、温家宝总理的《政府工作报告》摘要
温总理指出，过去的一年，是我国发展过程中重要而非同寻常的一年，是改革开放和社会主义现代化建设取得显著成果的一年。经济快速发展，GDP增长9.1%，人均突破1000美元，对外贸易上升到第四位。
温总理指出2004年政府工作的基本思想和主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，抓住重要战略机遇期，抓好发展这个第一要务，坚持科学发展观，按照“五个统筹”的要求，更加注重搞好宏观调控，更加注重统筹兼顾，更加注重以人为本，更加注重改革创新，着力解决经济社会发展中的突出矛盾，着力解决关系人民群众切身利益的突出问题，正确处理改革发展稳定的关系，推动经济社会全面、协调、可持续发展，实现社会主义物质文明、政治文明和精神文明的共同进步。
中央提出2004年经济增长预期目标为7%左右，具体是：
1、加强和改善宏观调控，保持经济平衡较快发展
2、巩固和加强农业基础地位，实现农民增收和农业增产
3、统筹区域协调发展，推进西部大开发和东北地区等老工业区基地振兴
4、继续实施科教兴国战略，坚持走可持续发展之路
5、加快卫生文化体育事业发展，加强精神文明建设
6、抓拄有利时机，深化经济体制改革
7、适应新的形势，提高对外开放水平
8、加大就业和社会保障工作力度，进一步改善人民生活
9、加强民主法制建设，维护国家安全和社会稳定
关于加强政府自身建设，温总理指出它着力抓好以下几个方面：
1、推进政府职能的转化 2、坚持科学民主决策
3、全面推行依法行政 4、自觉接受人民监督
5、加强政风建设和公务员队伍建设，弘扬求真务实精神，树立科学发展观和正确的政绩观，是加强政风建设的一项重点内容
关于香港、澳门、台湾问题
温总理指出，维护香港、澳门长期稳定和繁荣发展，是我们坚定不移的目标，我们坚持“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”高度自冶方针，严格按照香港基本法和澳门基本法办事，全力支持香港、澳门两个特别行政区长官和政府依法施政。
我们坚持“和平统一”、“一国两制”的基本方针和现阶段发展两岸关系，推进祖国和平统一进程的八项主张。我们将以最大的诚意，尽最大的努力，实现祖国的和平统一，我们反对任何形式的“台独”分裂活动，绝不允许任何人以任何形式把台湾从中国分割出去。
二、两会热点与考点（理论分析）
（一）修宪的过程的思考
政治常识
1、从党的角度：
A 党的地位；党的政治领导
B 依法治国是在共产党领导下进行的；一切政党都必须以宪法和法律为根本活动准则
2、从人大的角度：全国人大是国家最高权力机关，拥有最高立法权，人民代表大会是国家根本政治制度
3、从社会主义民主角度：发展社会主义民主是最根本的是把坚持党的领导，人民民主和依法治国有机统一；党的领导是人民当家作主、依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主的本质要求；依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。
4、从政党制度的角度：我国实行的是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度；共产党和民主党派是亲密合作的友党关系；民主党派参政议政。
哲学常识：
物质和意识的辩证关系，一切从实际出发；矛盾具有特殊性，具体问题具体分析；发展的观点，解放思想、实事求是，与时俱进；认识在实践基础上不断深化；实践是认识发展的根本动力。
（二）修宪的内容的思考
宪法是国家根本大法，是治国安邦的总章程，现行宪法是党领导人民建设中国特色社会主义的根本法制保证。
1、用“三个代表”的重要作用，历史地位说明把“三个代表”写进宪法的重要性
2、用民主法制的有关知识分析说明“政治文明”写进宪法的重要性
3、用发展的观点说明宪法中增加“社会主义建设者”的必要性
4、用生产要素、市场经济、维护劳动者的合法权益说明土地有偿转让的重要性
5、用非公有制经济的作用、地位说明把非公有制经济写出宪法的重要性
6、用社会保障制度以及社会保障制度的建立的原则分析说明我国宪法中增加“国家建立健全国有经济发展水平相适应的社会保障制度”的重要性
7、用民主、人权、党的宗旨、“三个代表”重要思想、国家执政为民的有关知识，说明宪法中增加“尊重和保障人权”的重要性
（三）以人为本，全面协调和可持续发展观的思考
政治常识分析
用党的性质、宗旨、“三个代表”重要思想，用国家性质、国家机构的活动原则来说明以人为本的重要性，只有坚持以人为本，才能加强党的执政建设，提高党的执政水平和领导水平，才能密切党群联系，发挥党最大政治优势，使党永葆先进性，才能转变政府职能，改变机关和干部的工作作风，勤政为民，才以提高工作实效。
哲学常识分析
