专题总复习之十：振兴东北老工业基地

要 点

1．温家宝总理就“东西互动”指出：“东部地区要抓住机遇，加快发展，有条件的地方率先实现现代化。要把老工业基地的改组、改造和振兴摆在更加突出的位置。继续实施西部大开发战略。”

2.地位、作用：东北是新中国工业的摇蓝。“一五”时期，156个重点项目中有58个在东北。经过多年建设，东北形成了比较雄厚的工业基础，不仅为全国提供了大量的物资和装备，还为各地培养输送了大批的技术和管理人才。东北是我国的能源、原材料、装备制造和国防工业基地。现在，有40多种矿产资源储量居全国的前三位。东北是重要的商品粮基地，商品粮占全国的1/3。东北交通基础设施较为发达，铁路和公路密度都居全国前列。

3．现状：在计划经济向市场经济转轨中，东北老工业基地遇到了很大的困难，体制性、结构性矛盾突出，经济机制不活，产业结构老化，企业包袱沉重，经济发展不快；市场化程度低，经济发展活力不足，所有制结构单一，国有经济比重偏高。其中，根本的还是观念落后。

4．意义：加快东北地区等老工业基地调整和改造和振兴，有利于促进地区经济的协调发展，有利于增强国民经济的活力和发展后劲，有利于推进国有经济布局和结构调整，有利于提高我国产业和企业的国际竞争力，有利于维护社会稳定。实现这一战略，具有多方面重大的经济意义和政治意义。

5．如何振兴：要进一步解放思想，进一步深化改革；进一步扩大开放，用新思路、新体制、新机制、新方式，走出老工业基地的新路子。要重点把握和坚持以下几项原则：一是坚持深化改革、扩大开放，以改革开放促调整改造；二是坚持主要依靠市场机制，正确发挥政府作用；三是坚持走新型工业化道路，促进产业结构优化升级；四是坚持统筹兼顾，注重协调发展；五是坚持自力更生为主、国家给予必要扶持；六是坚持从实际出发，讲求实效。

点 析

振兴老东北工业基地问题是2004年高考的一个热点内容，它涉及到了地区经济的协调发展、充分发挥国有经济的主导作用等，是全面建设小康社会的又一重大举措。可多角度地提出问题，和它相关的经济常识、哲学常识、近代史知识、地理知识等都是考试的重点。

涉及的学科主干知识：（1）经济常识：价值规律的作用；以公有制为主体、多种所有制经济共同发展；公有制的实现形式；国家的宏观调控；国有经济的主导作用；企业的经济效益；社会主义的根本任务；社会保障制度；劳动者的权利和义务；三大产业、产业结构调整；（2）哲学常识：一切从实际出发、具体问题具体分析；事物是普遍联系的，因果联系、整体和部分的联系，要提高人们活动的自觉性和预见性；客观规律与人的主观能动性的关系；事物发展的原因、状态、趋势；矛盾、矛盾的普遍性、矛盾的特殊性；实践与认识的关系；改造客观世界的同时，要改造主观世界。（3）政治常识：国家职能——经济职能和保护环境；依法治国，对人民负责。

题 例

2003年8月3日，温家宝在振兴东北老工业基地座谈会上指出，东北地区老工业基地有重要的战略地位，要把老工业基地调整、改造和振兴摆到更加突出的位置，用新思路、新体制、新机制、新方式走出老工业基地振兴的新路子。据此回答1—3题。 1

1. 振兴东北老工业基地，要重点发展股份制和混合所有制经济，把发展外商投资企业、民营企业等非公有制经济作为振兴东北经济的突破口。在 我国非公有制经济是 （ C ）

Ａ．社会主义市场经济的必要补充　Ｂ．社会主义经济的重要组成部分

　 Ｃ．社会主义市场经济的重要组成 Ｄ．社会主义公有制经济的重要组成部分

２．振兴东北老工业基地，要坚持自力更生为主，充分发挥广大干部和群众的积极性、创造性，，发挥自身的优势，挖掘内部潜力，激发内部活力。这说明 （ Ｃ ）

Ａ．要重视意识的反作用　　　Ｂ．不同的事物有不同的特点

Ｃ．内因对事物的变化发展起决定性作用 Ｄ．事物变化发展是内外因共同作用的结果 ３．党的十六大明确指出，支持东北地区等老工业基地加快调整和改造，支持以资源开发为主的城市和地区发展接续产业。这体现了 （ B ）

