学案：走近国际社会

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【学习目标】

了解 国际社会的构成。

了解　主权国家的构成要素、主权国家的基本权利和义务。

了解　国际组织的类型和作用。

理解　联合国的宗旨、原则和作用。

了解　我国在联合国中的地位和作用。

了解　国际关系的含义、内容和形式。

理解　国家利益是决定国际关系的主要因素。国家力量是影响国际关系的重要因素。

运用　在国际关系中，我国必须维护自己的国家利益。

【知识梳理】

第八课 走近国际社会

第一课时（国际社会的成员：主权国家和国际组织）

产生 宗旨 原则 作用

国际社会的成员

中国 主权国家 国际组织 联合国

类型 要素 权利与义务 含义 类型 作用

关 系

1、主权国家

（1）对主权国家的以上知识，可以用表格表示如下

主权国家	地位	是国际社会中最基本的成员，是国际关系中的主要参加者
	权利	______，______，______，______
	义务	①____________；②____________；③___________________________

（2）构成要素

（1）人口：国家存在的____________。

（2）领土：国家存在的____________。

（3）政权：国家存在的____________。

（4）主权：国家的______和______，国家存在的最重要的因素。

思维拓展：国家构成的基本要素互相联系，互相作用，缺一不可。人口和领土是国家的社会基础和自然基础，是国家存在的前提;政权机关是国家权力的中心和体现;而主权则是国家的灵魂，在诸要素中居于首要地位，即使具备了人口、领土和政权机关，如果这个政府一切受命或依附于外国，而本身却没有自主权，它仍不能成为一个独立的国家。

【例1】国家存在的最重要的因素是（ ）

A.政权 B.主权 C.立法权 D.行政权

【例2】主权是一个国家处理国内事务与国际事务的统一而不可分割的最高权力，对内最高性和对外独立性是它的基本特征。这意味着主权国家（ ）

①不论大小、强弱及制度差异，在国际法上享有地位平等的权利

②可以按照自己的意志处理内政与外交事务而不受他国的控制和干涉

③在处理内政事务时不受国际环境的影响 ④在处理外交事务时不受国内政治的影响

A.①② B.②③ C.③④ D.①④

（3）、主权国家的权利和义务

主权国家的权利：

独立权 政治独立 经济独立 自主性、排他性

平等权：国际法上的地位一律平等

自卫权 防御 自卫

主权国家的义务：

第一、不侵犯别国。

第二、不干涉他国内政、外交。

第三、和平解决国际争端。

【例3】据报道，东帝汉总统选举是联合国主持的。联合国秘书长安南在联合国总部公布了选举结果，独立总统候选人沙纳纳·古斯芒以82. 69％的得票率在总统选举中获胜，成为东帝汉独立后的第一任总统。据此完成（1) ---（2）题。

(1)独立后的东帝汉将具有以下权利

①独立权 ②平等权 ③自卫权 ④管辖权 ⑤人权 ⑥生存权

A.①②③④ B.②③④ C.③④⑤⑥ D.②③④⑥

（思维拓展）

“人权高于主权”吗？

(1)人权和主权是有区别的。人权是指一个国家公民的权利，它包括经济、政治、文化、教育等权利。生存权和发展权是最基本的人权。主权，即一个国家处理其国内事务和国际事务的统一而不可分割的最高权力，对内最高性和对外独立性是它的特征。主权是国家的生命和灵魂，是国家存在的最主要因素。

(2)国家主权对实现人权有决定性作用，主权是人权的前提和基础，一个国家的主权是该国人民享有人权的前提;人权是主权的体现。因此"人权高于主权"是错误的。

(3)"人权高于主权"，是在以美国为首的北约对南联盟实行军事打击时，由英国首相布莱尔提出的。一些西方国家不履行主权国家不侵犯别国、不干涉他国内政的国际义务，而是以所谓"人权高于主权"为借口，侵犯别国主权，干涉别国内政，推行霸权主义和强权政治。"人权高于主权"是强权政治的翻版。

【例4】近年来，一些西方国家提出“人权高于主权”的观点，遭到了包括中国在内的绝大多数

发展中国家的反对。这是因为

①一国主权是该国人民享有人权的前提 ②尊重主权是联合国的基本原则

③人权问题就是主权问题 ④宣扬“人权高于主权”是强权政治的体现

A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④

2、国际组织

（1）、国际组织的含义：

若干国家或社会团体为____________，通过______或______建立的_________________的团体。

（2）、国际组织的概况：

　名目繁多，职能各异，规模不一。

　注意：１〉国际组织是国家间的组织，不凌驾于国家主权之上。

　　　　２〉国际组织的活动要以国家间的条约或协议为依据。　　

（3）、国际组织的分类：

　　第一，世界性的与区域性的。

　　第二，政府间的与非政府间的。请把下列国际组织的标号填入下表相应的空格里：1）联合国；2）美洲国家组织；3）世界卫生组织；4）国际红十字会；5）阿拉伯国家联盟；6）欧洲联盟。