1、用整体与部分的关系分析发展不仅是指经济增长，而且包括科技、教育、文化、卫生等社会公共事业的发展，是在经济发展的基础上社会的全面发展，只有“三个文明”全面发展，才是真正的以人为本，才能满足人的全面需求，促进人的全面发展。
2、用主次矛盾关系原理分析科学发展观的核心是协调。
3、用全面、联系的观点分析说明全面、协调和可持续发展的发展观的必要性
4、用价值观的导向作用，意识的能动作用，说明树立科学发展观的意义
5、用全面、联系、发展、内因和外因相结合的观点，说明“五个统筹”的重要性
经济常识分析
“五个统筹”的依据：市场经济具有自发性、盲目性、滞后性，因此，必须加强国家宏观调控；社会主义本质；对外开放是生产社会化特别是经济全球化的客观要求，是市场经济的竞争性、开放性的内在要求。
“五个统筹”的意义：有利于发挥宏观调控和市场调节对资源的优化配置；有利于完善社会主义市场经济，为全面实现小康社会提供体制保证。有利于协调城乡之间，区域之间经济的发展，缩小城乡差别，东西部差别，实现共同富裕。
有利于全面协调经济和社会、人和自然、经济协调发展。
（四）对求真务实的思考：
从哲学常识的角度思考：
求真务实的哲学依据：物质和意识的辩证关系；一切从实际出发；人具有主观能动性，人能够认识世界，改造世界；规律的客观性，要求尊重规律，按规律办事，实事求是；实践决定认识，实践是认识的目的。
从政治常识的角度思考：
1、党的性质、宗旨、“三个代表”重要思想；党的执政建设和作风建设，思想建设，只有坚持求真务实，才能密切党群联系，发扬党的政治优势，才能使党立党为本，执政为民的根本目标，发扬党的优良传统，才能不断提高全党的马克思主义水平，才能不断加强党的执政建设，提高党的执政水平和领导水平，使党永葆先进性，充满生机和活力。
2、国家性质、国家机构的活动原则，只有坚持求真务帝，才能改进工作作风，转变工作职能，密切干群联系，提高工作效率，真正贯彻“三个代表”重要思想，勤政为民，保持社会稳定。
典题分析
材料一：2003年月10月，中共十六届三中全会通过了《中共中央关于修改宪法内容的建设》
材料二：2003年月12月，全国人大常委会第六次会议通过《宪法修正案（草案）》。2004年3月，十届全国人大二次会议审议并通过了《宪法修正案》。
问：（1）材料一、二各反映了什么政治道理？
（2）材料一、二中是如何体现社会主义民主政治的？
分析：这是一道以宪法修正过程为背景的题目，题中涉及到党的领导、全国人大、全国人大常委会、社会主义民主的有关知识。
参考答案：
（1）材料一反映了中国共产党是中国特色社会主义领导核心，党对国家和社会生活实行了政治领导。
材料二反映了全国人大是国家最高权力机关，人民代表大会制度是我国根本的政治制度。全国人大常委会负责全国人大的日常工作。
（2）发展社会主义民主最根本的就是把坚持共产党的领导，人民当家作主，依法治国有机结合起来。人民当家作主是社会主义民主的本质。党的领导是人民当家作主、依法治国的根本保证，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。
练习：
一、 单项选择
第十届全国人民代表大会第二次会议和中国人民政治协商会议第十届全国委员会第二次会议，于2004年3月上旬同期在北京召开。据此回答1-5题。
1、十届全国人大二次会议审议通过宪法修正案。全国人大对宪法具有（ ）
A． 修改权 B．制定权 C．决定权 D．立法权
2、全国人大听取和审议政府工作报告，说明了全国人大和国务院之间的关系是（ ）
A．领导和被领导的关系 B．对立和统一的关系
C．监督和被监督的关系 D．上级和下级的关系
3、全国人大审议政府工作报告还要听取全国政协委员的意见，是因为（ ）
A．政协是国家权力机关的执行机关
B．政协具有政治协商、民主监督和参政议政的职能
C．中国共产党和民主党是亲密友党
D．政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构
4、中国人民政治协商会议第一次全体会议通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》具有（ ）
A．全国人大的职能 B．成立新中国的作用
C．选举国家领导人的作用 D．临时宪法的性质
5、两会同期召开的目的在于（ ）
A．便于听取人民群众的意见 B．调动社会各界行使民主权利的积极性
C．促进国家重大方针政策决策的科学化和民主化 D．体现我国的政体
二、 不定项选择
6、“于一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入，都应该得到保护”这是因为
A．所有者凭生产要素的贡献获得收入非法
B．生产要素在生产中发挥了重要作用
C．它可以激励人们更有铲地使用生产要素
D．生产要素包括土地、资本、劳动力、技术和管理要素
7、加快社会主义现代化建设，要促进人才的合理流动，这是因为（ ）
A．市场经济具有开放性