Ａ．党领导经济建设的职能 Ｂ．党对国家的政治领导 Ｃ．党加强执政能力的建设 Ｄ．党提出的方针、政策、通过国务院、全国人大变成国家意志

在中国近代史上，东北人民为中国革命和建设做出了重大贡献。据此回答4－7题

4．20世纪30年代东北人民抗日救亡运动兴起的原因中，不包括 （ A ）

Ａ．日本发动“九一八”事变，占领东北 Ｂ．蒋介石实行不抵抗政策

Ｃ．抗日民族统一战线初步形成 Ｄ．伪满洲国建立，东北沦为日本的殖民地

５．“九一八”事变后，日伪政权在东北沦陷区加大初等教育阶段在整个学习年限中的比重，其目的在于 （ D ）

A．宣传法西斯主义 B．欺骗舆论，缓和民族矛盾 C. 普及初等教育

D．进行奴化教育，消磨、摧残人民的民族意识

6．解放战争时期，人民解放军战略决战首先在东北展开是因为 （ C ）

①在兵力对比上解放军占优势 ②东北敌军孤立分散，占地狭小，补给困难 ③东北国民党的最高军事长官有反蒋起义倾向 ④解放军后方巩固，支援战争的物质力量雄厚 　　　　　　　　 吕 Ａ．①②③　　　Ｂ．②③④　　　Ｃ．①②④　　　Ｄ．①③④

7．“一五”计划期间，东北发展成为我国工业基地依据的方针是 （ A ）

Ａ．集中主要力量优先发展重工业 Ｂ．“发展经济，保障供给”

Ｃ．在综合平衡中稳步前进 Ｄ．“调整、巩固、充实、提高”

党的十六大提出：“支持东北地区等工业基地加快调整和改造。”2003年8月初，党中央、国务院作出了加快振兴老工业基地的重大决策。回答8—12题

8．东北三省的原油产量占全国的2∕5，木材提供量占全国一半，商品粮占全国的1∕3，汽车产量占全国的1∕4造船产值占全国的∕3等。这表明 ( B )

①东北是我国支柱产业的重要基地 ②东北具有经济发展的产业优势 ③东北曾为国家发展做出过巨大贡献 ④东北实现了可持续发展

Ａ．①②④　　Ｂ．②③　　 Ｃ．③④　　　Ｄ．①②③④

９．舆论认为，坚持实施振兴东北老工业基地的战略，东北地区有望成为中国经济的第四增长极。前三极指的是 （ A ）

Ａ．长江三角洲、珠江三角洲、京津唐地区 Ｂ．长江三角洲、珠江三角洲、西部地区

Ｃ．长江三角洲、京津唐地区、海南 Ｄ．长江三角洲、珠江三角洲、京津鲁地区

10．东北三省的不少地方和部门，唱着市场经济的调子，走计划经济的路子，用着行政管理的脑子，造成了不少企业举步维艰。解决这一问题的根本措施是（ D ）

Ａ．把市场经济和计划经济有机结合起来 Ｂ．减少政府干预，弱化政府职能

Ｃ．发展高新技术产业，提高经济效益 Ｄ．进行体制创新和机制创新

11．老东北工业基地的振兴和西部大开发，是加快推进全面建设小康社会和现代化建设的“东西互动的两个轮子”。实行“东西互动”有利于 （ D ）

①实现区域经济协调发展 ②尽快赶上东部沿海地区发展水平 ③实现经济发展的战略性调整 ④实现经济社会的可持续发展

Ａ．①②③　　　Ｂ．②③④　　　Ｃ．①②④　　　Ｄ．①③④

12．振兴东北应摆脱过去那种仅依赖资源、资金、技术、人力资源的发展方式，且要克服等待思想,最关键的问题还要东部人民自己来解决。这是因为 （ D ）

Ａ．外因是事物变化发展的条件 Ｂ．事物的发展是内外因共同作用的结果

Ｃ．矛盾双方依据一定条件各向相反的方向转化 Ｄ．内因是事物变化发展的根据

13．某市是我国老工业基地，国有企业普遍经营困难。近年来，市政府按照市场经济的要求，撤消原有管理企业的工业局，建立国有资产管理机构，采取股份制、转让、出售等形式，对国有企业进行改革。在市政府的指导下，国有企业实行规范的公司制改革，完善法人治理结构，通过招商引资、发展信息技术产业和环保产业，提高企业的科技创新能力和市场竞争力。两年多来，该市国有企业的盈亏面由2:8变为8:2，进入了良性发展快车道。

（1）该市政府在搞活国有企业问题上，是如何行使国家职能的？

（2）用经济学知识，分析说明该市国有企业是怎样扭亏为盈的？

（3）该市搞活国有企业的做法给我们哪些哲学启示？

答 案：

（1）该市政府贯彻政企分开的原则，深化国有资产管理体制改革，探索公有制多种有效的实现形式；通过对国有企业实施信息引导、统筹规划、经济调节，为其实现现代化提供服务

（2）该市国有企业按照市场经济的要求，建立现代企业制度；通过推进企业的科技创新，走新型工业化的道路；以市场为导向，调整经济结构，提高企业经济效益。

（3）要坚持从实际出发，按规律办事；要坚持用联系的观点和发展的观点看问题；科技创新和体制创新是企业发展的源泉；构成事物的成分在结构和排列次序发生变化，也会引起质变。实现经济发展，不仅要对社会经济进行结构调整，而且企业内部也要进行产品结构调整。