《现代国家的结构形式》教学设计

课型：新授课

授课人：王绮霞

教学目标

（一）.知识目标：

识记国家结构形式的含义，理解国家形式既包括政权组织形式，又包括国家结构形式；

认识单一制和联邦制各自的特点，比较单一制与联邦制的区别，能够辨认世界主要国家的结构形式；认识影响国家结构形式的因素，识记民族概念，懂得民族、种族、国家的区别和联系。

（二）．能力目标
引导和培养学生透过纷繁复杂的国家的政治现象，认识和分析事物本质的能力。
提高学生比较、识别事物的能力。
培养学生全面认识事物、辩证思考问题的能力。

（三）．情感、态度、价值观目标

通过对国家结构形式知识的学习，帮助学生理解世界多样性和发展模式的多样化，明确国家结构形式的形成是多种因素综合作用的结果，人口、领土和主权是国家存在和发展的基本条件，维护国家统一，坚持“一个中国”的原则，中国的主权和领土完整不可分割，是对我国国家结构形式的正确认识；

通过对相关资料的查询和亲身参与政治生活的事例，增强学生关心国际事务，明确自己在维护国家统一、民族团结、国家领土和主权完整中应承担的责任和义务。

教学重点难点：单一制和复合制

教学方法：读、讲、议、练结合法、比较法等。

教学手段：多媒体设备

课时安排：一课时

教学过程：

导入新课：

探究活动：（复习旧课）展示八国集团首脑漫画图象，提出问题：在八国集团首脑会议上，与会的的各国领导人为什么会有称呼上的差别？——因为各国的国家管理形式存在着差异。

（引入新课）展示各国国旗和名称，提出问题——世界各国的名称，有的叫“共和国”，有的叫“王国”，有的叫“联邦”，这是为什么？——因为各国的国家结构形式存在着差异，有的国家是单一制，有的国家是复合制。

讲授新课：

（展示）三、现代国家的结构形式

（展示）（一）国家的结构形式

提问：国家结构形式呢？（学生看书，回答）

（展示）1、国家结构形式的含义：是指国家的整体与部分、中央与地方之间的相互关系。

注意理解：特别是要与已学的“国家管理形式”作比较

（展示）形式与国家结构形式之比较

国家管理形式：国家的立法、行政和司法机关之间的相互关系。

区别 （横向分配）

国家结构形式：国家的整体与部分、中央与地方之间的相互关系

（纵向分配）

联系：都是属于国家的形式问题，都是为统治阶级服务的，维护统治阶级的利益。

分析：

我们知道，国家是统治阶级进行阶级统治的政治工具。那么掌握了国家政权之后的统治阶级需要考虑的问题是怎样才能对国家进行有效的统治与管理。而国家之大、情况之复杂、问题之多往往使统治者“鞭长莫及”。为了使国家权力落实到一切地方和所有的人，使统治阶级的意志得到较好的贯彻和落实，统治阶级需要把权力进行分配和落实。从横向上看，立法机关、行政机关、司法机关和暴力机关等都需要承担相应的权力，这种国家的立法、行政和司法机关之间的相互关系就国家管理形式（上节课已学），它强调的是国家权力的横向分配；从纵向看或从地域上看，统治者还必须把国家分成若干行政区域，设置若干级的国家机关，给予他们以相应的权力和制约，从而在纵向上形成了上与下、中央与地方、整体与部分的相互关系。这种国家的整体与部分、中央与地方的相互关系就是国家的结构形式问题了，它强调的是国家权力的纵向分配。

提问：界各国的国家结构形式有哪些类型呢？

归纳：根据国家权力集中程度不同可分为单一制和复合制两种。

（展示）2、国家结构形式的类型：单一制和复合制

（1）单一制：

单一制又有地方分权型单一制和中央集权型单一制之分；复合制又包括联邦制和邦联制，世界上绝大多数实行复合制的国家都采取联邦制，所以现代国家的结构形式的主要类型就有单一制和联邦制。

（设计表格比较单一制与联邦制。展示表格，让学生思考、填表）

（展示） 比较单仪制和联邦制的主要区别

联系我国：

提问：我国的国家结构形式是哪一种类型？（学生思考，教师补充）

我国由23个省、4个中央直辖市（含重庆市）和5个自治区，一个特别行政区（香港）组成。各个行政区域在国际交往中不能代表国家。这种区域划分本身，即表明我国是由普通行政区域和特别行政区组织的统一的主权国家。全国只有一部宪法，一个最高国家权力机关，一个中央人民政府，各省、自治区、直辖市、特别行政区都是中华人民共和国不可分离的组成部分，都在中央政权的统一领导下，行使其职权，是实行单一制的国家结构形式，所以我国是单一制结构的社会主义国家。

