广东以危机为契机加快转型升级

 新华网广州１１月２８日电 （记者车晓蕙、黄玫）

    世界经济滑向谷底的警报犹在持续。身处改革开放前沿的珠三角，最先感受到世界“经济寒流”的冷意。直面严峻的外部形势，广东省以危机为契机，转身向内，主动推动转型升级，在迎战金融危机中实现结构优化、增速平稳的超常规转型。

    冷风来袭　寒梅绽放

    ２０１１年１１月，在有“世界工厂”之称的东莞市，记者走进宏威数码机械有限公司。该公司正在加大投资装修办公楼，把企业自主研发生产的硅薄膜太阳能电池面板挂在外墙上。“我们是想通过自用告诉客户太阳能面板的优越性能，更有说服力。产品有自主知识产权，技术附加值高，企业毛利保持在３０％以上。”东莞宏威数码副总经理孙满龙告诉记者。

    事实上，珠三角有一批像宏威数码一样的企业，主动改变传统老路，提高自主创新能力，提高产品竞争力，在经济寒流中，犹如一支支寒梅，凌冬绽放。

    在纺织重镇东莞塘厦镇，富东针织有限公司通过推进自动化管理，积极研发自主品牌，在国际竞争中保持了竞争优势。今年前９个月，公司出口１１９．３万美元，同比增长１１０．３５％。一些传统加工制造企业通过转型升级，走向了“微笑曲线”的高端。

    目前，外贸大省广东已改变了过去内外源型经济“一腿短、一腿长”的格局，广东外贸依存度从２００５年的１５５．４％大幅下降到１１５．５％。２０１１年前三季度，工业品内销增长２６．９％，内销占全部工业品销售比重的６９．６％，内需成为工业生产的主动力。

    与此同时，广东积极抢占新的产业制高点，战略性新兴产业发展势头良好。今年前三季度，广东新能源产品核能发电量、风力发电量同比增长２９．６％和５１．７％；高端电子信息产品３Ｇ手机、３Ｇ电视机、液晶（ＬＥＤ）电视机、ＬＥＤ节能灯产量同比分别增长９９．３％、６２．８倍、１６０．１％和１２５．３％；新能源改装汽车累计产量４１７７辆，增长２．９倍。

    通过经济结构调整，企业转型升级，广东在金融危机中表现出平稳增长的态势。今年前三季度，广东实现地区生产总值３６９５３．１５亿元，增长１０．１％，增幅比全国高０．７个百分点。其中，战略性新兴产业和高技术制造业增加值增速分别比工业快３．９个和１．６个百分点。 内外压力　逼迫转型

    事实上，早在金融危机爆发前，广东省各级政府和经济界人士已充分认识到，严重依靠土地和廉价劳动力优势、过分依赖出口导向的经济发展方式不可持续。早在２００８年广东省就提出实行产业和劳动力的“双转移”战略，出台《关于加快建设现代产业体系的决定》，提出构建现代产业体系的主体框架，希望通过主动调整结构，探索一条发展新路。

    国际金融危机的爆发对广东转型升级形成了一种市场倒逼机制。广东省科技厅副厅长刘炜说，２００８年底，曾是全球前１０名的玩具供应商东莞合俊玩具厂在危机冲击下轰然倒下。而另一家玩具企业隆昌公司则与华南理工大学等合作，坚持自主研发，研发出有核心技术的产品，如今更加壮大。

    事实胜于雄辩。“今天不主动调结构，明天就要被市场调整”成为各级政府和企业的共识。广东积极搭建产学研合作平台，通过提升自主创新能力助推产业转型升级，吸引和集聚了３００多家高校、科研机构的近万名专家学者到近万家企业开展产学研合作。目前，广东的技术自给率已大幅提升到６５％，形成一大批专利核心技术。

    各地纷纷出台转型升级的切实举措，引导“非法人”来料加工企业转入三资企业，鼓励外向型企业设立研发机构和地区总部，拓展内销、培育品牌等。今年前８个月，全省共有１６１６家非法人来料加工企业成功实现“不停产”转型，大大超过年初确定的１０００家的目标任务，外经贸转型升级取得阶段性成果。

    广东省政府研究中心主任汪一洋说：“在应对金融危机过程中，广东加快转变经济发展方式，以‘主动转型’应对‘被动淘汰’，打破了‘经济结构调整增速下降’的惯例，经济保持较快增长，效益更好了。”   风起扬帆　再立潮头

    随着欧债危机加深，金融危机进入下半场，最糟糕的时候也许还没有到来。加快转型升级，仍是今后一段时期广东经济发展的主题。

    广东省发改委有关负责人分析认为，当前广东面临外贸出口增速放缓、企业经营面临困难增多、服务业发展相对滞后等问题。需要增强攻坚克难的决心和勇气，以战略眼光解决发展中的问题，通过转型升级谋求更长远、更有效的领先地位。

    近期，广东启动一批重大项目，构建产业升级“驱动引擎”。总投资５９０亿元的中科炼化一体化项目，将建成世界级水平的“大石化”基地；总投资２１０亿元的汉能硅基薄膜太阳能电池，引领了第二代光伏太阳能电池的最新技术潮流。２０１１年，广东安排重点项目２８０项，总投资３１５０８亿元，年度计划投资４３００亿元，项目总投资及年度投资规模均为历年来新高。

    珠三角一些城市纷纷加大转型升级的力度。深圳出台了《加快产业转型升级的指导意见》以及4个配套文件，计划在未来五年清理淘汰无证无照、安全隐患严重、高污染、高能耗的低端企业，有序转移企业１万家，腾出７５０万平方米发展空间。２０１５年，新能源、新材料、新一代信息技术等六大战略性新兴产业增加值将占ＧＤＰ比重超过２０％。

    专家们认为，转型升级的最终载体是企业尤其是中小企业。我们要出台针对性措施帮助企业渡过难关，还需要加快制度创新，转变政府服务方式，为中小企业发展创造良好的环境，增强企业自主发展转型的内在驱动力，带动地区经济走好可持续发展之路。