2004年高考政治科命题趋势预测一

根据对近几年来高考政治试题的分析和今年高考《考试说明》的要求,我们认为今年的

高考政治科试卷的命题会呈现如下趋势：

一、突出对主干知识的考查

1．历年高考政治试题都强调了主干知识，考查的政治主干知识主要有：

经济常识：价值规律（2003）、商品价格（2004北京春季）、市场经济体制（2003）、国家宏观调控（2004北京春季）、公有制为主体多种所有制经济共同发展（2003）、经济效益（2003）、居民投资方式（2004北京春季）、生产与消费的关系（2001）、消费者的合法权利（2001）、财政收入（2002）、经济结构调整（2002、2003）、第三产业（2002、2003）、外汇（2002）、对外开放（2002、2003）。

哲学常识：物质和意识、主观和客观的关系（2002）、尊重客观规律和发挥主观能动性（2001、2002、2003、2004北京春季）、普遍联系（2001）、发展与创新（2002、2004北京春季）、对立统一（2004北京春季）、矛盾的主次方面（2001、2003）、内因外因（2003）、科学理论（2003）、社会存在与社会意识（2004北京春季）、价值观的导向作用（2004北京春季）、实践和认识的关系（2001、2003）、认识的深化发展（2002）、现象和本质（2001）、理想和现实（2003）。

政治常识：国家职能（2001、2002、2 003、2004北京春季）、国家机构的设置和活动原则（2003）、人民代表大会（2001、2003）、依法治国（2001、2003）、一国两制（2004北京春季）、公民的政治权利和自由（2003）、党的建设（2001、2003）、民族特征（2002）、国际关系（2003、2004北京春季）。

通过对以往政治高考试题分析我们可以看出，重视对政治科主干知识考查是政治试题稳

定的特点之一，有些考点在政治高考中有非常高的出现频率，有时同一张试卷中还不只一题，如国家职能这一考点每年都考，在2002年和2004年北京春季高考的客观与主观题中都有体现。不过，在对主干知识的考查中，试卷均从现实问题立意，注重对基础知识的理解，而不是简单记忆。如2003年文综政治试题第28题：2003年3月举行的十届全国人大一次会议，选举产生了新一届国家机构领导人，审议通过了“一府两院”的报告，这表明，全国人民代表大会与其他国家机关的关系是：A．互相监督、分工合作的关系；B．领导与被领导、监督与被监督的关系；C．立法机关与行政机关的关系；D．立法机关与执法、司法机关的关系。有的考生错选A，是因为没有弄清楚其他国家机关都由人大产生，对它负责，受它监督，人大与其他国家机关是监督与被监督的关系，不是互相监督的关系；有的考生错选C、D，是因为没有掌握我国国家机关分为五类即权力机关、行政机关、审判机关、检察机关、军事机关，狭隘地认为是立法机关和行政机关的关系。知识是能力的载体，基础知识是根本，离开了基础，能力就成了无源之水、无本之木。没有娴熟的基础知识，能力就如空中楼阁。这就意味着谁丢掉基础谁就丢掉高考。

2．2004年高考政治考试说明的新变化。与2003年相比2004年高考政治考试说明出现了一些新的变化，有增、有减、有改，总的感觉是考查主干知识在增强，主要表现在下面的八个方面：①在经济常识“商品和商品经济”中增加“通货膨胀与通货紧缩”知识点：在“当代世界市场和我国的对外贸易”中增加“外汇与汇率”知识点。②将“银行和储蓄者”有关章节中，“储蓄的类型及作用”知识更改为“存款储蓄及其作用”。③在“唯物论”中增加了“了解国情，立足国情”知识点。④“认识论”部分中增写“实践”一节。⑤将“人生观”改为“人生观和价值观”；将原标题“实践”改为“社会实践”。⑥删去“我国的国家制度”中“政府机构改革”知识点。⑦在我国的政党和政党制度”中增加“贯彻‘三个代表’重要思想”知识点。⑧在“我国的民族和宗教”中增加“宗教的本质和社会作用”“我国的宗教政策”知识点。

3．根据上述两个方面的分析，我们对今年的高考政治试卷中的主干部分可以做出如下一些预测:

【预测1】 关于外汇与汇率的考查

最近一段时间来，部分西方国家要求人民币升值的调门越来越高，人民币汇率问题已经成为当前人们关注的焦点。回答1—5题。

1.汇率因各种因素的影响而不断变动，其中的根本因素是

A.一国的综合实力和经济增长速度 B.一国货币供求关系的变动

C.一国的政局、安全、政府信用 D.一国的经济政策

2.外汇汇率波动,直接影响

A.出口商品的价格 B.国内物价 C.本国货币的购买力 D.人民生活水平

3.如果人民币升值，就意味着

①出口到美国等国际市场的中国商品价格会上升，从而引起我国外贸出口下降 ②中国公民到国外旅游、留学、购物，同样的价钱比过去买的商品和服务更少 ③导致外资成本增加，从而降低在我国的投资的积极性 ④很可能会造成物价下跌，从而产生实质性的通货紧缩、导致消费萎缩和投诉疲软

A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④

4.有专家指出，其实美国要求人民币升值的主要目的在于换汇流失的国际投资。过去美国一直是世界最大的资本吸收国，美国特别重视投资信心对经济的影响，美国巨大的经常项目赤字也要外资流入来平衡，但这块“肉”现在却跑到了中国的“嘴里”。对中国吸引外资能力的妒嫉心理，欧洲、日本也和美国多少有些类似。这表明

A.国家间的共同利益是国家合作的基础 B.维护国家利益是主权国家对外活动的目的

C.冲突是国家关系的基本表现形式 D.中美之间的斗争越来越激烈

5.2003年10月9日，国家主席胡锦涛在亚太经合组织领导人峰会上发表演讲，表示将保持人民币汇率基本稳定。这表明我国作为主权国家的

A.独立权 B.平等权 C.管辖权 D.自卫权

参考答案：1.A 2.A 3.A 4.B 5.A

【预测2】关于通货膨胀与通货紧缩的考查

过去我们治理通货膨胀主要运用适度从紧的财政货币政策去调控；现在我们对付通货紧缩主要运用积极的财政政策和稳健的货币政策来调控。据此回答6—7题。

6.对通货膨胀和通货紧缩的关系正确理解的是

①都是由社会总需求与社会供给不平衡造成的 ②都会影响正常的经济生活和社会

经济秩序 ③通货膨胀是指纸币的发行量超过流通中所需要的金属货币量 ④通货紧缩是指物价总水平在较长时间内持续下降的经济现象

A.①② B.③④ C.①②③ D.①②③④

7.两种宏观调控手段的共同目标是

A.解决社会总供给落后于社会总需求的矛盾，抑制过快消费

B.解决社会总需求落后于社会总供给的矛盾，控制经济过热

C.促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡

D.调整生产力布局，实现企业技术进步

参考答案:6.A 7.C

【预测3】关于宗教的本质和社会作用以及我国的宗教政策的考查

江泽民同志在党的十六大报告中指出：全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，积极引导宗教与社会主义社会相适应，坚持独立自主自办的原则。运用相关知识，回答8—9题。