B．市场经济资源配置的有效形式
C．市场经济要发挥生产要素的积极性
D．宏观调控对资源配置起基础性作用
8、我国80%的法律和90%的地方性法规都是由政府来执行，由此可见（ ）
A．政府是权力机关 B．政府必须依法行政
C．政府必须接受人民的监督 D．政府职能必须依法
三、 辨析
9、以人为本，全面协调和可持续发展观是两会的焦点之一，辨题：坚持以人为本，就是要不断提高人民群众的物质生活水平。
四、 论述题
10、2003年10月，中共十六届三中全会通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》；2003年12月，全国人大常委会第六次会议听取中共中央关于修宪建议的说明，通过宪法修正案（草案）；2004年3月，十届全国人大二次会议将审议并通过由全国人大常委会提交的宪法修正案；全国政协委员也列席全国人大会议共商宪法修改。
修改后的宪法，明确把中共中央提出的将“三个代表”重要思想作为国家坚持的指导思想、“国家尊重和保障人权”、“公民的合法的私有财产不受侵犯”、“国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度”等内容载入宪法。
（1）宪法的修改过程体现了我国政治生活中的哪些道理？
（2）此次修宪把十六大确定的重大理论观点和重大方针政策写入宪法有什么意义？
（3）根据经济社会发展的要求，修宪给你的哲学启示是什么？
11、中共中央总书记胡锦涛在中纪委第三次全体会议上发表重要讲话。他强调：实现全面建设小康社会的宏伟目标，很重要的一点就是要始终坚持求实务实。
胡锦涛强调，在全党大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，关键是要引导全党同志不断求我国社会主义初级阶段基本国情之真，务坚持长期艰苦奋斗之实；求社会主义建设规律和人类社会发展规律之真，务抓好发展这个党执政兴国的第一要务之实；求人民群众的历史地位和作用之真，务发展最广大人民根本利益之实；求共产党执政规律之真，务全面加强和改进党的建设之实。
（1）材料中求真务实提出的哲学依据是什么？
（2）这些哲学道理在材料中是如何体现的？
参考答案：
1、A 2、A 3、B 4、D 5、C 6、BC 7、ABC 8、BC
9、（1）在我国坚持以人为本，需要不断提高人民群众的物质生活水平，否则以人为本就没有现实意义。
（2）坚持以人为本，还需要加强精神文明建设，不断提高人民群众的文化素质和文化生活水平，同是还需要加强政治文明建设，确实保护人民群众的合法权益。
（3）坚持以人为本，必须坚持党的领导，坚持人民民主专政。
10、（1）①中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。党通过法定程序提出修改宪法的提议，是对国家进行政治领导的体现；党提出的“三个代表”重要思想入宪，体现了党对国家的思想领导。②宪法的修改最终由全国人大审议通过，表明了全国人大是我国的最高权力机关，拥有包括修改宪法在内的最高立法权。③全国人大依照法定程序，坚持依法治国原则和民主集中制原则，对宪法作适当的修改，严格立法，确保国家的各项事业有法可依；党提出修宪提议，体现了依法治国是党领导人民治理国家的基本方略；党通过法定程序提出修改宪法的建议，体现了党坚持在宪法规定的范围内进行活动。
（2）有利于加强和改进党的领导，有利于宪法更好地发挥国家根本法的作用，有利于发挥社会主义制度的优越性，有利于调动广大人民群众的积极性，有利于维护国家统一、民族团结和社会稳定，有利于促进经济发展和社会全面进步。
（3）想问题、办事情要做到一切从实际出发，使主观符合客观；人的认识应当在实践的基础上不断深化，扩展、向前推移，做到与时俱进。
11、（1）求真务实的哲学依据主要是物质决定意识；人具有主观能动性；规律是客观的；实践是认识的目的，认识世界是为了更好的改造世界
（2）①物质决定意识的原理要求做工作坚持一切从实际出发的原则，要求全党同志不断求我国社会主义初级阶段基本国情之真，体现这一原理 ②人具有主观能动性，人们不仅能正确认识世界而且能正确有效地改造世界。材料中要求在四个方面“求真”和“务实”正体现了这一原理。 ③规律是客观的，是不以人的主观意志为转移的，要求我们必须尊重客观规律，按规律办理，坚持实事求是的根本要求，要求全党同志求社会主义建设规律，人类社会发展规律，共产党的执政规律之真，体现了这一原理。 ④实践是人们改造客观世界的活动，实践是认识的目的，人们认识世界的目的是为了更好地改造世界，辩证唯物主义哲学十分强调实践的重要地位，材料中强调要“真抓实干”以及多处提到的“务实”都体现辩证唯物主义所强调的实践性道理。
（如果考生从认识与改造世界的关系论述，可酌情给分）
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