工商总局：暑假中应加大力度打击“黑网吧”

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暑假来临,为贯彻党中央、国务院领导同志指示精神,把文化部、工商总局等14个部门联合下发的《关于进一步加强网吧及网络游戏管理工作的通知》落到实处,国家工商总局决定,自7月1日起至9月30日,开展为期三个月的查处取缔“黑网吧”专项行动。

国家工商总局负责人指出,“黑网吧”在假期里大量接纳未成年人进入, 使许多中小学生迷恋网络,影响未成年人的身心健康;一些未成年人还为获取上网资金从事盗窃、抢劫等违法犯罪行为;“黑网吧”大量传播有害信息,败坏社会风气,影响社会稳定;“黑网吧”大多经营场地狭窄,电线杂乱,闭锁门窗,存在严重的人身及消防安全隐患,已经成为社会公害。

“黑网吧”危害严重

近年来,无照经营或证照不全的“黑网吧”违法经营现象及安全隐患问题日益突出,对广大人民群众特别是青少年的身心健康以致生命安全造成严重危害。

“黑网吧”非法经营行为十分猖獗,“黑网吧”在未经行政部门批准的情况下,擅自违法从事互联网上网服务营业场所经营活动,不依法交纳税费,严重扰乱市场秩序;“黑网吧”业主大肆接纳未成年人上网,“黑网吧”所在的场所大多非常隐蔽,通宵经营,为流氓地痞和不正当职业人群提供了聚集地,使“黑网吧”及其周边地区滋生了较多的治安和刑事案件。

不少学生家长对记者说,“黑网吧”每逢假期,就会使出种种手段引诱未成年人进到他们的“黑网吧”里,孩子们在“黑网吧”里迷上网络游戏后,学习成绩一落千丈;更重要的是,“黑网吧”情趣低下,各种黄色及暴力的东西不少,“黑网吧”的存在真是让家长们提心吊胆。

更令人担心的是,由于北京等一些大城市加强了对“黑网吧”的打击力度,现在“黑网吧”正向农村、城乡结合部和乡镇学校周边发展。

“黑网吧”为何泛滥

利润丰厚是造成众多违法经营者争开“黑网吧”的主要原因。“黑网吧”由于处于失控状态,与正规网吧相比:正规网吧限制接纳未成年人,但是“黑网吧”却很随意;正规网吧要求身份证登记,而“黑网吧”却用不着登记;“黑网吧”由于没有登记在册,没有相关部门的管理和监督,不具备符合规定的服务和安全设施,投入少而收益大;正规网吧要缴纳税收,而“黑网吧”却不交任何费用。“黑网吧”经营者因而受利益驱使铤而走险,坑害青少年。

“黑网吧”经常因违法经营受到管理部门的处罚,但是这种处罚只是罚款而已,仅伤皮毛而没有伤筋动骨,有的执法部门并不取缔其经营场地与器材,不“断其后路”,因而有“创收”之嫌。

按照有关规定,无相关部门批准文件和经营许可证、未办理企业登记注册的,互联网接入服务提供者不得向其提供接入服务。但是“黑网吧”都开通了专线。原来只要给互联网服务商交费,服务商就可以把规定当作一纸空文。

国家工商总局负责人说,要抓源头,电信部门要对带宽实行监控,查出“黑网吧”具体的位置,从技术源头上清掉“黑网吧”;加强执法力度,加大处罚力度,使不法经营分子再也没有能力重新经营“黑网吧”,并追究非法经营犯罪嫌疑人的刑事责任;要培养公民的责任意识,鼓励群众举报“黑网吧”。（记者郑北鹰）