8．在我国，宗教长期存在的原因是

A.我国实行宗教信仰自由政策 B.国家保护宗教活动

C.宗教在我国主要起积极作用 D.宗教存在的社会根源还不能很快消失

9．宗教与社会主义社会相适应，从根本上说就是要努力做到“四个维护”：维护法律尊

严，维护人民利益，维护民族团结，维护祖国统一。坚持“四个维护”有利于

①宗教活动的正常开展 ②逐渐改变宗教的本质 ③保障信教群众的合法权益

④全面贯彻宗教信仰自由政策

A.①②④ B.②③④ C.①②③ D.①③④

参考答案:8.D 9.D

特别提醒:对于“我国的国家制度”中“政府机构改革”的知识点就不要再复习了,因为今年的《考试说明》已经删去了它。

二、试题贴近社会特点问题将会更加广泛

1．近几年高考政治试题的又一主要特点是广泛涉及社会热点问题。

如2003年高考试卷就涉及到了结构调整、西部大开发、“三农”问题、加入WTO、

城市化建设、依法治国、党的建设等社会热点，它考查了学生理论联系实际、从多角度思考问题以及辩证思维的能力。

在2003年的38、39、41三道综合题目中，38、39题属学科内综合题。第38题：2002年12月，中共中央总书记胡锦涛在西柏坡考察时发表重要讲话，要求全党牢记七届二中全会提出的“两个务必”，即务必继续地保持谦虚、不骄、不躁的作风，务必继续地保持艰苦奋斗的作风，清醒地看到我们肩负的任务的艰巨性和复杂性，增强忧患意识，居安思危，牢固树立为党和人民的事业长期艰苦奋斗的思想，团结和带领群众不断前进，回答：（1）根据所学政治常识，分析目前应如何加强党的作风建设；（2）有些人认为，时代变了“艰苦奋斗”已经不是当代所应提倡的精神，应如何看待这种观点。这是一道高质量的政治综合题，体现了形式新、题目活的特点。说它题目新是指：一是材料新，且一材多用：二是设问背景清楚，不是简单的直问；三是材料和设问的结合严谨，切入点新巧，呈现在学生面前的试题是全新的试题。说它题目活是指：一是形式、角度、指向活，不仅新颖，而且生动：二是题目形式活，变问答式为辨析式，这是近几年出现的新题型，题目本身就很灵活；三是设问指向具有思考性、辨析性；四是试题具有显示性、时代性、针对性；五是必须针对题目，紧扣题意，灵活机动拟写题目要求的答案，而且要做到观点准确，要点齐全，叙述简练；六是这样的试题绝对没有现成答案照办照抄，需要有较高的灵活应变能力，即具有灵活应用所学知识分析和解决实际问题的能力。其中第一问关于“党的作风建设”注重考查学生对基础知识的掌握，尽管离学生生活较远，但却是社会热点问题。第二问属于开放性问题，学生可从政治常识和哲学等多角度来分析作答。第39题题目的设问巧妙，对学生理解和分析问题的能力要求较高。第41题(关于城市化及三峡一题)属学科间综合题，材料很新，具有较强的现实意义。

2．今年高考政治考试说明对时事作了新的规定。这主要是三个方面：①将“年度间国内外重大时事”的考核范围调整为“2003年4月一2004年3月”。②增加了“江泽民在中国共产党第十六次全国代表大会上的报告”。③增加了“中国共产党十六届三中全会公报”。

今年的考纲还特别指出，文科综合能力测试更强调考查考生对文科各学科知识整体把握、综合分析问题、解决问题的思维能力。考试既反映各学科知识之间的系统联系，又表现注重考生思考、知识迁移、多层次、多角度分析解决问题的通识教育理念。测试要求考生以所学的各学科知识内容作为载体或背景，或是在提供新情境的条件下，分别用各学科的知识解决问题。

2003年的高考文科综合试题基本上是以经济建设为主线，考查贴近社会经济生活的现实热点问题，同时也涉及到了许多重大而重要的社会热点问题，2004年将同样不会回避振兴东北老工业区促进区域经济协调发展、加强和改善党的领导践行“三个代表”、“神州”飞天千年圆梦、坚持一国两制实现祖国完全统一、抗击非典和禽流感、两次在北京举行的朝核问题的六方会谈、今年的“两会”、三峡工程的蓄水通航发电等及其相关社会的热点问题。

3．根据上述两个方面的分析，我们对今年的政治试卷中的热点问题可以做一些预测：

【预测4】关于科学的发展观的考查

第十届全国人民代表大会第二次会议于2004年3月5日至3月14日在北京人民大会堂举行。国务院总理温家宝向大会作了《政府工作报告》，总结了2003年的工作成绩，提出了2004年工作的主要任务。报告清晰地凸现了以人为本、科学发展的施政新理念。这一新理念无疑要成为今年高考的最重要的热点和重点。

材料1：针对我国经济和社会发展中存在的问题，中共十六届三中全会提出了“五个统筹”的科学发展观：按照统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹社会经济发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放的要求，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，增强企业活力和竞争力，健全宏观调控，完善政府社会管理和公共服务职能，为全面建设小康社会提供强有力的体制保障。“五个统筹”概括起来就是：坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，促进经济社会和人的全面发展。
材料2：2004年3月5日，十届全国人大二次会议在京开幕。温家宝总理在政府工作报告中指出，今年政府工作的基本思路和主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，抓住重要战略机遇期，抓好发展这个第一要务，坚持科学发展观，按照“五个统筹”的要求，更加注重搞好宏观调控，更加注重统筹兼顾，更加注重以人为本，更加注重改革创新，着力解决经济社会发展中的突出矛盾，着力解决关系人民群众切身利益的突出问题，正确处理改革发展稳定的关系，推动经济社会全面、协调、可持续发展，实现社会主义物质文明、政治文明和精神文明共同进步。
材料3：按照科学发展观的要求，广东省政府已把该省2004年的经济增长率由14%下调到9%，把本用于经济增长提速的人力、物力、财力硬“挤”出一部分来用于发展科教文卫事业、社会保障事业，努力改善自然环境和社会环境。在遵循市场经济运行规律的前提下，运用多种手段引导投资流向，着重发展污染少、能耗低、科技含量高的优势产业。针对开发区过多过滥的情况，撤销开发区105个，退回耕地12万亩，已使3万亩土地得以复耕。
阅读上述材料，请思考并回答下列问题：
（1）经济增长就是发展。
（2）结合材料3说明，广东省政府是怎样按科学发展观的要求履行其职能的？
（3）上述三则材料包含了哪些辩证法原理？
参考答案：（1）①经济增长和经济发展是两个不同的概念。经济增长主要指经济总量的增加；经济发展不仅包括经济总量的增加，还包括质的提高、经济增长方式的转变。经济结构和资源配置的优化、科技创新能力和管理水平的提高、城乡区域之间的协调发展、人与自然和谐的可持续发展以及人民群众收入的增长和生活质量的提高等内容。

