政治生活第一单元及第二课内容简介

【本课教材结构】

本课由引言和四个框内容构成。

引言承上启下，具体说明公民应当如何进行政治参与。

一、第一框“民主选举：投出理性的一票”

（一）第一目　民主选举面面观

此目为情景导入。教材选择了三个真实的、具有典型意义的事件，就选举方式及公民参与民主选举的态度进行了形象的表述，由此提出问题，引发学生思考。

（二）第二目　选举方式的选择

此目为情景分析。主要包括三个方面的内容。

首先，教材简要介绍了什么是直接选举、间接选举、等额选举、差额选举以及差额选举的一个环节──竞选，并对它们的优点和局限性进行了简要说明。需要说明的是，教材没有采用直接下定义的方式，而是采取叙述的方式，对这几种选举方式进行概括。在本框中，这部分知识起着铺垫的作用，不是本框的重点，学生只要明确这些知识即可。

其次，教材明确地指出，采取什么选举方式，在不同的时期、不同的地区，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。这部分知识在本框中起着承上启下的作用。

最后，教材简要回顾了我国选举制度发展的历程，指出我国为什么要采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。这部分内容为本框的重点，也是本框的难点。

（三）第三目　珍惜自己的选举权利

此目为情景回归。旨在提升学生将知识运用于实际生活的能力，并提升他们的价值取向。主要分三个层次加以表述。

首先，教材指明了公民参与民主选举的积极意义。

其次，教材告诉学生应该以怎样的态度参与选举。

最后，教材指导学生应当如何行使自己的选举权利。

二、第二框“民主决策：作出最佳的选择”

（一）第一目　两种不同的决策方式

此目为情景导入。教材采用漫画的形式，形象地阐明了两种不同的决策方式，由此引出问题，引发学生思考。

（二）第二目　参与民主决策的多种方式

此目为情景分析。主要包括两个方面的内容。

第一个方面，教材从决策与公民的关系入手，点明决策与公民的生活密切相关。然后，教材承上启下，点出了民主选举与民主决策的内在联系，最后过渡到公民参与民主决策的渠道。

第二个方面，教材从社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度四个方面，具体说明了公民参与民主决策的方式。以我国首次国家级价格听证会为例，就一些社会热点问题进行进一步探究。

（三）第三目　同历决策过程　共享决策成果

此目为情景回归。与上一框一样，本框的情景回归，也是将落脚点放在提高学生的能力及提升其情感态度价值观上。

首先，教材论述了公民参与民主决策的重大意义，然后，教材建议模拟举办一次听证会，在具体的操作过程中，让学生体验民主决策与公民的关系。

三、第三框“民主管理：共创幸福生活”

（一）第一目　基层民主自治进程回眸

此目为情景导入。教材首先以年代表的方式，勾勒了村民自治和城市居民自治的法制化进程，然后，教材列举了一个具体事例。从这两方面入手，教材提出问题，引发学生思考。

（二）第二目　最广泛的民主实践

此目为情景分析。主要包括三个方面的内容。

首先，教材承上启下，既说明民主管理与民主选举、民主决策的关系，又点明基层民主自治是公民参与政治生活的重要形式。

其次，教材告诉学生什么是村民自治，在这个基础上，从民主选举、民主决策、民主管理、民主监督四个方面对村民自治进行详细阐述。

最后，教材又告诉学生什么是城市居民自治。与讲述村民自治的写法一致，也是先指出什么是城市居民自治，然后再从民主选举、民主决策、民主管理、民主监督四个方面对村民自治进行详细阐述。

（三）第三目　共建祥和文明社区

此目为情景回归。这一框的情景回归与前两框一致，首先点明了公民参与民主管理的意义，提升学生的情感态度价值观，然后，通过列举、分析学生身边的事例，让学生增强参与政治生活的责任意识和实际本领。

四、第四框“民主监督：守望公共家园”

（一）第一目　谁监督监督谁

此目为情景导入。采用的方式是：首先讲述一个事例，但是这个事例没有结尾。然后，教材提出几种事例主人公该如何做的方式，针对这些方式，教材提出问题，引发学生思考。

（二）第二目　选择民主监督的方式

此目为情景分析。主要包括四个方面的内容。

首先，教材承上启下，从民主选举、民主决策、民主管理，引出民主监督。

其次，教材详细说明了什么是宪法和法律赋予公民的民主监督权。这部分内容是对第一课第二框监督权的具体解释。

再次，教材从信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度三个方面，指明了公民行使民主监督权的合法渠道。

最后，教材提出我国政府还在不断创造新形式，让公民更好地行使民主监督权。

（三）第三目　负责地行使监督权利

此目为情景回归。与前三框一致，这一目的情景回归也是落在提升学生的情感态度价值观以及提高学生运用知识于实际生活的能力。主要包括以下三个方面的内容。

首先，点明公民行使监督权利对于国家机关以及公民个人的意义。

其次，教导学生要负责地实行民主监督权。尤其强调要依法行使权利。

最后，教材列举学生的实例，并以图表的方式告诉学生如何制定监督方案。