广东省出版集团通过改革释放文化创造力

新华网广州４月２４日电（记者付航）推出《全民动漫》多媒体电子杂志、主办“爱我中华，创业广东——网络创业活动”、与广州移动合作开展“Ｇ３手机书城”……这一系列创新性的举动，都来自广东的一家老牌文化企业——广东省出版集团。

　　“只有突破体制模式，才能激发文化活力。”广东省出版集团总经理王桂科深有感触地说。

　　广东省出版集团从２００４年开始探索按产业化、集约化、多元化发展的方向，整合省直出版资源，形成大集团新格局。通过转企改制、塑造市场竞争力，广东省出版集团的改革取得了令人瞩目的成效。

　　２００８年，广东省出版集团的销售收入和实现利税同比分别增长８７．０２％和４４．３５％；有１８种（套）出版物荣获国家级大奖。２００９年，全年出版物获奖１１０项，其中荣获国家级奖３４项，省部级奖４３项。年末总资产达５２．７５亿元，净资产达２９．５２亿元，同比分别增长５．９４％和２．３６％。

　　从２００４年起，广东省出版集团主动根据企业化、市场化发展的要求，对集团总部进行了全面机构改革，部门全部正副职领导人员均通过公开竞聘上岗产生。２００５年，广东省出版集团以整体转制为契机，在全集团范围内重新定编、定岗、定薪、定员；实施全员劳动合同管理，实现人事管理由身份管理向岗位管理转变；实行全员竞争上岗，力求形成能进能出、能上能下、优胜劣汰的用人机制；推行岗位工资制，调整薪酬结构，对新进人员实行薪酬并轨，着力构建重实绩、重贡献、向关键岗位和优秀人才倾斜的激励机制。

　　挣脱体制机制的束缚后，企业的文化创造力得到释放。在数字出版这个全新的领域，广东省出版集团动作不断：２００８年３月，与中国移动广东公司签署了手机出版合作备忘录；２００８年９月至２００９年４月，举办原创动漫创新创业大赛；以此次大赛为起点和契机，推出《全民动漫》多媒体电子杂志；与知名民营动漫机构“漫友文化机构”签订了战略合作协议，共同开展动漫产品的全媒体开发……

　　中山大学文化研究所所长李宗桂表示，过去文化体制的一大弊病就是行政化色彩过于浓厚，而文化事业是一项具有人文关怀的社会性的事业，行政框架的束缚将扼杀它的创造力。只有建立以企业为主体、以市场为导向、以群众的需求为目标、以满足群众的文化权利为追求的文化体制，才能摆脱过于行政化的状态，解决文化产品稀缺的困境。