②经济发展也不等于社会发展。经济发展是整个社会发展进步的基础。但社会发展还有更为丰富的内容。社会进步表现为物质文明、政治文明、精神文明的全面进步。经济要发展，教、科、文、卫、劳动就业等社会事业也要发展。

③要坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，促进经济社会和人的全面发展。因此命题是不科学的。

（2）①按照“五个统筹”科学发展观的要求，广东省政府通过经济调节、市场监督、社会管理和公共服务履行经济职能。统筹经济社会发展，调节经济增长指标；统筹人与自然和谐发展，调整产业结构，发展污染少，能耗低，科技含量高的优势产业；统筹城乡、区域发展，撤销开发区105个。②广东省政府还通过发展科教文卫事业履行文化职能；通过发展社会保障事业，改善自然环境和社会环境履行公共服务职能。

（3）①材料1中的“五个统筹”科学发展观、材料2中“抓好发展这个第一要务”及相关措施体现了用联系的、发展的观点看问题，包含了普遍联系和辩证发展的观点。②包含着唯物辩证法的矛盾分析法。材料1中的“五个统筹”坚持两点论、两分法，全面地看问题。材料2体现了两点论和重点论的统一。材料3广东省政府按科学发展观的要求履行政府职能，是在矛盾普遍性原理的指导下，具体分析矛盾的特殊性，从该省实际出发解决问题，符合矛盾普遍性和特殊性辩证关系的原理。

【预测5】关于我国第四次修改宪法的考查

根据社会经济发展的客观要求,依照法定程序,把十六大确定的重大理论观点和重大方针政策写入宪法,有利于宪法更好地发挥国家根本大法的作用。现行宪法的第四次修改，在广泛征求民意的基础上，根据中共中央关于修改宪法部分内容建议，由全国人大常委会提出宪法修正案议案，最终由全国人民代表大会审议。

此次修改宪法，有多条涉及保护公民的合法权利，如把“国家尊重和保障人权”和“公民的合法的私有财产不受侵犯”等内容写进宪法。

阅读上述材料，回答：

（1）修改宪法的哲学依据是什么？

（2）宪法的修改过程体现了我国政治生活中的哪些道理？

（3）简要说明国家保护公民合法财产权的经济意义。

参考答案：（1）①一切从实际出发，做到主观与客观具体的历史的统一；②按客观规律办事，解放思想、实事求是、与时俱进；③认识是在实践的基础上不断深化、扩展和向前推移；④社会意识随社会存在的发展而发展。

（2）①中国共产党是我国的执政党,中国共产党通过法定程序提出修改宪法的建议,是对我国进行政治领导体现；②全国人大常委会将宪法修正案提请全国人大审议并最终通过，说明我国国家机构实行民主集中制的原则，全国人大拥有包括修正宪法在内的最高立法权；③全国人大依照法定程序修改宪法，维护宪法的权威，确保国家的各项事业有法可依。中国共产党依法提出修改宪法的建议,坚持在宪法和法律规定的范围内进行活动，体现了依法治国的要求，说明宪法是党的主张和人民意志高度统一的体现，党的领导、依法治国和人民当家作主是有机统一的。

（3）有利于完善社会主义市场经济体制；有利于投资，鼓励人们积累财富，增加收入，扩大生产，促进经济发展。

特别提醒:从今年的《考试说明》“年度间国内外重大时事”的考核范围调整为“2003年4月一2004年3月”这个变化来看，今年3月召开的“两会”必定是今年高考的重要内容,其中关于科学的发展观和第四次修宪是重中之重，要从多个角度设题训练。

三．体现人文教育和人文精神

1．近几年的高考政治强调了现代意识和人文意识。这种设计拓宽了考生的思维领域

并使学科跨度拉大，考查相关知识的掌握。所谓的现代意识具体说来就是平等意识、开放意识、合作意识、包容意识、可持续发展意识等等。而人文精神，也是这些年提得很响的口号，在文本的呈现、人文素养的考查、人本关怀等方面都有较多的体现。例如气象经济、西部开发、城市化问题都紧扣着时代的脉搏，推陈出新，因小见大。试题出得较好，综合性、概括性强。