A政府间国际组织	B非政府间国际组织	C世界性国际组织	D区域性国际组织

3、联合国

三、活跃在联合国舞台上的中国

本知识点我们分析两个方面，一是联合国，一是中国与联合国的关系。这部分知识，同学们可结合历史知识进行分析，特别是中国作为联合国常任理事国之一，在联合国的舞台上发挥了重要作用。

1、联合国的宗旨、原则和作用。

(1)联合国的宗旨。第一，维护国际和平与安全;

第二，发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为基础的友好关系;

第三，促进国际合作，以解决国际间属于经济、社会、文化及人类福利性质的国际问题；

第四，作为协调各国活动的中心。

上述四大宗旨，概括起来就是__________________，________________________。

(2)联合国的原则。联合国的原则是联合国本身及其会员国应遵循的原则。

第一，__________________；

第二，___________________;

第三，________________________;

第四，__________________________________________;

第五，____________;

第六，________________________。

第七，________________________。

点拨:联合国宗旨和原则表达了世界人民要求建立和平、安全的国际环境，发展各国平等合作关系的愿望;它是国际政治重大进步的标志。

【例5】、下面关于联合国的认识正确的是 (不定项)

A、联合国凌驾于主权国家之上

B、联合国是世界人民反法西斯斗争取得胜利的产物

C、联合国是当代国际社会中最具代表性的世界性、政府间的国际组织

D、联合国在当代国际社会中起着多方面的重大作用

【例6】下列关于联合国的说法中正确的是（ ）

A.联合国是超越于各国政府之上的世界政府

B.联合国是当今世界上最大的国际组织

C．联合国大会是唯一有权采取行动维护世界和平与稳定的机构

D.联合国的原则是维护国际和平与安全，促进国际合作与发展

(3)联合国的作用。

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________。

联合国也有局限性。______________________________________________________。

2、中国与联合国的关系。

中国作为联合国的____________和__________________之一，一贯遵循联合国宪章的____________，支持按__________________所进行的各项工作，支持联合国的改革，积极参加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动，在____________、____________、____________和__________________等一系列全球性问题上发挥重要作用，对____________作出了重要贡献。

误区1：所有国际组织在国际社会中都发挥着重要的积极作用

误区2：中国作为联合国的创始国，支持联合国的所有工作。（中国并非无原则地支持联合国的各项工作，对于联合国违背其宗旨和原则的做法，中国坚决反对）。

【材料分析】

今年来，台湾当局的一些阻碍祖国统一的反动分子，利用金钱外交的方式，收买一些落后的小国家，在一些公开性的场合叫嚷台湾“重返联合国“。比如，中美洲少数的几个国家在台湾当局的利诱下，无视历史与现实，公然向联合国大会提出台湾在联合国的“代表权”问题，遭到世界上绝大多数国家的反对。结合材料请回答：

（1）台湾有没有资格加入联合国？为什么？（2）为什么说少数国家支持台湾“重返联合国”是对中国内政的粗暴干涉？

答：（1）台湾没有资格加入联合国。因为（从联合国的性质思考）

（从中华人民共和国和台湾的关系看）

（2）自古以来台湾就是中国领土__________一部分，台湾问题是我国的_____问题。那种不顾历史、不顾现实、不顾中国人民的利益的做法都是对中国______的粗暴干涉。极少数国家的这种做法，严重地干涉了我国的__________，把台湾当作主权国家并支持其“重返联合国”，这是对我国_____的侵犯，必然遭到_________________________的反对。

