深圳第二轮"中国式改革":侧重制度建设体制创新

十日，深圳前海湾保税港区通过国家相关部门的验收，这个集合了保税区、出口加工区、保税物流园区的特殊政策，国内开放度最高的准自由港，成为深圳新一轮改革开放的又一举动。

而在此前的六月份，国务院批复通过《深圳市综合配套改革总体方案》，更标志着曾经向世界最好地诠释出“中国式改革”魅力的经济特区深圳，将继续担纲起中国改革开放新一轮的“排头兵”。

该《总体方案》中，国家赋予了深圳四个“先行先试”，即对国家深化改革、扩大开放的重大举措要先行先试；对符合国际通行规则和惯例的，对符合中国未来发展方向的，需要探索试点的制度设计上先行先试；对深圳市经济社会发展有重要影响，同时对全国具有重大示范带动作用，体制创新的先行先试；对国家加强内地与香港经济合作的重要事项先行先试。

根据总体方案，深圳市今后的改革，将着重在行政管理体制、经济体制、社会领域、自主创新、深港紧密合作等六个方面实现突破。
深圳市社会科学院院长乐正在接受采访时曾说，经济特区的改革，已经走出了原来的对经济体制改革的狭义理解，它已经变成涉及到社会改革方方面面的一个总体配套改革。而且它侧重于制度建设，体制机制的创新。

曾经，深圳的发展有过困惑，也受到过质疑，面对国内其他城市的蓬勃前进，“特区的旗帜还能打多久？”“特区还特吗？”一连串的问号让特区确立要把深圳建设成创新型城市，而这也涵盖了多方的内容，不仅仅是经济，还有体制和机制。

刚刚履新的深圳代市长王荣，新近在分析特区之“特”时说，特区之特有五：在于改革开放的“特”，在于自主创新的“特”， 在于经济地位和贡献能力的“特”，在于国际竞争力的“特”， 在于科学发展的“特”。

其实，无论是众“特”之首，还是改革开放的“特”，特区至今取得的成就，关键在于特区大胆突破传统体制的束缚，率先在众多方面、众多领域进行了一系列的改革和探索，成功地闯出了展现中国特色的一条新路，为深圳赢得了尊重、赢得了空间、赢得了机遇、赢得了发展。特区未来的发展，仍然要靠这股义无反顾勇往直前的豪情壮志。 (记者 郑小红)