2．2004年的高考政治《考试说明》对考试能力作了要求，其中有“能够利用所学的知识正确分析和评价当前自然科学和社会科学发展中有关问题对人类、自然、社会的影响和意义”，这一规定充分体现了文科作为社会科学以其特有的人文教育和人文精神成为区别于自然科学重要特征。

3．根据上述两个方面的分析，我们对今年的政治试卷中的人文教育和人文精神问题可以做如下一些预测：

【预测6】关于抗击非典和禽流感的考查

2003年春，我国部分地区发生了“非典”疫情。疫情发生后，党中央国务院非常重视，带领全国人民科学防治，终于取得抗击“非典”斗争的伟大胜利。据此回答1—4题。

1.“非典”爆发之际，某领导和权威人士在北京宣布“非典”是由冠状病毒引起的，我

们已经遏制了“非典”的传播，但事实并非如此。面对日益严峻的形势，钟南山教授不畏权威,敢于说“不”，经过反复实验，终于找到了SARS病毒。这一事实说明

A.事物必须否定一切、怀疑一切 B．必须在实践中发展认识

C.科学理论对实践有巨大的指导作用 D．正确认识事物必须解放思想、实事求是

2.在抗击“非典”的斗争中，全国人民发扬了“万众一心、众志成城、团结互助、和衷

共济、迎难而上、敢于胜利”的抗“非典”精神，终于取得了斗争的胜利。这说明

A．世界上只有尚未被认识的事物，没有不可被认识的事物

B．正确的思想是我们想问题、办事情的出发点

C．集体主义是我们事业胜利的力量源泉

D．社会意识是社会存在的反映

3.2003年5月6日，中央财政再次预拨“非典”防治专项经费9000万元，对山西、内

蒙古、河北等9个中西部省（自治区）给予补助。这表明我国财政

①可以有效地调节资源配置 ②可以促进经济的发展 ③可以促进人们生活

的改善 ④可以巩固国家政权

A.①③ B.②④ C.①④ D.②③

4.各级党组织在抗击“非典”的斗争中发挥了坚强的战斗堡垒作用，体现了党对国家的

A.政治领导 B.思想领导 C.组织领导 D.作风领导

5.禽流感疫情发生后，党中央、国务院对防治工作高度重视。胡锦涛总书记、温家宝总

理多次向有关地方和部门作出重要指示，强调要依靠科学、依靠法制、依靠群众做好防治工作；切实加强疫情监控，落实各项预防措施，一旦发现疫禽，坚决扑杀，彻底消毒，防止疫情扩散；务必把疫情扑灭在疫点上，阻断疫情向人的传播，确保人民群众身体健康。这说明

①党和政府发挥了搞好社会公共服务的职能 ②政府实施了组织经济建设，促进社

会经济发展的职能 ③国家机关坚持了对人民负责的原则 ④党发挥了作为执政党的政治领导作用

A.②④ B.①②③ C.②③④ D.①②③④

参考答案：1.D 2.C 3.A 4.C 5.C

【预测7】关于“神州”五号飞船成功发射的考查

2003年10月15日，杨利伟乘坐“神州”五号飞船，实现了中华民族千年飞天梦。据此回答6—7题。

6．“神州”五号飞船发射成功的重要意义有

①这是我国航天发展史上一座新的里程碑 ②这标志着中国已经成为世界上第三个独立掌握载人航天技术的国家 ③这有利于推动我国高科技事业的发展，增强我国的综合国力 ④这充分表明中华民族是具有非凡智慧和伟大创造性的民族

A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②③④

7．我国自行研制的神州五号载人飞船成功发射与顺利返回证明了：心想事成。

参考答案：1.D

2.①神州五号的成功，使科研人员从实际出发，在尊重客观规律和客观条件的基础上，充分发挥主观能动性，发扬创新精神而取得的成果。②只要我们从实际出发，尊重客观规律和客观条件，充分发挥主观能动性，就能认识和改变自然，即心想事成。③如果不从实际出发，不尊重客观规律和客观条件，不充分发挥主观能动性，则心想事不成。因此，笼统地说“心想事成”是错误的。

特别提醒:在人文教育和人文精神这个问题上还有三峡移民工程、“三农”问题、践行“三个代表”重要思想等问题也会设题，要注意复习。