必修2第4课第1框讲学稿:政府的权力:依法行使
第二单元 为人民服务的政府
第四课 我国政府受人民的监督
第一框 政府的权力:依法行使(定稿)
一、明确目标
课标要求 |
列举生活中的实例,说明政府部门和公职人员依法行使职权对我们生活的影响和作用。 |
教学目标 |
1、识记:政府依法行政的含义,提高政府依法行政的具体要求; 2、理解:政府依法行政的意义; 3、运用:列举生活中的实例评议政府履行职能的表现,说明政府部门和公职人员依法行使职权对我们生活的影响和作用。 |
二、教学重、难点: 1.依法行政 2.依法行政的基本要求
三、教学方法 : 自学辅导法、事例法、讨论法
四、复习巩固 1.我国政府的职能有哪些? 2.我国政府的宗旨和工作原则是什么?
五、课前预习
1. 政府依法行政的含义,提高政府依法行政的具体要求;(领会记忆)
2. 列举生活中的实例,说明政府部门和公职人员依法行使职权对我们生活的影响和作用。(讨论,理解)
六、课堂教学过程——自主学习,合作探究
(一)公共权力 切莫滥用
1.政府的权力是一种公共权力,其具有公共性和公益性,不能以营利为目的。
2.具体权力的行使者是政府工作人员,人性固有的弱点使权力的运用存在谋取私利的可能性,公益性与私利性并存是权力的一个特点。
3. 权力寻租则是把权力商品化,或曰以权力为资本,去参与商品交换和市场竞争,谋取金钱和物质利益。即通常所说的权物交易、权钱交易、权权交易、权色交易等等。像物质形态的土地、产业、资本那样,在这里,权力也被物化了,转化为商品货币,进入消费和财富增环节。权力寻租所带来的利益,成为权力腐败的原动力。
(二)政府依法行政
1.依法行政的含义:
2.依法行政的重要性:
3.依法行政的主要任务:
(1)转变政府职能,深化行政管理体制改革。(2)建立健全行政决策机制。(3)提高制度建设质量。(4)理顺行政执法体制,加快行政程序建设,规范行政执法行为。(5)积极探索高效、便捷和成本低廉的防范、化解社会矛盾,构建社会主义和谐社会的机制。(6)完善行政监督制度和机制,强化对行政行为的监督。(7)不断提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力。
4.依法行政的具体要求:
(1)依据:
(2)原则:
(3)程序:
(4)效率:
(5)守信:
(6)责任:
5.依法行政的意义:
(1)对人民:
(2)对政府:
(3)对防止滥权、提高行政管理水平:
(4)对整个国家民主法制建设:
6.政府提高依法行政水平的基本要求:
(1)行政立法:
(2)行政执法:
(3)行政管理体制:
(三)审慎的行使 科学民主决策
(1)政府权利行使的环节:决策、执行、监督等环节。
(2)政府必须审慎用权,科学民主决策:
重要性:
做法:
七、构建知识网略
八、课堂练习
1.安徽省太和县公安局曾因治安拘留争议被诉上法庭,公安局长主动出庭,并要求全局中层以上干部参加旁听。从行政诉讼开始时的怕当被告、怕出庭和怕败诉,到今天的理性面对诉讼,主要说明了( )
A.各级政府机关增强了依法行政意识
B.各级行政机关为人民服务的意识增强
C.各级行政机关应当成为公正司法的主题
D.行政机关有司法机关的保护
2. 过去我们总是抨击权大于法的现象,现在看来,有的地方人情有时也大于法律,庄严的法律竟抗争不过人情。这种现象启示我们 ( )
①必须崇尚宪法和法律在国家政治、经济和社会生活中的权威 ②立法机关要严格按照立法程序制定法律 ③司法机关必须切实做到有法必依、执法必严、违法必究 ④国家机关及其工作人员必须依法行使权力,杜绝权力的滥用
A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④
3.对政府权力依法行使,理解正确的是 ( )
A.就是依法行政
B.是指按照法律规定的权限和程序行使权力
C.既要依法行政,又要按照法律规定的权限和程序行使权力,审慎用权,民主决策
D.就是依法治国
4.一个城管执法人员,发现几名小摊贩占道贩卖日用品,不仅影响附近商店的正常营业,还造成了交通阻塞。城管执法人员依照《城市综合治理管理条例》,没收这些小摊贩的商品。对此正确的认识是( )
A.是合理合法的,因为是依照法律、法规、规章的规定
B.是合法行政,但欠合理,应当先对小贩讲清道理
C.体现了政府的高效便民和诚实守信
D.侵害了小商贩的合法权益
2004年6月28日 ,温家宝总理在全国依法行政工作电视电话会议上强调:全面推进依法行政,努力建设法治政府。据此回答5- 6题
5.政府依法行政。有利于 ( )
①维护公民的特权 ②体现对人民负责的原则
③贯彻依法治国的原则 ④保障人权,推进民主法制建设
A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①②③④
6.法治政府的标志是 ( )
①依法行政 ②审慎用权、民主决策 ③法制健全 ④以法律规定的权限和程序办事
A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④
7. 2003年8月27日 ,在十届全国人大常委会第四次会议上,一部对中国行政制度将发生、
重大影响的法律―――《行政许可法(草案)》获得通过,这标志着我国在依法行政方面,
迈出了新的一步。2004年7月1日,《行政许可法》正式实施。这是我国政治文明建设诉
里程碑。《行政许可法》的颁布实施有何重要意义?
九、作业
8. 2004年7月1日 ,《中华人民共和国行政许可法》正式生效实施。这标志着政府对经济、社会事务的管理进一步走向制度化、规范化、法制化。 6月28日 ,全国行政工作会议召开。温家宝总理发表重要讲话,要求各级政府全面贯彻落实《行政许可法》,推进依法行政,建设防治政府
(1)为什么要推进依法行政,建设法治政府?
(2)应该怎样提高政府依法行政水平?(12)
【站长简介】刘海,教育硕士,江苏省“333工程”培养对象、延安市优秀教师,无锡市首届“勤远教师奖”获得者。主持或参与10多项省市级课题研究工作,80多篇教学论文发表于省级以上期刊,120多篇文章发表于教辅类报刊……[详细内容]
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