美方代表“一边倒”对我市场经济地位说“不”

本报综合消息 美国当地时间6月3日，美国商务部首次就中国市场经济地位举行了约5个小时的公开听证会，听取中美代表对中国市场经济地位问题的意见，10位美方代表“一边倒”地不同意认定中国市场经济地位，不过，听证会现场气氛平静。

　　惟一的中方代表，中国驻美使馆商务参赞戴云楼表示，中国政府期待着与美国就撤除中国非市场经济地位进行讨论，并在美国贸易法律上承认中国市场经济地位。

在今年4月举行的中美商贸联委会上，双方同意成立中国市场经济地位工作组，着手讨论中国市场经济地位问题，3日的听证会标志着中美为解决这个困扰双方经贸关系多年的问题迈出了第一步。

　　当天听取陈词的美方小组成员来自美国商务部、贸易代表办公室、国务院、财政部、劳工部，多为副部长或助理部长。消息人士透露，美方举办此次听证会的目的，主要是听取美方代表对中国市场经济地位问题的意见，出场美方代表，包括国会议员、律师和钢铁、家具、炊具、纸业等产业协会和企业的代表，以及劳联-产联的代表。

　　主持听证会的美国商务部助理部长称，不管是这个工作组还是本次听证会，都不会重新评估中国的非市场经济地位，而只是从专家、经合组织和世界银行等第三方以及各利益方和公众那里收集数据和信息。认定中国的市场经济地位，不管何时作出，都需经过美国的正式、准司法的程序。

　　他同时称，近期不会再开类似的听证会，但仍接受各方的陈述材料。

　　美国商务部此前关于本次听证会的公告中特别指出，在此后的一系列听证会中，它希望了解：中国经济体制中与市场经济不一致的地方；中国政府政策及其施行可能对市场以及中美贸易产生的冲击；中国的银行、国有企业经营情况；省级以及地方政府在税收优惠、鼓励出口等方面的政策以及实施情况等。

　　中国商务部公平贸易局、中国机电商品进出口商会等中方代表旁听了听证会，并向美方提交了相关材料，但并未发言。

　　在此次听证会上，中方惟一的代表，中国驻美使馆商务参赞戴云楼呼吁，现在是认定中国市场经济地位的时候了。这不仅有利于中国，也有利于美国。对中国产品征收不公平的额外关税，也严重损害了美国利益。

　　他说，在反倾销调查中认定对方为非市场经济，采用替代方的价格计算正常价格，这本身就产生价格扭曲，会产生不公平和不符实际的结果，有违世贸组织规则。

　　戴云楼澄清，中国加入世贸组织协议中有关认定中国非市场经济地位15年的说法，是指最多15年，而非“最少”。一旦中国建立市场经济体制，包括美国在内的成员就应该停止以非市场经济地位对待中国。他指出，根据中国的发展，可以判断中国经济运作是基于市场经济的原则，中国的国内价格和成本应当被用于美国反倾销程序中对正常价格的计算。

　　他还表示，中国欢迎评估中国市场经济地位的过程，希望这个过程能向前推进，最终导致对中国市场经济地位的认定。