课后练习

一、单项选择题

1、一位政治家曾经说过：“我们不当任何人的小兄弟，不做任何大国的势力范围，我们要独立和主权。”主权之所以重要，是因为

A.主权是构成国家的唯一因素 B.只有主权国家才能成为国际组织的成员

C.主权是国家统一而不可分割的最高权力，是一个国家的生命和灵魂 D.主权国家是国际社会的主要成员

2、发展中国家之所以把维护自己的主权看得比什么都重要，是因为（）

A.只有主权国家才能成为国际社会的成员 B.主权国家才能享有国际法确定的基本权利

C.主权是一个国家处理国内和国际事务的最高权力

D.主权是国家的生命和灵魂，是国家存在的最重要因素

3、主权

①是一个国家的生命和灵魂，是国家存在的最重要因素

②是一个国家处理其国内事务和国际事务统一而不可分割的最高权力

③对内具有最高性，地方必须服从中央 ④对外具有独立性，不受国际环境的影响

A.①②③ B.①② C.②③ D.①②③④

4、胡锦涛强调，中国将在关税、减免债务、优惠贷款、公共卫生、人力资源开发等五个方面采取新的援助举措帮助发展中国家。这表明

①中国在国际社会中是一个负责任的国家 ②中国已步入高收人国家的行列

③中国主张维护世界和平 ④中国致力于建设持久和平、共同繁荣的和谐世界

A.①④ B.③④ C.①③④ D.①②

5、中国将坚定不移地走和平发展道路，努力实现和平的发展、开放的发展、合作的发展。下列符合这一表述的有（ ）

①同世界各国广泛开展交流与合作 ②主要依靠自身力量实现发展

③坚持对外开放战略，提高对外开放水平 ④在世界和平环境中发展自己，又以自身的发展促进世界和平

A.①②③ B.①③④ C.②③④ D.①②④

6、中国政府一直坚持在探索外层空间、扩展对宇宙和地球认识的基础上，和平利用外层空间，促进人类文明和社会发展，造福全人类。这体现了

A.维护世界和平、促进共同发展的对外职能 B.坚持对外开放，加强国际交往的基本国策

C.促进世界和平与发展的首要外交目标 D.维护国家独立和主权的基本目标

7、胡锦涛强调，要尊重发展模式的多样性，支持各国根据本国国情选择适合自身条件的发展道路。这表明

A.我国致力于发展国际政治经济新秩序 B.和平共处五项原则是我国对外关系的基本准则

C.促进世界和平与发展是我国外交政策的首要目标 D.独立自主是我国外交政策的基本立场

8、2006年3月9日我国国务院发表的《2005年美国的人权记录》指出，美国政府在人权问题上理应先清理自己的门户，根本没有资格对其他国家指手划脚、发号施令。这是因为（ ）

A、美国是当今世界唯一的超级大国 B、当今世界各国应享有独立的主权

C、主权国家有自主处理自己内政的权力 D、美国在处理重大国际问题时往往绕开联合国

9、当代国际社会的最基本成员是（ ）

A主权国家 B.发展中国家 C.国际组织． D.第三世界

优化思路：主权国家是当代国际社会最基本的成员，是国际关系的主要参加者，即A。 答案：A

10、国家存在的最重要因素是（ ）

A政权 B主权 C.立法权 D.行政权

2005年9月13日，第60届联合国大会总务委员会作出决定，拒绝将冈比亚等极少数国家提出的所谓“台清在联合国代表权问题”和“联合国在维护台海和平方面积极作用”两项提案列入本‘届联大议程‘这是台湾当局妄图在联合国内制造“两个中国’，“一中一合”的闹剧连续第13次遭到惨败。据此回答18～19题。

11台湾当局图谋加入联合国遭到拒绝，其根本原因是（ ）

A台湾力量弱小

B.中华人民共和国是安理会常任理事国之一，拥有否决权

C.联合国是由主权国家参与的国际组织，台湾是中国领土不可分割的一部分，不具有独立主权

D.台湾得不到国际社会的理解和支持

优化思路:A,B,D项均非问题本质所在。答案：C

12.材料中冈比亚等极少数国家未履行的国际义务是（）

A不干涉他国内政 B.促进国际合作与发展

C.和平解决国际争端 D.不侵犯别国

13.主权国家在国际社会中享有基本权利的同时，也必须承担相应的义务。下列属于国际义务的是（）

①不干涉他国内政 ②独立权 ③用和平方式解决国际争端 ④不侵犯别国

A①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④

二、简答题(9分)

14．2006年6月14日，《中国对非洲政策文件》指出，中国支持非洲国家平等参与国际事务，共同致力于加强联合国的作用，维护《联合国宪章》的宗旨和原则，建立公正合理、平等互利的国际政治经济新秩序，维护发展中国家的合法权益。

(1)联合国在当代国际社会中起着哪些重大作用?

(2)中国与联合国的关系如何?

答案

例题答案

B A A D BCD B

分析题

（1）台湾没有资格加入联合国。因为联合国是一个政府间的国家组织，只有主权国家才能加入。而台湾是中华人民共和国的一部分，不具有独立的主权。在国际上代表中国的只能是中华人民共和国。

（2）自古以来台湾就是中国领土不可分割的一部分，台湾问题是我国的内政问题。那种不顾历史、不顾现实、不顾中国人民的利益的做法都是对中国内政的粗暴干涉。极少数国家的这种做法，严重地干涉了我国的统一大业，把台湾当作主权国家并支持其“重返联合国”，这是对我国主权的侵犯，必然遭到中国人民和世界上绝大多数国家的反对。

课后练习

C D A A B A D C A B C A C

18．(1)联合国在维护世界和平与安全，促进经济、社会的发展，以及实行人道主义援助等方面发挥着积极作用。(3分)

(2)中国作为联合国创始国和安理会常任理事国之一，一贯遵循《联合国宪章》的宗旨和原则，支持联合国按宪章精神所进行的各项工作，支持联合国的改革，积极参加联合国及其专门机构开展的有利于世界和平与发展的活动，在世界裁军、环境保护、保障人权和解决地区冲突等一系列全球性问题上发挥重要作用，对世界和平与发展做出了重要贡献。(6分)