（展示）练习：不定项选择题： 澳门回归祖国后，其在我国的法律地位是：

A 享有高度自治权的行政区域

B 中央人民政府管辖下的地方行政区域

C 享有高度主权的行政区域

D 中华人民共和国不可分割的一部分

过渡问题：为什么有的国家是实行单一制，有的国家则采用复合制呢？一个国家采取何种国家结构形式，归根结底是由什么因素影响的呢？

（学生看书、思考、回答，教师归纳并过渡：）

一个国家采取何种国家结构形式，归根结底是阶级、民族、历史和文化等因素综合起作用的结果。其中，民族是一个很重要的因素。那么什么是民族？民族和国家有什么关系？

（展示）（二）民族和国家

（展示）1、民族的含义：民族是历史上形成的稳定的人们共同体。

（1）历史范畴

（2）民族的四个基本特征：共同语言、共同地域、共同经济生活、共同心理素质。

补充分析：民族的这四个基本特征是有内在联系的。它们是相互依存、相互促进的。在民族产生、形成过程中，共同地域和共同经济生活是首要的前提条件，它们共同语言和共同心理素质的形成，提供了地理空间和物质基础。反过来，共同语言和共同心理素质的形成，又促进了共同地域的巩固和共同经济生活的发展。

四个基本特征是识别民族的基本依据。在这四个特征中，共同心理素质有极大的稳定性，也是区别民族的最显著的特点。

注意比较：民族与种族、民族与国家（参看P11“相关联接”）

（展示）2、民族和国家的关系

（1）区别：民族不同于国家

（2）关系：①任何国家都是由一定的民族组成的。

②民族问题表现在政治、经济、文化、语言、宗教、生活方式、风俗习惯等许多方面，十分复杂。

民族之间的纷争，有可能演化为国家之间的纷争，如巴以冲突。民族利益的纠葛也有可能演化为国家内部的动荡。如俄罗斯的车臣问题。无论在发展中国家还是发达国家，无论在多民族国家内部还是在各民族国家之间，民族问题是普遍存在的，在一定程度上影响着国家结构形式。（结合分析展示事例图片和资料）

注意结合理解：

P12“专家点评”：马克思主义关于民族平等的观点。

联系我国的民族关系，处理民族关系的基本原则和基本的民族政策。

过渡提问：

除了民族这一影响因素外还有阶级、历史和文化等影响因素。而无论什么样的国家结构形式，人口、领土、主权始终是国家存在和发展的基本条件，这也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。那么我国在选择国家结构形式时是如何维护我国的神圣主权的呢？

（展示）（三）统一的国家，神圣的主权

1、维护国家统一对现代国家的国家结构形式产生了重要影响。

在当代中国，实现祖国的和平统一，是全体人民的共同意志，世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，这是国际社会的广泛共识。中国的主权和领土完整不容分割，任何旨在制造“台湾独立”的图谋，终究是不能得逞的。（P14‘相关联接’）

（展示）2、怎样维护国家的统一

（1）维护民族的团结

（2）维护国家领土和主权的完整。反对任何外来势力的入侵或占领，坚决反对分裂国家的行为。

如“台湾的台独分裂活动”、“西藏达赖喇嘛集团的分裂活动”、“新疆东突厥的分裂活动”等。

课堂小结：

本节课我们了解学习了现代国家的结构形式的主要类型包括单一制和复合制，还分析了影响国家结构形式选择的因素特别是民族因素，明白了无论是在国家内部还是在国家与国家之间都必须处理好民族问题，这有利于维护国家的统一和神圣的主权。

巩固练习：

（单选） 在下列选项中属于联邦制国家特征的有：

①联邦政权和联邦成员国单位的政权机关之间不是中央和地方的

②联邦成员单位是绝对的主权国家

③有的联邦制国家允许其成员单位有某些外交权

④联邦和各联邦成员单位都有中央政府机关

A ①② B ③④ C①③ D②④

（单选）中央政府—国务院，包括台湾在内的各省、自治区、直辖市都是中华人民共和国不可分割的组成部分。根据少数民族的特点和需要建立起来的民族自治地方，也在中央的统一领导下，各地方行政区域设立地方政权，在中央的统一领导下行使职权，这表明

①我国是人民民主专政的社会主义国家 ②我国是复合制国家 ③我国是单一制国家 ④我国各行政区域接受中央政权机关的统一领导。

A. ①② B. ③④ C. ①③ D. ②④